Обязанности руководителя контрактной службы
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанности руководителя контрактной службы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 12.02.2025 по делу N 33-2706/2025 (УИД 66RS0004-01-2024-006792-08)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: Об отмене приказа о совмещении должностей.
Обстоятельства: Истец указал, что оспариваемым приказом на него были возложены не предусмотренные трудовым договором обязанности руководителя контрактной службы, при этом должностная инструкция по данной должности отсутствует, дополнительное соглашение сторонами не заключено, срок совместительства, порядок оплаты не установлены.
Решение: Отказано.Суд учел, что истец не оспаривал получение им профильного образования в сфере закупок до момента издания приказа, для выполнения обязанностей ему была оформлена и выдана электронная цифровая подпись 23.03.2023, что подтверждается сведениями с Единой информационной системы в сфере закупок. Доводы истца о передаче им электронной цифровой подписи другому лицу для выполнения обязанностей, не имеют правового значения для рассматриваемого спора, поскольку не свидетельствуют о невыполнении истцом трудовых обязанностей по должности руководителя контрактной службы.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: Об отмене приказа о совмещении должностей.
Обстоятельства: Истец указал, что оспариваемым приказом на него были возложены не предусмотренные трудовым договором обязанности руководителя контрактной службы, при этом должностная инструкция по данной должности отсутствует, дополнительное соглашение сторонами не заключено, срок совместительства, порядок оплаты не установлены.
Решение: Отказано.Суд учел, что истец не оспаривал получение им профильного образования в сфере закупок до момента издания приказа, для выполнения обязанностей ему была оформлена и выдана электронная цифровая подпись 23.03.2023, что подтверждается сведениями с Единой информационной системы в сфере закупок. Доводы истца о передаче им электронной цифровой подписи другому лицу для выполнения обязанностей, не имеют правового значения для рассматриваемого спора, поскольку не свидетельствуют о невыполнении истцом трудовых обязанностей по должности руководителя контрактной службы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Специальный субъект в составах злоупотреблений и подкупа в сфере государственных и муниципальных закупок
(Шурпаев Ш.М.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 4)Между тем функциональные обязанности контрактной службы и ее руководителя в сфере закупок не связаны с принятием юридически значимых решений, влекущих правовые последствия, что следует из содержания этих функций, определенных в Приказе Минфина России от 31.07.2020 N 158н "Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе". Эти обязанности имеют хотя и организационный, но не организационно-распорядительный характер, и они относятся к сугубо профессиональной деятельности.
(Шурпаев Ш.М.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 4)Между тем функциональные обязанности контрактной службы и ее руководителя в сфере закупок не связаны с принятием юридически значимых решений, влекущих правовые последствия, что следует из содержания этих функций, определенных в Приказе Минфина России от 31.07.2020 N 158н "Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе". Эти обязанности имеют хотя и организационный, но не организационно-распорядительный характер, и они относятся к сугубо профессиональной деятельности.
Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Для того чтобы завершить процесс создания службы и утвердить положение о контрактной службе, издайте приказ. Включите в него информацию о лице, которое назначаете руководителем, и, в случае если создаете службу без выделения подразделения, список сотрудников, которые войдут в ее состав. Укажите также срок подготовки руководителем документов, определяющих должностные обязанности и персональную ответственность сотрудников контрактной службы в соответствии с п. 2.4 Типового положения N 158н.
(КонсультантПлюс, 2025)Для того чтобы завершить процесс создания службы и утвердить положение о контрактной службе, издайте приказ. Включите в него информацию о лице, которое назначаете руководителем, и, в случае если создаете службу без выделения подразделения, список сотрудников, которые войдут в ее состав. Укажите также срок подготовки руководителем документов, определяющих должностные обязанности и персональную ответственность сотрудников контрактной службы в соответствии с п. 2.4 Типового положения N 158н.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016)Признавая оспариваемые акты незаконными, суд указал, что в рассматриваемом деле полномочия заместителя руководителя контрактной службы заказчика по функциональным обязанностям не тождественны полномочиям руководителя. Так, заместитель руководителя контрактной службы заказчика не обладает правом принятия фактических решений, влекущих за собой правовые последствия при разработке плана закупок, плана-графика и осуществлении иных функций и полномочий, которые отнесены к ведению контрактной службы (часть 4 статьи 38 Закона N 44-ФЗ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016)Признавая оспариваемые акты незаконными, суд указал, что в рассматриваемом деле полномочия заместителя руководителя контрактной службы заказчика по функциональным обязанностям не тождественны полномочиям руководителя. Так, заместитель руководителя контрактной службы заказчика не обладает правом принятия фактических решений, влекущих за собой правовые последствия при разработке плана закупок, плана-графика и осуществлении иных функций и полномочий, которые отнесены к ведению контрактной службы (часть 4 статьи 38 Закона N 44-ФЗ).