Общественное обсуждение Барнаул
Подборка наиболее важных документов по запросу Общественное обсуждение Барнаул (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые вопросы заглаживания причиненного преступлением вреда как одного из условий для назначения судебного штрафа
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Российская юстиция", 2019, N 6)Одной из форм заглаживания причиненного преступлением вреда является принесение виновным лицом извинений (публичных извинений) как потерпевшему, так и неопределенному кругу лиц, трудовому коллективу и т.д. Сюда же относятся различного рода предостережения, иные действия со стороны виновного лица, направленные на предупреждение совершения другими лицами подобных преступлений. Например, Г. подозревался в распространении из корыстной заинтересованности вредоносных компьютерных программ, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ст. 273 УК РФ. Постановлением судьи Барнаульского гарнизонного военного суда уголовное дело в отношении Г. прекращено с назначением судебного штрафа. Принимая такое решение, суд, кроме раскаяния Г., его активного содействия в расследовании преступления и положительной характеристики, принял во внимание, что он после совершения преступления принял меры, направленные на уменьшение степени его общественной опасности, а именно: разместил на интернет-ресурсах (форумах, где обсуждаются в том числе и вредоносные программы) сообщения с предупреждением о недопустимости нарушения закона посредством создания, использования и распространения вредоносных компьютерных программ, а также об ответственности за такие действия.
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Российская юстиция", 2019, N 6)Одной из форм заглаживания причиненного преступлением вреда является принесение виновным лицом извинений (публичных извинений) как потерпевшему, так и неопределенному кругу лиц, трудовому коллективу и т.д. Сюда же относятся различного рода предостережения, иные действия со стороны виновного лица, направленные на предупреждение совершения другими лицами подобных преступлений. Например, Г. подозревался в распространении из корыстной заинтересованности вредоносных компьютерных программ, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ст. 273 УК РФ. Постановлением судьи Барнаульского гарнизонного военного суда уголовное дело в отношении Г. прекращено с назначением судебного штрафа. Принимая такое решение, суд, кроме раскаяния Г., его активного содействия в расследовании преступления и положительной характеристики, принял во внимание, что он после совершения преступления принял меры, направленные на уменьшение степени его общественной опасности, а именно: разместил на интернет-ресурсах (форумах, где обсуждаются в том числе и вредоносные программы) сообщения с предупреждением о недопустимости нарушения закона посредством создания, использования и распространения вредоносных компьютерных программ, а также об ответственности за такие действия.
"Обзор практики рассмотрения федеральными арбитражными судами округов споров по крупным сделкам и сделкам, в совершении которых имеется заинтересованность (применение статей 78 - 79, 81 - 84 Федерального закона "Об акционерных обществах"), за июнь 2004 г. - май 2005 г. Часть II"
(Группа авторов ЗАО "ЮРИНФОРМ В")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Как следует из материалов дела, 01.11.2001 состоялось заседание совета директоров ОАО "Барнаульский шинный завод", на котором было единогласно принято решение о передаче в уставный капитал вновь создаваемого ОАО "Алтайская шинная компания" имущества в размере более 50% активов ОАО "Барнаульский шинный завод". На повторном заседании совета директоров, прошедшем 18.01.2002, также обсуждался вопрос о передаче доли ОАО "Барнаульский шинный завод" в новое акционерное общество в размере 48,86%. На состоявшемся в этот же день собрании учредителей было принято решение о создании предприятия в форме ОАО, что подтверждается протоколом собрания, и между учредителями заключено соглашение от 18.01.2002 о создании ОАО "Алтайская шинная компания". По акту приема-передачи от 01.02.2002 основные средства ОАО "Барнаульский шинный завод", составляющие 48,86%, переданы в качестве взноса в уставный капитал ОАО "Алтайская шинная компания".
(Группа авторов ЗАО "ЮРИНФОРМ В")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Как следует из материалов дела, 01.11.2001 состоялось заседание совета директоров ОАО "Барнаульский шинный завод", на котором было единогласно принято решение о передаче в уставный капитал вновь создаваемого ОАО "Алтайская шинная компания" имущества в размере более 50% активов ОАО "Барнаульский шинный завод". На повторном заседании совета директоров, прошедшем 18.01.2002, также обсуждался вопрос о передаче доли ОАО "Барнаульский шинный завод" в новое акционерное общество в размере 48,86%. На состоявшемся в этот же день собрании учредителей было принято решение о создании предприятия в форме ОАО, что подтверждается протоколом собрания, и между учредителями заключено соглашение от 18.01.2002 о создании ОАО "Алтайская шинная компания". По акту приема-передачи от 01.02.2002 основные средства ОАО "Барнаульский шинный завод", составляющие 48,86%, переданы в качестве взноса в уставный капитал ОАО "Алтайская шинная компания".
Судебная практика
Постановление Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 11927/10 по делу N А03-15667/2009
Дело о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, так как налоговые органы после взыскания суммы единого социального налога в виде разницы между исчисленной и фактически уплаченной суммой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обязаны предоставить органам казначейства документы, необходимые для распределения этой суммы в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ.В заседании принял участие представитель заявителя - открытого акционерного общества "Барнаульский аппаратурно-механический завод" - Астахов А.В.
Дело о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, так как налоговые органы после взыскания суммы единого социального налога в виде разницы между исчисленной и фактически уплаченной суммой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обязаны предоставить органам казначейства документы, необходимые для распределения этой суммы в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ.В заседании принял участие представитель заявителя - открытого акционерного общества "Барнаульский аппаратурно-механический завод" - Астахов А.В.
Постановление Президиума ВАС РФ от 02.09.2008 N 3125/08 по делу N А03-4802/07-2
Налоговые органы при проведении проверки соблюдения правил применения контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении расчетов с населением не наделены полномочиями проводить оперативно-розыскные мероприятия, к которым, в частности, относится контрольная закупка.от заявителя - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Барнаула - Королева И.Б.;
Налоговые органы при проведении проверки соблюдения правил применения контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении расчетов с населением не наделены полномочиями проводить оперативно-розыскные мероприятия, к которым, в частности, относится контрольная закупка.от заявителя - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Барнаула - Королева И.Б.;
Нормативные акты
Приказ Росприроднадзора от 06.09.2018 N 351
(ред. от 29.05.2019)
"Об утверждении Ведомственной программы комплексной профилактики нарушений обязательных требований на 2018 - 2020 годы"В течение 2017 года территориальными органами Росприроднадзора в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольно-надзорной деятельности" было проведено 240 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики (далее - мероприятия), в четырех мероприятиях принял участие руководитель Росприроднадзора (Ярославль - 28.04.2017, Москва - 28.06.2017, Вологодская область - 04.07.2017, Барнаул - 13.09.2017). Сводный план-график проведения публичных обсуждений правоприменительной практики территориальных органов Росприроднадзора был размещен на официальном сайте Росприроднадзора.
(ред. от 29.05.2019)
"Об утверждении Ведомственной программы комплексной профилактики нарушений обязательных требований на 2018 - 2020 годы"В течение 2017 года территориальными органами Росприроднадзора в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольно-надзорной деятельности" было проведено 240 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики (далее - мероприятия), в четырех мероприятиях принял участие руководитель Росприроднадзора (Ярославль - 28.04.2017, Москва - 28.06.2017, Вологодская область - 04.07.2017, Барнаул - 13.09.2017). Сводный план-график проведения публичных обсуждений правоприменительной практики территориальных органов Росприроднадзора был размещен на официальном сайте Росприроднадзора.
Государственный доклад Роспотребнадзора
"Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2017 году"- в Управлении по Алтайскому краю, в соответствии с Планом основных организационных мероприятий по подготовке и проведению Всемирного дня прав потребителей в 2017 г. на тему: "Потребительские права в цифровую эпоху" проведен Консультативный совет, посвященный Всемирному дню прав потребителей. В обсуждении темы "Потребительские права в цифровую эпоху" приняли участие представители профильных управлений Администрации Алтайского края, Алтайской торгово-промышленной палаты, общественной организации, а также в качестве приглашенного гостя присутствовал представитель ГУ МВД по Алтайскому краю.
"Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2017 году"- в Управлении по Алтайскому краю, в соответствии с Планом основных организационных мероприятий по подготовке и проведению Всемирного дня прав потребителей в 2017 г. на тему: "Потребительские права в цифровую эпоху" проведен Консультативный совет, посвященный Всемирному дню прав потребителей. В обсуждении темы "Потребительские права в цифровую эпоху" приняли участие представители профильных управлений Администрации Алтайского края, Алтайской торгово-промышленной палаты, общественной организации, а также в качестве приглашенного гостя присутствовал представитель ГУ МВД по Алтайскому краю.
Административная практика
Постановление Санкт-Петербургского УФАС России от 22.05.2014 по делу N Ш08-72/14
Нарушение: ч. 1 ст. 14.40 КоАП РФ (нарушение антимонопольных правил при осуществлении торговой деятельности).
Решение: Назначен штраф.13 июня 2012 года ООО "ЛА" получило электронное письмо регионального категорийного менеджера, согласно которому данное лицо сообщило, что "представленность и доли рынка у действующих поставщиков лучше по Барнаулу, Омску, Новосибирску". В связи с ограниченным полочным пространством ввод "дополнительного поставщика невозможен". Было также отмечено, что при открытии торгового комплекса в г. Бийск, дата открытия которого неизвестна, Общество вернется к обсуждению возможного сотрудничества по вопросам поставки продукции, производимой ООО "ТА".
Нарушение: ч. 1 ст. 14.40 КоАП РФ (нарушение антимонопольных правил при осуществлении торговой деятельности).
Решение: Назначен штраф.13 июня 2012 года ООО "ЛА" получило электронное письмо регионального категорийного менеджера, согласно которому данное лицо сообщило, что "представленность и доли рынка у действующих поставщиков лучше по Барнаулу, Омску, Новосибирску". В связи с ограниченным полочным пространством ввод "дополнительного поставщика невозможен". Было также отмечено, что при открытии торгового комплекса в г. Бийск, дата открытия которого неизвестна, Общество вернется к обсуждению возможного сотрудничества по вопросам поставки продукции, производимой ООО "ТА".
Решение Алтайского краевого УФАС России от 16.09.2014 по делу N 06-ФАС22-НК/05-14
Нарушение: п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать.Таким образом, установлено, что в ходе рассмотрения дела лицо, в действиях которого усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" - ООО "Е" (г. Барнаул) сменило наименование на общество с ограниченной ответственностью "Э", (ОГРН <...>) место нахождения: 656010, <...>.
Нарушение: п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать.Таким образом, установлено, что в ходе рассмотрения дела лицо, в действиях которого усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" - ООО "Е" (г. Барнаул) сменило наименование на общество с ограниченной ответственностью "Э", (ОГРН <...>) место нахождения: 656010, <...>.
"Публичные закупки: проблемы правоприменения. Материалы Третьей Всероссийской научно-практической конференции (9 июня 2015 г., МГУ имени М.В. Ломоносова)"
("Юстицинформ", 2015)Особая ситуация была у краевого государственного казенного учреждения "Центр государственных закупок Алтайского края", которое проводило закупку по выбору генеральной подрядной организации для выполнения строительно-монтажных, пусконаладочных работ и приобретение оборудования по объекту: "КГБУЗ "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края" на 190 коек с консультативной поликлиникой на 120 посещений в смену с работой в 2 смены, расположенного по адресу: ул. Фомина, 154 в г. Барнауле" N 0817200000314007745 с НМЦК 2,5 млрд. рублей. Данный заказчик провел общественное обсуждение на первом этапе, затем им были внесены корректировки в проектную документацию, вследствие чего уменьшилась начальная (максимальная) цена. Заказчик должен был внести изменения в план-график, а затем провести общественное обсуждение первого этапа повторно. Однако ввиду ограничений по срокам реализации проекта он обратился за консультацией в Министерство экономического развития Российской Федерации, и в устной форме Директор Департамента развития контрактной системы М.В. Чемерисов разрешил создать новую закупку и не проводить первый этап общественного обсуждения, а сразу провести второй, но не в официальном разделе, а на форуме поддержки официального сайта www.zakupki.gov.ru.
("Юстицинформ", 2015)Особая ситуация была у краевого государственного казенного учреждения "Центр государственных закупок Алтайского края", которое проводило закупку по выбору генеральной подрядной организации для выполнения строительно-монтажных, пусконаладочных работ и приобретение оборудования по объекту: "КГБУЗ "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края" на 190 коек с консультативной поликлиникой на 120 посещений в смену с работой в 2 смены, расположенного по адресу: ул. Фомина, 154 в г. Барнауле" N 0817200000314007745 с НМЦК 2,5 млрд. рублей. Данный заказчик провел общественное обсуждение на первом этапе, затем им были внесены корректировки в проектную документацию, вследствие чего уменьшилась начальная (максимальная) цена. Заказчик должен был внести изменения в план-график, а затем провести общественное обсуждение первого этапа повторно. Однако ввиду ограничений по срокам реализации проекта он обратился за консультацией в Министерство экономического развития Российской Федерации, и в устной форме Директор Департамента развития контрактной системы М.В. Чемерисов разрешил создать новую закупку и не проводить первый этап общественного обсуждения, а сразу провести второй, но не в официальном разделе, а на форуме поддержки официального сайта www.zakupki.gov.ru.
Статья: Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации как объекты общественного контроля
(Гриб В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 7)<2> Постановление Правительства Чеченской Республики от 6 августа 2008 г. N 137 "Об общественной экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Чеченской Республики" (вместе с "Положением об общественной экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Чеченской Республики") // Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс". URL: www.consultant.ru; решение Барнаульской городской Думы от 9 июня 2006 г. N 360 (в ред. от 29 апреля 2011 г.) "Об утверждении Положения о порядке проведения общественной независимой экспертизы проектов решений городской Думы в области бюджетного и (или) налогового законодательства" // Вечерний Барнаул. 2006. N 90. 27 июня.
(Гриб В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 7)<2> Постановление Правительства Чеченской Республики от 6 августа 2008 г. N 137 "Об общественной экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Чеченской Республики" (вместе с "Положением об общественной экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Чеченской Республики") // Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс". URL: www.consultant.ru; решение Барнаульской городской Думы от 9 июня 2006 г. N 360 (в ред. от 29 апреля 2011 г.) "Об утверждении Положения о порядке проведения общественной независимой экспертизы проектов решений городской Думы в области бюджетного и (или) налогового законодательства" // Вечерний Барнаул. 2006. N 90. 27 июня.
"Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: Избранные постановления за 2005 год с комментариями"
(под ред. А.А. Иванова)
("Статут", 2010)Заслушав и обсудив доклад судьи Першутова А.Г., Президиум установил следующее.
(под ред. А.А. Иванова)
("Статут", 2010)Заслушав и обсудив доклад судьи Першутова А.Г., Президиум установил следующее.
Статья: Общественные обсуждения градостроительных решений в механизме защиты прав собственников недвижимости
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)В субъективное право участия в общественных обсуждениях входит и право участника общественных обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта, получить выписку из протокола общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания. Такая возможность непосредственно закреплена в части 20 статьи 5.1 ГрК и продублирована в актах регионального, местного правотворчества, обеспечивающих регулирование рассматриваемых отношений (городов Астрахани, Барнаула, Белгорода, Москвы, Набережных Челнов, Самары, Санкт-Петербурга, Томска и других).
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)В субъективное право участия в общественных обсуждениях входит и право участника общественных обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта, получить выписку из протокола общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания. Такая возможность непосредственно закреплена в части 20 статьи 5.1 ГрК и продублирована в актах регионального, местного правотворчества, обеспечивающих регулирование рассматриваемых отношений (городов Астрахани, Барнаула, Белгорода, Москвы, Набережных Челнов, Самары, Санкт-Петербурга, Томска и других).
"Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: избранные постановления за 2008 год с комментариями"
(под ред. А.А. Иванова)
("Статут", 2012)от заявителя - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Барнаула - Королева И.Б.;
(под ред. А.А. Иванова)
("Статут", 2012)от заявителя - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Барнаула - Королева И.Б.;
Статья: Основания классификации и виды криминализации и декриминализации
(Нечаев А.Д.)
("Журнал российского права", 2017, N 6)Рудикова Н.В. О соотношении криминализации общественных отношений и криминализации деяний // Норма. Закон. Законодательство. Право. Пермь, 2007.
(Нечаев А.Д.)
("Журнал российского права", 2017, N 6)Рудикова Н.В. О соотношении криминализации общественных отношений и криминализации деяний // Норма. Закон. Законодательство. Право. Пермь, 2007.
Статья: Местные общественные палаты (советы) в России и региональные экономические, социальные и экологические советы во Франции как субъекты общественного контроля
(Кокотова М.А.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)<22> Пункт 4 Плана работы Общественной палаты города Барнаула IV созыва на 2019 год. URL: https://barnaul.org/committee_information/komitet-po-rabote-s-obrashcheniyami-grazhdan-i-obshchestvennymi-obedineniyami/grazhdanskoe-obshchestvo/obshchestvennye-sovety-i-obedineniya/obshchestvennaya-palata-goroda-barnaula-.html (дата обращения: 04.02.2019).
(Кокотова М.А.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)<22> Пункт 4 Плана работы Общественной палаты города Барнаула IV созыва на 2019 год. URL: https://barnaul.org/committee_information/komitet-po-rabote-s-obrashcheniyami-grazhdan-i-obshchestvennymi-obedineniyami/grazhdanskoe-obshchestvo/obshchestvennye-sovety-i-obedineniya/obshchestvennaya-palata-goroda-barnaula-.html (дата обращения: 04.02.2019).
Статья: Выборность и назначаемость в системе местного самоуправления
(Антипьев К.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2012, N 9)В 2011 и 2012 гг. стали наблюдаться изменения обратного характера, причем инициированные опять на федеральном уровне. Все больше глав субъектов Федерации стали высказываться в пользу возвращения прямых выборов глав муниципалитетов, и даже за укрупнение муниципальных образований. Так, глава Пермского края и экс-министр регионального развития В. Басаргин на заседании совета глав муниципальных районов и городских округов высказал свою позицию, что "прямые выборы - это укрепление доверия, прямая связь с населением, повышение ответственности главы" <4>. Тема возвращения прямых выборов глав муниципальных образований стала активно обсуждаться политиками и общественными деятелями в городах: Курске, Перми, Волгограде, Челябинске, Барнауле. Экспертные советы Госдумы и Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС) поддержали подготовленный Министерством регионального развития законопроект о возвращении к выборам мэров.
(Антипьев К.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2012, N 9)В 2011 и 2012 гг. стали наблюдаться изменения обратного характера, причем инициированные опять на федеральном уровне. Все больше глав субъектов Федерации стали высказываться в пользу возвращения прямых выборов глав муниципалитетов, и даже за укрупнение муниципальных образований. Так, глава Пермского края и экс-министр регионального развития В. Басаргин на заседании совета глав муниципальных районов и городских округов высказал свою позицию, что "прямые выборы - это укрепление доверия, прямая связь с населением, повышение ответственности главы" <4>. Тема возвращения прямых выборов глав муниципальных образований стала активно обсуждаться политиками и общественными деятелями в городах: Курске, Перми, Волгограде, Челябинске, Барнауле. Экспертные советы Госдумы и Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС) поддержали подготовленный Министерством регионального развития законопроект о возвращении к выборам мэров.