Образовательный процесс в условиях коронавируса
Подборка наиболее важных документов по запросу Образовательный процесс в условиях коронавируса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совершенствование механизмов координации и системного руководства взаимодействием между государственными структурами и образовательными организациями высшего образования в мероприятиях по привлечению иностранных граждан на обучение
(Егорова М.А., Гриб В.В., Минбалеев А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)В условиях глобализации и активного внедрения цифровых технологий во все сферы жизни общества институт взаимодействия государственных структур с образовательными организациями высшего образования, выраженного в мероприятиях по привлечению иностранных граждан на обучение, также подвержен влиянию процессов цифровизации.
(Егорова М.А., Гриб В.В., Минбалеев А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)В условиях глобализации и активного внедрения цифровых технологий во все сферы жизни общества институт взаимодействия государственных структур с образовательными организациями высшего образования, выраженного в мероприятиях по привлечению иностранных граждан на обучение, также подвержен влиянию процессов цифровизации.
Статья: Образование муниципальных служащих в условиях реализации концепции lifelong learning
(Качалов В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 1)Также следует обратить внимание, что пандемия новой коронавирусной инфекции COVID-19 подтолкнула к внедрению и активному использованию дистанционных образовательных технологий и электронного обучения при реализации всех вышеуказанных форм образования, что еще больше повысило их доступность для муниципальных служащих.
(Качалов В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 1)Также следует обратить внимание, что пандемия новой коронавирусной инфекции COVID-19 подтолкнула к внедрению и активному использованию дистанционных образовательных технологий и электронного обучения при реализации всех вышеуказанных форм образования, что еще больше повысило их доступность для муниципальных служащих.
Нормативные акты
Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1047
"Об организации образовательного процесса в подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации"МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об организации образовательного процесса в подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации"МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Письмо> Роспотребнадзора от 09.09.2020 N 02/18666-2020-23
"О рассмотрении обращения по иммунизации и лабораторному обследованию учителей и сотрудников образовательных организаций"Документами Роспотребнадзора не предусмотрено обязательное лабораторное обследование (сдача тестов на COVID-19 и антитела) учителей и других сотрудников образовательных организаций перед началом учебного года или в течение учебного процесса.
"О рассмотрении обращения по иммунизации и лабораторному обследованию учителей и сотрудников образовательных организаций"Документами Роспотребнадзора не предусмотрено обязательное лабораторное обследование (сдача тестов на COVID-19 и антитела) учителей и других сотрудников образовательных организаций перед началом учебного года или в течение учебного процесса.
Статья: Высшее образование Российской Федерации в условиях интернационализации образовательной среды: нормативно-правовое обеспечение
(Лебедева Т.В.)
("Миграционное право", 2022, N 3)С развитием в мире сети Интернет расширилась доступность иностранных студентов к образовательным ресурсам всех ведущих образовательных учреждений планеты, что способствовало развитию онлайн-образования и в конечном счете сказалось на динамике процесса интернационализации образования. Пандемия COVID-19 ускорила данный процесс. За последние годы в мире созданы принципиально новые образовательные онлайн-проекты - массовые открытые онлайн-курсы (MOOC, англ. Massive Open Online Courses), - это Coursera, EdX, Udacity и др. За период 2011 - 2018 годов более 900 университетов мира создали открытые онлайн-курсы, которые посетили более 101 млн человек в мире <35>.
(Лебедева Т.В.)
("Миграционное право", 2022, N 3)С развитием в мире сети Интернет расширилась доступность иностранных студентов к образовательным ресурсам всех ведущих образовательных учреждений планеты, что способствовало развитию онлайн-образования и в конечном счете сказалось на динамике процесса интернационализации образования. Пандемия COVID-19 ускорила данный процесс. За последние годы в мире созданы принципиально новые образовательные онлайн-проекты - массовые открытые онлайн-курсы (MOOC, англ. Massive Open Online Courses), - это Coursera, EdX, Udacity и др. За период 2011 - 2018 годов более 900 университетов мира создали открытые онлайн-курсы, которые посетили более 101 млн человек в мире <35>.
Статья: Организация воспитательной работы с обучающимися в вузах ФСИН России в период пандемии: опыт Академии ФСИН России
(Кириллова Т.В., Кузнецов М.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 5)Пандемия Covid-19 внесла серьезные изменения во все сферы жизни и деятельности нашего государства и общества, заставив пересмотреть многие традиционные подходы к жизни и деятельности, в том числе и в образовательной сфере. "Пандемия коронавируса запустила цифровую трансформацию образовательного процесса на всех его уровнях, и происходит она гораздо быстрее, чем это планировалось последние несколько лет в рамках различных национальных проектов" <1>. Не обошла эта проблема и образовательные организации ФСИН России, которые во многом перестроили свою деятельность по организации и реализации учебно-воспитательного процесса с курсантами и студентами.
(Кириллова Т.В., Кузнецов М.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 5)Пандемия Covid-19 внесла серьезные изменения во все сферы жизни и деятельности нашего государства и общества, заставив пересмотреть многие традиционные подходы к жизни и деятельности, в том числе и в образовательной сфере. "Пандемия коронавируса запустила цифровую трансформацию образовательного процесса на всех его уровнях, и происходит она гораздо быстрее, чем это планировалось последние несколько лет в рамках различных национальных проектов" <1>. Не обошла эта проблема и образовательные организации ФСИН России, которые во многом перестроили свою деятельность по организации и реализации учебно-воспитательного процесса с курсантами и студентами.
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Расследование и учет несчастных случаев, происшедших со студентами образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащимися образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования во время учебно-воспитательного процесса в указанных образовательных учреждениях, осуществляются в соответствии с Приказом Минобрнауки от 27.06.2017 N 602 "Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность".
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Расследование и учет несчастных случаев, происшедших со студентами образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащимися образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования во время учебно-воспитательного процесса в указанных образовательных учреждениях, осуществляются в соответствии с Приказом Минобрнауки от 27.06.2017 N 602 "Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность".
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В период организации дистанционного обучения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции обучающимся, имевшим право на бесплатное питание, предоставлялись продуктовые наборы на основании нормативных правовых актов субъектов РФ.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В период организации дистанционного обучения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции обучающимся, имевшим право на бесплатное питание, предоставлялись продуктовые наборы на основании нормативных правовых актов субъектов РФ.
Статья: Правовое регулирование содействия занятости молодежи как одного из ключевых направлений государственной политики занятости в Российской Федерации
(Антонова Н.В., Павловская О.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)Отметим, что сегодня происходят процессы, которые меняют социально-культурную среду молодежи, ее социальную активность и шаблоны поведения, формируют новые подходы не только к получению образования, но и к построению карьеры, участию в общественной жизни, а также трансформируют ценности молодых людей, определяющие их жизненные ориентиры и общую профессиональную траекторию.
(Антонова Н.В., Павловская О.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)Отметим, что сегодня происходят процессы, которые меняют социально-культурную среду молодежи, ее социальную активность и шаблоны поведения, формируют новые подходы не только к получению образования, но и к построению карьеры, участию в общественной жизни, а также трансформируют ценности молодых людей, определяющие их жизненные ориентиры и общую профессиональную траекторию.
Статья: Негативное воздействие кризиса, вызванного пандемией Covid-19, на обеспечение права детей на образование
(Брой Ш.У.)
("Юрист", 2022, N 1)Брой Штефан У., президент Университета Иоганна Генриха Песталоцци (Флорида, США), генеральный секретарь Швейцарского центра международного гуманитарного права (Цюрих, Швейцария), почетный профессор, доктор управления бизнес-процессами (DBA).
(Брой Ш.У.)
("Юрист", 2022, N 1)Брой Штефан У., президент Университета Иоганна Генриха Песталоцци (Флорида, США), генеральный секретарь Швейцарского центра международного гуманитарного права (Цюрих, Швейцария), почетный профессор, доктор управления бизнес-процессами (DBA).
Статья: Конвергенция правовой науки и юридической практики
(Лусегенова З.С., Тихонов В.В.)
("Мировой судья", 2021, N 11)До 18 марта 2020 г., даты принятия совместного Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации (далее также - РФ) и Президиума Совета Судей РФ <1>, тенденции развития российской правовой системы в целом и отдельных ее составляющих - отраслей права (законодательства), юридической науки и практики характеризовались общностью социально-политической, экономической среды, однотипностью воздействующих на процесс их развития обстоятельств. Угроза инфицирования населения России новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) породила целый ряд неведомых ранее правовых проблем, конфликт социальных и экономических интересов государства, общества и личности. Правовая наука - юридическая практика - юридическое образование триедины, и в зависимости от поставленной законодателем цели, используемых правоприменителем средств ее достижения предопределяют характер деятельности, направленной на достижение намеченного результата, моделируют поведение всех участников общественных отношений. История с пандемией показала, что правовая наука еще пытается осознать трансформацию права в экстремальных условиях, в то время как судебная практика приобрела первые ориентиры по вопросам применения процессуального, гражданского, уголовного законодательства, законодательства о банкротстве и об административных правонарушениях <2>. В обзоре Верховный Суд РФ разъяснил ключевые моменты судебной практики: 1) процессуальные вопросы, связанные с невозможностью рассмотрения дел в установленные законодательством сроки; 2) вопросы исполнения гражданско-правовых обязательств в условиях ограничительных режимов; 3) применение банкротного законодательства в условиях объявленного моратория для должников; 4) вопросы квалификации составов уголовной и административной ответственности за правонарушения в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции.
(Лусегенова З.С., Тихонов В.В.)
("Мировой судья", 2021, N 11)До 18 марта 2020 г., даты принятия совместного Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации (далее также - РФ) и Президиума Совета Судей РФ <1>, тенденции развития российской правовой системы в целом и отдельных ее составляющих - отраслей права (законодательства), юридической науки и практики характеризовались общностью социально-политической, экономической среды, однотипностью воздействующих на процесс их развития обстоятельств. Угроза инфицирования населения России новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) породила целый ряд неведомых ранее правовых проблем, конфликт социальных и экономических интересов государства, общества и личности. Правовая наука - юридическая практика - юридическое образование триедины, и в зависимости от поставленной законодателем цели, используемых правоприменителем средств ее достижения предопределяют характер деятельности, направленной на достижение намеченного результата, моделируют поведение всех участников общественных отношений. История с пандемией показала, что правовая наука еще пытается осознать трансформацию права в экстремальных условиях, в то время как судебная практика приобрела первые ориентиры по вопросам применения процессуального, гражданского, уголовного законодательства, законодательства о банкротстве и об административных правонарушениях <2>. В обзоре Верховный Суд РФ разъяснил ключевые моменты судебной практики: 1) процессуальные вопросы, связанные с невозможностью рассмотрения дел в установленные законодательством сроки; 2) вопросы исполнения гражданско-правовых обязательств в условиях ограничительных режимов; 3) применение банкротного законодательства в условиях объявленного моратория для должников; 4) вопросы квалификации составов уголовной и административной ответственности за правонарушения в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции.
Статья: Влияние цифровизации на формы реализации конституционных прав человека в России
(Балаян Э.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 10)Ключевым конституционным правом человека, реализация которого максимально трансформируется под воздействием цифровизации, является право на образование. Оно закреплено в ст. 43 Конституции РФ. Данное право обрело новые формы реализации в период эпидемии COVID-19. Образовательные учреждения из-за необходимости соблюдения требований в условиях распространения коронавирусной инфекции вынужденно перешли на дистанционный формат обучения, поскольку такой формат обучения был необходим для социальной изоляции и замедления роста новых случаев заражения. Однозначно оценить этот переход очень сложно, поскольку, с одной стороны, государство попыталось создать возможность для осуществления конституционного права каждого на образование, с другой стороны, этот формат обнажил многие социальные, экономические, демографические, информационные, технологические и иные проблемы в государстве и обществе. Не все субъекты образовательного процесса оказались готовы к такой трансформации <15>.
(Балаян Э.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 10)Ключевым конституционным правом человека, реализация которого максимально трансформируется под воздействием цифровизации, является право на образование. Оно закреплено в ст. 43 Конституции РФ. Данное право обрело новые формы реализации в период эпидемии COVID-19. Образовательные учреждения из-за необходимости соблюдения требований в условиях распространения коронавирусной инфекции вынужденно перешли на дистанционный формат обучения, поскольку такой формат обучения был необходим для социальной изоляции и замедления роста новых случаев заражения. Однозначно оценить этот переход очень сложно, поскольку, с одной стороны, государство попыталось создать возможность для осуществления конституционного права каждого на образование, с другой стороны, этот формат обнажил многие социальные, экономические, демографические, информационные, технологические и иные проблемы в государстве и обществе. Не все субъекты образовательного процесса оказались готовы к такой трансформации <15>.
Статья: Экспорт российского образования в современных реалиях: проблемы и перспективы
(Гусевская Н.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)- экономические: растущая инфляция, падение уровня жизни, надвигающаяся рецессия, вызванные вначале пандемией COVID-19, а затем непродуманной антироссийской санкционной политикой, во многих регионах мира приведут к тому, что выбор дорогостоящего образования за рубежом будет доступен немногим семьям;
(Гусевская Н.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)- экономические: растущая инфляция, падение уровня жизни, надвигающаяся рецессия, вызванные вначале пандемией COVID-19, а затем непродуманной антироссийской санкционной политикой, во многих регионах мира приведут к тому, что выбор дорогостоящего образования за рубежом будет доступен немногим семьям;
Статья: Муниципальная реформа в России в контексте мировых моделей организации местного самоуправления в федеративных системах
(Корольков В.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 1)Местное самоуправление, несмотря на существующие в Основном Законе гарантии, на практике подвержено ограничениям в финансовых возможностях в связи с развитием концепции государства всеобщего благосостояния, подразумевающей расширение социальных гарантий населения за счет целенаправленного распоряжения публичными фондами <27>. В кризисных условиях, требующих не только единого целеполагания, но и централизованного управления публичными фондами в рамках глобальных политических вызовов (решение проблем военных беженцев, преодоление энергетического кризиса и последствий пандемии COVID-19), происходит не только уменьшение собственных средств местных бюджетов, но и увеличение их зависимости от вышестоящих уровней государственной власти <28>. При этом централизация происходит также и в рамках вполне ординарных управленческих процессов борьбы с безработицей и стандартизации школьного образования (прежде всего в плане цифровизации) <29>. В литературе особо отмечается, что местное самоуправление согласно конституционному праву Германии является не субъективным конституционным правом ее граждан, но одной из институциональных гарантий их коллективной политической деятельности <30>. Так, Федеральный конституционный суд трактует местное самоуправление как "активизацию участвующих в решении их собственных вопросов субъектов, которая способствует объединению коренящихся в местном сообществе сил народа для осуществления под собственную ответственность публичных задач его малой родины с целью обеспечения благосостояния жителей и сохранения исторического и локального своеобразия" <31> (курсив мой. - В.К.), а самим общинам предоставляет особую форму защиты своих прав - муниципальную конституционную жалобу (нем.: Kommunalverfassungsbeschwerde). Нельзя не отметить также, что германские коммуны, хотя и вынуждены увеличивать свои расходы, обладают широкими полномочиями в экономической сфере. Так, помимо местных налогов, ощутимым источником пополнения местных бюджетов, играющим большую роль при решении вопросов местного значения, является широкомасштабная деятельность муниципальных предприятий <32>.
(Корольков В.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 1)Местное самоуправление, несмотря на существующие в Основном Законе гарантии, на практике подвержено ограничениям в финансовых возможностях в связи с развитием концепции государства всеобщего благосостояния, подразумевающей расширение социальных гарантий населения за счет целенаправленного распоряжения публичными фондами <27>. В кризисных условиях, требующих не только единого целеполагания, но и централизованного управления публичными фондами в рамках глобальных политических вызовов (решение проблем военных беженцев, преодоление энергетического кризиса и последствий пандемии COVID-19), происходит не только уменьшение собственных средств местных бюджетов, но и увеличение их зависимости от вышестоящих уровней государственной власти <28>. При этом централизация происходит также и в рамках вполне ординарных управленческих процессов борьбы с безработицей и стандартизации школьного образования (прежде всего в плане цифровизации) <29>. В литературе особо отмечается, что местное самоуправление согласно конституционному праву Германии является не субъективным конституционным правом ее граждан, но одной из институциональных гарантий их коллективной политической деятельности <30>. Так, Федеральный конституционный суд трактует местное самоуправление как "активизацию участвующих в решении их собственных вопросов субъектов, которая способствует объединению коренящихся в местном сообществе сил народа для осуществления под собственную ответственность публичных задач его малой родины с целью обеспечения благосостояния жителей и сохранения исторического и локального своеобразия" <31> (курсив мой. - В.К.), а самим общинам предоставляет особую форму защиты своих прав - муниципальную конституционную жалобу (нем.: Kommunalverfassungsbeschwerde). Нельзя не отметить также, что германские коммуны, хотя и вынуждены увеличивать свои расходы, обладают широкими полномочиями в экономической сфере. Так, помимо местных налогов, ощутимым источником пополнения местных бюджетов, играющим большую роль при решении вопросов местного значения, является широкомасштабная деятельность муниципальных предприятий <32>.