Области аттестации по промышленной безопасности Ростехнадзор
Подборка наиболее важных документов по запросу Области аттестации по промышленной безопасности Ростехнадзор (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 155 "Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей" Трудового кодекса РФ"Удовлетворяя требования истца о взыскании невыплаченного заработка за период с 17 мая 2023 года по 31 августа 2023 года, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в установленный законом срок - в течение одного месяца при назначении на должность заместителя начальника и переводе на должность начальника управления капитальным строительством, работодатель не обеспечил обучение и аттестацию Т. в области промышленной безопасности; вины истца в том, что он не прошел обучение и аттестацию в Ростехнадзоре нет; поскольку невыполнение истцом трудовой функции было обусловлено неисполнением работодателем предусмотренной законом обязанности, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца средней заработной платы за весь период отстранения от работы по день фактического допуска к работе, признал пункт 2 приказа N 1775/к от 16 мая 2023 года, как в первоначальной редакции, так и с изменениями незаконным."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Прошу Ростехнадзор указать перечень "крупных" ("емких") областей аттестации по промышленной безопасности, при наличии которых допускается непрохождение аттестации по другим, "мелким" (необходимость аттестации по одной области при наличии другой). Иными словами, укажите перечень заменяемых областей.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2025
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2025
Готовое решение: Как провести аттестацию по вопросам безопасности в различных областях
(КонсультантПлюс, 2025)Специалистам, выполняющим на опасных производственных объектах работы, не связанные с осуществлением указанных видов деятельности, не надо проходить аттестацию в области промышленной безопасности (Письмо Ростехнадзора от 27.01.2020 N 11-00-15/624). По нашему мнению, данный вывод актуален, хотя в указанном Письме упоминается Положение, утратившее силу.
(КонсультантПлюс, 2025)Специалистам, выполняющим на опасных производственных объектах работы, не связанные с осуществлением указанных видов деятельности, не надо проходить аттестацию в области промышленной безопасности (Письмо Ростехнадзора от 27.01.2020 N 11-00-15/624). По нашему мнению, данный вывод актуален, хотя в указанном Письме упоминается Положение, утратившее силу.
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 01.11.2025 N 381
"Об утверждении рекомендуемых образцов документов, оформляемых при реализации полномочий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, связанных с аттестацией в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики"ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
"Об утверждении рекомендуемых образцов документов, оформляемых при реализации полномочий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, связанных с аттестацией в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики"ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
"Квалификация, подготовка, аттестация и проверка знаний работников в области промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Также из сферы действия Правил N 2464 выведено обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда, установленные НПА уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора). При этом не конкретизируются органы государственного надзора. В связи с чем возникает вопрос: можно ли относить к указанным НПА федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, утвержденные Ростехнадзором, устанавливающие требования к подготовке и проверке знаний в области промышленной безопасности отдельных категорий работников? Отметим при этом, что Ростехнадзор в силу требований Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в соответствующих ФНП уполномочен устанавливать требования к работникам ОПО (абз. 2 п. 3 ст. 4), а также порядок подготовки отдельных категорий работников (п. 2 ст. 14.1). Кроме того, Ростехнадзор уполномочен утверждать области аттестации в области промышленной безопасности. Ни Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365, ни иными НПА Ростехнадзор не уполномочен устанавливать специальные требования к проведению обучения по охране труда. В связи с чем возникает дополнительный вопрос: обучение и проверка знаний работников в области промышленной безопасности должны проводиться параллельно с проверкой знания требований охраны труда или в случае проведения обучения и проверки знаний в области промышленной безопасности дополнительно не требуется проведение обучения и проверки знания требований охраны труда? Отметим при этом, что ранее действующий Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, в п. 1.4 закреплял требование о том, что одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. На сегодняшний день Правила N 2464 аналогичных требований не содержат, однако в п. 6 определяют, что в случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются. Вместе с тем в указанном пункте речь идет только о сферах электроэнергетики и теплоснабжения, положения которого воспроизводят требования ст. 351.6 Трудового кодекса РФ.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Также из сферы действия Правил N 2464 выведено обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда, установленные НПА уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора). При этом не конкретизируются органы государственного надзора. В связи с чем возникает вопрос: можно ли относить к указанным НПА федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, утвержденные Ростехнадзором, устанавливающие требования к подготовке и проверке знаний в области промышленной безопасности отдельных категорий работников? Отметим при этом, что Ростехнадзор в силу требований Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в соответствующих ФНП уполномочен устанавливать требования к работникам ОПО (абз. 2 п. 3 ст. 4), а также порядок подготовки отдельных категорий работников (п. 2 ст. 14.1). Кроме того, Ростехнадзор уполномочен утверждать области аттестации в области промышленной безопасности. Ни Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365, ни иными НПА Ростехнадзор не уполномочен устанавливать специальные требования к проведению обучения по охране труда. В связи с чем возникает дополнительный вопрос: обучение и проверка знаний работников в области промышленной безопасности должны проводиться параллельно с проверкой знания требований охраны труда или в случае проведения обучения и проверки знаний в области промышленной безопасности дополнительно не требуется проведение обучения и проверки знания требований охраны труда? Отметим при этом, что ранее действующий Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, в п. 1.4 закреплял требование о том, что одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. На сегодняшний день Правила N 2464 аналогичных требований не содержат, однако в п. 6 определяют, что в случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются. Вместе с тем в указанном пункте речь идет только о сферах электроэнергетики и теплоснабжения, положения которого воспроизводят требования ст. 351.6 Трудового кодекса РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Требования к экспертам в области промышленной безопасности определены в Правилах N 420. Положение об аттестации экспертов в области промышленной безопасности утверждено Постановлением Правительства РФ от 02.06.2022 N 1009. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности утвержден Приказом Ростехнадзора от 30.03.2020 N 138.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Требования к экспертам в области промышленной безопасности определены в Правилах N 420. Положение об аттестации экспертов в области промышленной безопасности утверждено Постановлением Правительства РФ от 02.06.2022 N 1009. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности утвержден Приказом Ростехнадзора от 30.03.2020 N 138.