Обеспечение заявки на участие в закупке по 223 ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение заявки на участие в закупке по 223 ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обеспечение заявки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2. Возврат обеспечения заявки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2. Возврат обеспечения заявки по Закону N 223-ФЗ
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность в виде штрафа за неправомерное отклонение заявки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...заявителю вменено нарушение части 6 статьи 3 Федерального закона... N 223-ФЗ... при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку оборудования, сертификатов технической поддержки и экземпляров программного обеспечения... выразившееся в необоснованном отклонении заявки ООО... на участие в... закупочной процедуре. Так, в соответствии с требованиями документации и технического задания участнику необходимо было предоставить поддержку сертификата технической поддержки маршрутизатора граничного уровня, тогда как, по мнению заявителя, в заявке ООО... отсутствовала техническая поддержка на трансивер, входящий в состав указанного маршрутизатора.
(КонсультантПлюс, 2025)...заявителю вменено нарушение части 6 статьи 3 Федерального закона... N 223-ФЗ... при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку оборудования, сертификатов технической поддержки и экземпляров программного обеспечения... выразившееся в необоснованном отклонении заявки ООО... на участие в... закупочной процедуре. Так, в соответствии с требованиями документации и технического задания участнику необходимо было предоставить поддержку сертификата технической поддержки маршрутизатора граничного уровня, тогда как, по мнению заявителя, в заявке ООО... отсутствовала техническая поддержка на трансивер, входящий в состав указанного маршрутизатора.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2.3. Как предоставить обеспечение заявки на участие в закупке по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2.3. Как предоставить обеспечение заявки на участие в закупке по 223-ФЗ
Готовое решение: Какие особенности обеспечения заявки установлены Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как возвращается независимая (банковская) гарантия, предоставленная для обеспечения заявки на участие в закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как возвращается независимая (банковская) гарантия, предоставленная для обеспечения заявки на участие в закупке по Закону N 223-ФЗ
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)в) порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в закупке, а также порядок и случаи блокирования денежных средств, внесенных участниками закупки в целях обеспечения заявок на участие в закупке;
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)в) порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в закупке, а также порядок и случаи блокирования денежных средств, внесенных участниками закупки в целях обеспечения заявок на участие в закупке;
Формы
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- эти закупки имеют дополнительные ограничения в части установления дополнительных этапов закупок и очередности их проведения (ч. 4 - 5 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ);
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- эти закупки имеют дополнительные ограничения в части установления дополнительных этапов закупок и очередности их проведения (ч. 4 - 5 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ);
Готовое решение: Как заказчику провести запрос предложений (в том числе закрытый) в электронной форме для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)5.3. Как выявить участников закрытого запроса предложений в электронной форме по 223-ФЗ и заключить договор
(КонсультантПлюс, 2025)5.3. Как выявить участников закрытого запроса предложений в электронной форме по 223-ФЗ и заключить договор
Вопрос: Как отразить в бухгалтерском учете расходы на участие в тендере?
(Консультация эксперта, 2025)При проведении электронных процедур денежные средства блокируются на банковском счете (ч. 5 ст. 44 Закона N 44-ФЗ, ч. 13, 15 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)При проведении электронных процедур денежные средства блокируются на банковском счете (ч. 5 ст. 44 Закона N 44-ФЗ, ч. 13, 15 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ).
Последние изменения: Закупки у СМСП по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Информация о независимых гарантиях, выданных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке среди СМСП и самозанятых, включается в реестр независимых гарантий. Указанное правило применяется и к независимым гарантиям, которые предоставляются в качестве обеспечения исполнения договора (п. 2 ч. 14.1 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ, п. п. 2, 3 ст. 3 Закона N 109-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Информация о независимых гарантиях, выданных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке среди СМСП и самозанятых, включается в реестр независимых гарантий. Указанное правило применяется и к независимым гарантиям, которые предоставляются в качестве обеспечения исполнения договора (п. 2 ч. 14.1 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ, п. п. 2, 3 ст. 3 Закона N 109-ФЗ).
Готовое решение: Как проводить закрытый запрос котировок для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Одним из таких оснований является несоответствие заявки положениям документации о закупке. Сведения именно о таком несоответствии нужно указать в протоколе закупки (пп. "б" п. 3 ч. 13 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ). Иных оснований Законом N 223-ФЗ не установлено. При этом основания отклонения заявки должны быть предусмотрены положением о закупке в рамках порядка осуществления закупок (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Одним из таких оснований является несоответствие заявки положениям документации о закупке. Сведения именно о таком несоответствии нужно указать в протоколе закупки (пп. "б" п. 3 ч. 13 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ). Иных оснований Законом N 223-ФЗ не установлено. При этом основания отклонения заявки должны быть предусмотрены положением о закупке в рамках порядка осуществления закупок (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июнь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба заявителя, содержащая информацию о возможных признаках нарушения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) в действиях Заказчика при проведении Запроса предложений.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба заявителя, содержащая информацию о возможных признаках нарушения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) в действиях Заказчика при проведении Запроса предложений.
Готовое решение: Как проводить закрытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3. Выявление участников закрытого электронного аукциона и определение победителя по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3. Выявление участников закрытого электронного аукциона и определение победителя по 223-ФЗ
Готовое решение: В каком порядке проводить закупку аудиторских услуг по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчики по Закону N 223-ФЗ, являющиеся общественно значимыми организациями, закупают услуги обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности путем проведения открытого конкурса. Правила его проведения вправе установить Минфин России совместно с Банком России, если иные правила не определены федеральными законами. Конкурс должен быть проведен не позднее 1 января 2027 г. Далее его нужно проводить не реже одного раза в пять лет (ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ). Пока такие правила не установлены. Учитывая положения ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности, полагаем, что общественно-значимые организации, которые одновременно относятся к числу перечисленных в указанной норме, закупают услуги аудита путем проведения электронного конкурса, соблюдая правила Закона N 44-ФЗ (Приложение к Письму Минфина России от 18.12.2024 N 07-04-09/128024). Согласно ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности при проведении закупки в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчики по Закону N 223-ФЗ, являющиеся общественно значимыми организациями, закупают услуги обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности путем проведения открытого конкурса. Правила его проведения вправе установить Минфин России совместно с Банком России, если иные правила не определены федеральными законами. Конкурс должен быть проведен не позднее 1 января 2027 г. Далее его нужно проводить не реже одного раза в пять лет (ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ). Пока такие правила не установлены. Учитывая положения ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности, полагаем, что общественно-значимые организации, которые одновременно относятся к числу перечисленных в указанной норме, закупают услуги аудита путем проведения электронного конкурса, соблюдая правила Закона N 44-ФЗ (Приложение к Письму Минфина России от 18.12.2024 N 07-04-09/128024). Согласно ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности при проведении закупки в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
Вопрос: О закупках отдельными видами юрлиц и контроле за соблюдением требований к ним.
(Письмо Минфина России от 15.02.2024 N 24-07-08/13177)Согласно частям 1 и 2 статьи 2 Закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятым в соответствии с ними положением о закупке, которое регламентирует закупочную деятельность заказчика и должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
(Письмо Минфина России от 15.02.2024 N 24-07-08/13177)Согласно частям 1 и 2 статьи 2 Закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятым в соответствии с ними положением о закупке, которое регламентирует закупочную деятельность заказчика и должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Вопрос: При проведении конкурентной закупки вправе ли заказчик установить требование о предоставлении обеспечения заявки только денежными средствами, не указав на возможность альтернативного способа?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 11)Ответ: Нет, т.к. в соответствии с ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ. Суды признают такие действия заказчиков неправомерными и незаконными.
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 11)Ответ: Нет, т.к. в соответствии с ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ. Суды признают такие действия заказчиков неправомерными и незаконными.