Объект накопленного вреда
Подборка наиболее важных документов по запросу Объект накопленного вреда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Классификация объектов накопленного вреда окружающей среде
(Копылов В.П.)
("Экологическое право", 2025, N 4)"Экологическое право", 2025, N 4
(Копылов В.П.)
("Экологическое право", 2025, N 4)"Экологическое право", 2025, N 4
Статья: Выявление и критерии оценки объектов накопленного вреда окружающей среде
(Гафаров Н.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)"Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1
(Гафаров Н.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)"Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)объекты накопленного вреда окружающей среде - территории, в том числе акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде;
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)объекты накопленного вреда окружающей среде - территории, в том числе акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде;
Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2239
"Об утверждении Правил выявления объектов накопленного вреда окружающей среде"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об утверждении Правил выявления объектов накопленного вреда окружающей среде"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Формы
Статья: О необходимости ликвидации объектов накопленного экологического вреда для перехода России к "зеленой" экономике
(Рыженков А.Я.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)"Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3
(Рыженков А.Я.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)"Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3
Статья: Надзор за исполнением законодательства в экологической сфере
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)Для прокуратуры приоритетны вопросы надзорного сопровождения национального проекта "Экология", в рамках которого в регионах активно осуществляется строительство и реконструкция объектов водоотведения, ликвидируются наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда, проводятся мероприятия по расчистке и реабилитации водных объектов, снижению негативного воздействия на атмосферный воздух, оснащению специализированных учреждений лесопожарной и лесопатрульной техникой, лесовосстановительные работы <3>, а также вопросы исполнения законодательства в сфере охраны лесов, объектов животного мира, особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), обращения с отходами, безопасности гидротехнических сооружений, ответственного обращения с животными и многие другие. При этом работа строится во взаимодействии с территориальными и транспортными прокуратурами, контрольно-надзорными и правоохранительными органами, с максимальным использованием возможностей институтов гражданского общества, широко используются полномочия по надзору за межрегиональными органами федеральных органов власти.
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)Для прокуратуры приоритетны вопросы надзорного сопровождения национального проекта "Экология", в рамках которого в регионах активно осуществляется строительство и реконструкция объектов водоотведения, ликвидируются наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда, проводятся мероприятия по расчистке и реабилитации водных объектов, снижению негативного воздействия на атмосферный воздух, оснащению специализированных учреждений лесопожарной и лесопатрульной техникой, лесовосстановительные работы <3>, а также вопросы исполнения законодательства в сфере охраны лесов, объектов животного мира, особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), обращения с отходами, безопасности гидротехнических сооружений, ответственного обращения с животными и многие другие. При этом работа строится во взаимодействии с территориальными и транспортными прокуратурами, контрольно-надзорными и правоохранительными органами, с максимальным использованием возможностей институтов гражданского общества, широко используются полномочия по надзору за межрегиональными органами федеральных органов власти.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)п. 37 - выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)п. 37 - выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
Статья: Экологический риск, экологический вред и страхование: гражданское и экологическое законодательство и правоприменение в Российской Федерации
(Болтанова Е.С., Кратенко М.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 12)<2> Как исключение можно назвать последние изменения, связанные с правовым регулированием выявления, оценки, ликвидации накопленного вреда окружающей среде, с обеспечением исполнения собственниками промышленных объектов обязанности по ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду эксплуатации объектов накопленного вреда окружающей среде (в основном вступают в силу с сентября 2023 г.).
(Болтанова Е.С., Кратенко М.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 12)<2> Как исключение можно назвать последние изменения, связанные с правовым регулированием выявления, оценки, ликвидации накопленного вреда окружающей среде, с обеспечением исполнения собственниками промышленных объектов обязанности по ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду эксплуатации объектов накопленного вреда окружающей среде (в основном вступают в силу с сентября 2023 г.).
Статья: Деградация вечной мерзлоты: юридические последствия
(Козырь О.М., Новикова Е.В.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Необходимо признание юридического факта гибели или повреждения земельного участка, что, соответственно, сможет породить определенные правовые последствия в виде признания потерпевшими правообладателей земельных участков, защиты их интересов, равно как и защиты значимых публичных и частных социально-экономических, экологических интересов и имущественных прав. Кроме того, получает определение режим объектов недвижимости, как утраченных либо как потенциальных объектов накопленного вреда, расположенных в зоне деградирующей вечной мерзлоты. Подчеркнем, что пока при разрушении (повреждении) земельного участка в результате деградации вечной мерзлоты такое основание прекращения прав на землю в праве отсутствует.
(Козырь О.М., Новикова Е.В.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Необходимо признание юридического факта гибели или повреждения земельного участка, что, соответственно, сможет породить определенные правовые последствия в виде признания потерпевшими правообладателей земельных участков, защиты их интересов, равно как и защиты значимых публичных и частных социально-экономических, экологических интересов и имущественных прав. Кроме того, получает определение режим объектов недвижимости, как утраченных либо как потенциальных объектов накопленного вреда, расположенных в зоне деградирующей вечной мерзлоты. Подчеркнем, что пока при разрушении (повреждении) земельного участка в результате деградации вечной мерзлоты такое основание прекращения прав на землю в праве отсутствует.
Статья: Межотраслевые связи гражданского и экологического права и их влияние на зеленую экономику
(Федорова П.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)2. В настоящий момент (в силу ст. 78.2 Закона об охране окружающей среды) денежные средства, полученные по искам о возмещении вреда окружающей среде, должны расходоваться на выявление и ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде (а не на восстановление самого нарушенного природного объекта). Представляется, что, несмотря на важность ликвидации объектов накопленного экологического вреда, такой подход все-таки не обоснован и главной целью должно являться восстановление того природного объекта, который пострадал от правонарушения. При этом приоритетным должно быть восстановление нарушенного природного объекта.
(Федорова П.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)2. В настоящий момент (в силу ст. 78.2 Закона об охране окружающей среды) денежные средства, полученные по искам о возмещении вреда окружающей среде, должны расходоваться на выявление и ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде (а не на восстановление самого нарушенного природного объекта). Представляется, что, несмотря на важность ликвидации объектов накопленного экологического вреда, такой подход все-таки не обоснован и главной целью должно являться восстановление того природного объекта, который пострадал от правонарушения. При этом приоритетным должно быть восстановление нарушенного природного объекта.
Статья: Меры государственной поддержки муниципальных образований в сфере недропользования (на примере Кемеровской области - Кузбасса)
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 9)1. Первый и основной способ поддержки: финансирование из федеральных и региональных источников. Например, в 2021 г. на федеральном уровне в бюджете <4> были заложены субсидии на борьбу с нелегальными свалками в городах и ликвидацию опасных объектов накопленного экологического вреда (куда можно отнести нерекультивированные отвалы горных пород) в размерах: 8 403 050 300 рублей на 2021 г.; 7 615 400 600 рублей на плановый 2022 г.; 6 443 630 900 рублей на плановый 2023 г.
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 9)1. Первый и основной способ поддержки: финансирование из федеральных и региональных источников. Например, в 2021 г. на федеральном уровне в бюджете <4> были заложены субсидии на борьбу с нелегальными свалками в городах и ликвидацию опасных объектов накопленного экологического вреда (куда можно отнести нерекультивированные отвалы горных пород) в размерах: 8 403 050 300 рублей на 2021 г.; 7 615 400 600 рублей на плановый 2022 г.; 6 443 630 900 рублей на плановый 2023 г.
Статья: Ликвидация накопленного вреда окружающей среде и обращение с отходами производства и потребления: проблема соотношения правовых институтов
(Наумова В.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)В рамках статьи подробно изучается понятие бесхозяйности, закрепленное в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", как одного из критериев, учитываемых при выявлении объектов накопленного вреда окружающей среде. Рассматривается вопрос правомерности применения указанного критерия к объектам размещения отходов. На основании анализа законодательства, правоприменительной практики, разъяснений органов государственной власти сделан вывод о неправомерности признания несанкционированных свалок в качестве объектов накопленного вреда окружающей среде. Особое внимание уделено последствиям признания несанкционированных свалок в качестве объектов накопленного вреда окружающей среде, главным из которых является направление бюджетных средств на ликвидацию несанкционированных свалок, не обладающих характеристиками объектов накопленного вреда окружающей среде. Предпринимаются попытки определить причины допущенного смешения правовых институтов ликвидации накопленного вреда окружающей среде и обращения с отходами производства и потребления.
(Наумова В.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)В рамках статьи подробно изучается понятие бесхозяйности, закрепленное в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", как одного из критериев, учитываемых при выявлении объектов накопленного вреда окружающей среде. Рассматривается вопрос правомерности применения указанного критерия к объектам размещения отходов. На основании анализа законодательства, правоприменительной практики, разъяснений органов государственной власти сделан вывод о неправомерности признания несанкционированных свалок в качестве объектов накопленного вреда окружающей среде. Особое внимание уделено последствиям признания несанкционированных свалок в качестве объектов накопленного вреда окружающей среде, главным из которых является направление бюджетных средств на ликвидацию несанкционированных свалок, не обладающих характеристиками объектов накопленного вреда окружающей среде. Предпринимаются попытки определить причины допущенного смешения правовых институтов ликвидации накопленного вреда окружающей среде и обращения с отходами производства и потребления.
Статья: Твердые бытовые и коммунальные отходы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Под несанкционированной свалкой отходов понимаются территория, на которой расположены отходы производства и потребления, в том числе ТКО, и которая не предназначена для накопления и (или) размещения отходов, и (или) объект размещения отходов, не обустроенный в соответствии с требованиями законодательства РФ в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не включенный в государственный реестр объектов размещения отходов и (или) в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, для которых выполняется одно из следующих условий - площадь территории и (или) объекта составляет более 10 кв. м, объем размещения отходов производства и потребления на территории и (или) объекте составляет более 5 куб. м (п. 9 Методики расчета фактически достигнутого значения (уровня) показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год), утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2025 N 58).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Под несанкционированной свалкой отходов понимаются территория, на которой расположены отходы производства и потребления, в том числе ТКО, и которая не предназначена для накопления и (или) размещения отходов, и (или) объект размещения отходов, не обустроенный в соответствии с требованиями законодательства РФ в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не включенный в государственный реестр объектов размещения отходов и (или) в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, для которых выполняется одно из следующих условий - площадь территории и (или) объекта составляет более 10 кв. м, объем размещения отходов производства и потребления на территории и (или) объекте составляет более 5 куб. м (п. 9 Методики расчета фактически достигнутого значения (уровня) показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год), утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2025 N 58).