О статусе депутата Тюменской области
Подборка наиболее важных документов по запросу О статусе депутата Тюменской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Предметность в отношениях "депутат - избиратель"
(Мазаев В.Д.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 12)7. Закон Тюменской области "О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://volgoduma.ru/zakonotvorchestvo/zakony-i-postanovleniya.
(Мазаев В.Д.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 12)7. Закон Тюменской области "О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://volgoduma.ru/zakonotvorchestvo/zakony-i-postanovleniya.
Статья: Общее и особенное в подходах избирательного законодательства к правовому регулированию статуса наблюдателей в сравнительно-правовом контексте
(Маркин А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2015, N 2)Напротив, в некоторых субъектах Российской Федерации приняты и действуют нормативные правовые акты, которые отвечают требованиям, предъявляемым к содержанию кодексов. В качестве примера такого акта может выступать Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области от 3 июня 2003 г. N 139 <21>, который разделен на общую часть, устанавливающую общие положения подготовки и проведения выборов в Тюменской области, и особенную часть, закрепляющую особенности подготовки и проведения выборов губернатора Тюменской области, депутатов Тюменской областной думы, органов и должностных лиц местного самоуправления.
(Маркин А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2015, N 2)Напротив, в некоторых субъектах Российской Федерации приняты и действуют нормативные правовые акты, которые отвечают требованиям, предъявляемым к содержанию кодексов. В качестве примера такого акта может выступать Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области от 3 июня 2003 г. N 139 <21>, который разделен на общую часть, устанавливающую общие положения подготовки и проведения выборов в Тюменской области, и особенную часть, закрепляющую особенности подготовки и проведения выборов губернатора Тюменской области, депутатов Тюменской областной думы, органов и должностных лиц местного самоуправления.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 03.12.2011 N 89-Г11-10
В удовлетворении заявления об оспаривании решения окружной избирательной комиссии по выборам депутатов отказано правомерно, поскольку заявителем в нарушение требований п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ в окружную избирательную комиссию не были представлены документы, подтверждающие указанный им в уточненном заявлении статус временно неработающего.Киреев А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения N 12/19-о окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва по Тобольскому одномандатному избирательному округу N 16 от 02 ноября 2011 года, которым ему отказано в регистрации кандидатом в депутаты Тюменской областной Думы, ссылаясь на то, что избирательная комиссия необоснованно указала, что он не подтвердил статус временно неработающего, так как им была представлена справка из центра занятости, а также сведения о том, что он не является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Полагает, что достаточным являлось лишь указание им в заявлении того, что он является временно неработающим.
В удовлетворении заявления об оспаривании решения окружной избирательной комиссии по выборам депутатов отказано правомерно, поскольку заявителем в нарушение требований п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ в окружную избирательную комиссию не были представлены документы, подтверждающие указанный им в уточненном заявлении статус временно неработающего.Киреев А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения N 12/19-о окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва по Тобольскому одномандатному избирательному округу N 16 от 02 ноября 2011 года, которым ему отказано в регистрации кандидатом в депутаты Тюменской областной Думы, ссылаясь на то, что избирательная комиссия необоснованно указала, что он не подтвердил статус временно неработающего, так как им была представлена справка из центра занятости, а также сведения о том, что он не является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Полагает, что достаточным являлось лишь указание им в заявлении того, что он является временно неработающим.
Определение Верховного Суда РФ от 15.02.2006 N 70-Г05-20
В удовлетворении заявления об оспаривании постановлений избирательной комиссии в части признания избранным депутатом заместителя начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Государственной противопожарной службе отказано правомерно, поскольку в действующем законодательстве не содержится положений, согласно которым занятие указанной должности препятствует осуществлению депутатской деятельности.Право депутатов автономного округа быть одновременно депутатом области предусматривалось ст. 8 Закона Тюменской области от 27 июня 1994 г. "О статусе депутата Тюменской областной Думы" и ст. 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 1998 г. "О статусе депутата Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа".
В удовлетворении заявления об оспаривании постановлений избирательной комиссии в части признания избранным депутатом заместителя начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Государственной противопожарной службе отказано правомерно, поскольку в действующем законодательстве не содержится положений, согласно которым занятие указанной должности препятствует осуществлению депутатской деятельности.Право депутатов автономного округа быть одновременно депутатом области предусматривалось ст. 8 Закона Тюменской области от 27 июня 1994 г. "О статусе депутата Тюменской областной Думы" и ст. 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 1998 г. "О статусе депутата Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа".
Нормативные акты
Постановление ГД ФС РФ от 02.09.1998 N 2905-II ГД
"О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Рожкова Виктора Дмитриевича"В соответствии с пунктом "а" части первой и пунктом "б" части второй статьи 4 Федерального закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" на основании письменного заявления о сложении депутатских полномочий Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
"О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Рожкова Виктора Дмитриевича"В соответствии с пунктом "а" части первой и пунктом "б" части второй статьи 4 Федерального закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" на основании письменного заявления о сложении депутатских полномочий Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
Постановление ГД ФС РФ от 21.03.2007 N 4310-4 ГД
"О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Конева Юрия Михайловича"В соответствии с пунктом "а" части первой статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 г. N 133-ФЗ) Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
"О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Конева Юрия Михайловича"В соответствии с пунктом "а" части первой статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 г. N 133-ФЗ) Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
Статья: Законодательные органы субъектов Российской Федерации: проблемы формирования и реализации представительной функции
(Садовникова Г.Д.)
("Lex russica", 2017, N 1)Иные характерные для императивного мандата элементы - наказы избирателей и отчеты депутатов - не нашли широкого распространения в законодательстве субъектов Федерации. По мнению Конституционного Суда РФ, мандат депутата не может носить императивный характер, т.е. быть подчиненным воле и оценкам избравших его граждан, их наказам и собственным предвыборным обещаниям <42>. Тем не менее в соответствии с Законом Новосибирской области от 25 декабря 2006 г. N 81-ОЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Новосибирской области" <43> депутат информирует избирателей о своей деятельности, в том числе о выполнении наказов избирателей, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Закон Тюменской области от 27 июня 1994 г. N 1 "О статусе депутата Тюменской областной Думы" (ст. 9, п. "е") <44> к формам депутатской деятельности относит выполнение наказов и обращений избирателей (непонятно, что может означать выполнение обращений, но такова редакция Закона).
(Садовникова Г.Д.)
("Lex russica", 2017, N 1)Иные характерные для императивного мандата элементы - наказы избирателей и отчеты депутатов - не нашли широкого распространения в законодательстве субъектов Федерации. По мнению Конституционного Суда РФ, мандат депутата не может носить императивный характер, т.е. быть подчиненным воле и оценкам избравших его граждан, их наказам и собственным предвыборным обещаниям <42>. Тем не менее в соответствии с Законом Новосибирской области от 25 декабря 2006 г. N 81-ОЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Новосибирской области" <43> депутат информирует избирателей о своей деятельности, в том числе о выполнении наказов избирателей, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Закон Тюменской области от 27 июня 1994 г. N 1 "О статусе депутата Тюменской областной Думы" (ст. 9, п. "е") <44> к формам депутатской деятельности относит выполнение наказов и обращений избирателей (непонятно, что может означать выполнение обращений, но такова редакция Закона).
"Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий"
(постатейный)
(2-е издание, измененное и дополненное)
(рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев)
(науч. ред. Ю.И. Скуратов)
("Статут", 2013)Так, по данным спецслужб, в г. Екатеринбурге на выборах в областную и городскую Думы баллотировались "авторитеты" группировок "Уралмаш" и "Центр". В Тюменской области одну из самых мощных организованных преступных групп возглавлял депутат одной из городских дум <1>.
(постатейный)
(2-е издание, измененное и дополненное)
(рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев)
(науч. ред. Ю.И. Скуратов)
("Статут", 2013)Так, по данным спецслужб, в г. Екатеринбурге на выборах в областную и городскую Думы баллотировались "авторитеты" группировок "Уралмаш" и "Центр". В Тюменской области одну из самых мощных организованных преступных групп возглавлял депутат одной из городских дум <1>.
Статья: Особенности конституционного статуса автономных округов, входящих в состав края, области (на примере рассмотрения правового статуса Тюменской области)
(Кожевникова Н.Л.)
("Военно-юридический журнал", 2007, N 5)Так, Тюменский областной Совет народных депутатов принял Положение от 14 ноября 1990 г. "О статусе Тюменской области" [14], в котором закрепил следующие нормы:
(Кожевникова Н.Л.)
("Военно-юридический журнал", 2007, N 5)Так, Тюменский областной Совет народных депутатов принял Положение от 14 ноября 1990 г. "О статусе Тюменской области" [14], в котором закрепил следующие нормы:
Статья: Возникновение национальных государственных структур в РСФСР и на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в XX веке
(Степанченко В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2008, N 22)Но разрабатывать и внедрять этот механизм тюменские областные органы власти, поскольку у них согласно действовавшему на тот период законодательству и Конституции была сосредоточена полнота власти, распространявшаяся и на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, не стремились. Это и послужило в 1990 г. одним из факторов активного обсуждения на I сессии Совета народных депутатов Ямало-Ненецкого автономного округа XXI созыва вопроса о повышении конституционной самостоятельности автономного округа до статуса республики, результатом которого стала Декларация "О суверенитете Ямало-Ненецкой Республики", принятая на II сессии Совета народных депутатов 18 октября 1990 г. <22>.
(Степанченко В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2008, N 22)Но разрабатывать и внедрять этот механизм тюменские областные органы власти, поскольку у них согласно действовавшему на тот период законодательству и Конституции была сосредоточена полнота власти, распространявшаяся и на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, не стремились. Это и послужило в 1990 г. одним из факторов активного обсуждения на I сессии Совета народных депутатов Ямало-Ненецкого автономного округа XXI созыва вопроса о повышении конституционной самостоятельности автономного округа до статуса республики, результатом которого стала Декларация "О суверенитете Ямало-Ненецкой Республики", принятая на II сессии Совета народных депутатов 18 октября 1990 г. <22>.
Статья: Механизм осуществления контрольной власти парламентом
(Фомичева О.А.)
("Lex russica", 2017, N 4)<20> Закон Тюменской области от 27 июня 1994 г. N 1 "О статусе депутата Тюменской областной Думы" // Тюменские известия. 1994. N 151.
(Фомичева О.А.)
("Lex russica", 2017, N 4)<20> Закон Тюменской области от 27 июня 1994 г. N 1 "О статусе депутата Тюменской областной Думы" // Тюменские известия. 1994. N 151.
"Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
(постатейный)
(Велиева Д.С., Лысенко В.В., Капитанец Ю.В., Кулушева М.А., Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)В соответствии Законом "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Тюменской области" от 19 декабря 1996 г. в случае систематического неучастия в работе представительного органа местного самоуправления последний доводит это до сведения избирателей, избравших депутата, и окончательное решение вопроса об отзыве зависит от избирателей.
(постатейный)
(Велиева Д.С., Лысенко В.В., Капитанец Ю.В., Кулушева М.А., Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)В соответствии Законом "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Тюменской области" от 19 декабря 1996 г. в случае систематического неучастия в работе представительного органа местного самоуправления последний доводит это до сведения избирателей, избравших депутата, и окончательное решение вопроса об отзыве зависит от избирателей.
Статья: Трансформация механизмов непосредственной демократии в новом российском Законе о местном самоуправлении
(Шевердяев С.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)<31> "На региональном уровне и в системе местного самоуправления наблюдалось стремление реанимировать наказы избирателей, обязательный элемент императивного мандата выборных представителей местного сообщества. Наказы избирателей предусмотрены законодательством: Архангельской, Белгородской, Воронежской, Ленинградской, Новгородской, Орловской, Псковской, Владимирской, Ивановской, Пензенской, Самарской, Смоленской, Новосибирской, Курской, Тюменской областей; Камчатского, Приморского краев; Еврейской автономной области; республик Крым, Саха (Якутия), Мордовия, Бурятия; ХМАО-Югры. В Республике Алтай статья о наказах избирателей содержится в Законе о статусе депутатов" (Нудненко Л.А. Указ. соч. С. 3 - 8).
(Шевердяев С.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)<31> "На региональном уровне и в системе местного самоуправления наблюдалось стремление реанимировать наказы избирателей, обязательный элемент императивного мандата выборных представителей местного сообщества. Наказы избирателей предусмотрены законодательством: Архангельской, Белгородской, Воронежской, Ленинградской, Новгородской, Орловской, Псковской, Владимирской, Ивановской, Пензенской, Самарской, Смоленской, Новосибирской, Курской, Тюменской областей; Камчатского, Приморского краев; Еврейской автономной области; республик Крым, Саха (Якутия), Мордовия, Бурятия; ХМАО-Югры. В Республике Алтай статья о наказах избирателей содержится в Законе о статусе депутатов" (Нудненко Л.А. Указ. соч. С. 3 - 8).
Статья: Система законодательства об обращениях граждан
(Савоськин А.В.)
("Lex russica", 2014, N 12)<45> См., например: Закон Тюменской области от 01.07.1998 N 40 "О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы" // Тюменская правда. 1998. 14 июля.
(Савоськин А.В.)
("Lex russica", 2014, N 12)<45> См., например: Закон Тюменской области от 01.07.1998 N 40 "О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы" // Тюменская правда. 1998. 14 июля.
Статья: Перспективы развития федерального законодательства о непосредственной демократии в системе местного самоуправления
(Нудненко Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)На региональном уровне и в системе местного самоуправления наблюдалось стремление реанимировать наказы избирателей, обязательный элемент императивного мандата выборных представителей местного сообщества. Наказы избирателей предусмотрены законодательством: Архангельской, Белгородской, Воронежской, Ленинградской, Новгородской, Орловской, Псковской, Владимирской, Ивановской, Пензенской, Самарской, Смоленской, Новосибирской, Курской, Тюменской областей; Камчатского, Приморского краев; Еврейской автономной области; республик Крым, Саха (Якутия), Мордовия, Бурятия; ХМАО - Югры. В Республике Алтай статья о наказах избирателей содержится в Законе о статусе депутатов.
(Нудненко Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)На региональном уровне и в системе местного самоуправления наблюдалось стремление реанимировать наказы избирателей, обязательный элемент императивного мандата выборных представителей местного сообщества. Наказы избирателей предусмотрены законодательством: Архангельской, Белгородской, Воронежской, Ленинградской, Новгородской, Орловской, Псковской, Владимирской, Ивановской, Пензенской, Самарской, Смоленской, Новосибирской, Курской, Тюменской областей; Камчатского, Приморского краев; Еврейской автономной области; республик Крым, Саха (Якутия), Мордовия, Бурятия; ХМАО - Югры. В Республике Алтай статья о наказах избирателей содержится в Законе о статусе депутатов.