О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области
Подборка наиболее важных документов по запросу О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 2041-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Синицкой Ольги Григорьевны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 2 статьи 5 Закона Архангельской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области"КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Синицкой Ольги Григорьевны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 2 статьи 5 Закона Архангельской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области"КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О налогообложении НДФЛ средств регионального материнского (семейного) капитала, предоставляемых на основании Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области".
(Письмо Минфина России от 15.01.2013 N 03-04-06/6-9)Вопрос: О налогообложении НДФЛ средств регионального материнского (семейного) капитала, предоставляемых на основании Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области".
(Письмо Минфина России от 15.01.2013 N 03-04-06/6-9)Вопрос: О налогообложении НДФЛ средств регионального материнского (семейного) капитала, предоставляемых на основании Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области".
Статья: Нормативное понимание категории "многодетная семья" и проблемы реализации гарантий
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)<16> Закон Новосибирской области от 6 октября 2010 г. N 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области" // СПС "КонсультантПлюс"; ст. 6.1 Закона Новосибирской области от 5 декабря 2016 г. N 112-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области" // СПС "КонсультантПлюс".
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)<16> Закон Новосибирской области от 6 октября 2010 г. N 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области" // СПС "КонсультантПлюс"; ст. 6.1 Закона Новосибирской области от 5 декабря 2016 г. N 112-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области" // СПС "КонсультантПлюс".
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 14.05.2001 N 532
"О награждении государственными наградами Российской Федерации"КУДИНОВУ Валентину Васильевну - начальника отдела по делам семьи и социальной защите детства комитета по социальной защите населения администрации Воронежской области
"О награждении государственными наградами Российской Федерации"КУДИНОВУ Валентину Васильевну - начальника отдела по делам семьи и социальной защите детства комитета по социальной защите населения администрации Воронежской области
Доклад Уполномоченного по правам человека в МО и его аппарата
"О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2021 году"Практика свидетельствует о том, что в ряде субъектов семьям, имеющим трех и более детей, предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно. К примеру, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно с согласия семьи может быть предоставлена денежная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения (Архангельская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Вологодская область, Тульская область, Тюменская область, Мурманская область, Свердловская область). Распространена также практика предоставления сертификата на улучшение жилищных условий (Нижегородская область, Ростовская область, Ленинградская область). Размеры выплат предусмотрены уже в 21 субъекте и варьируются в среднем от 200 до 350 тыс. рублей.
"О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2021 году"Практика свидетельствует о том, что в ряде субъектов семьям, имеющим трех и более детей, предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно. К примеру, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно с согласия семьи может быть предоставлена денежная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения (Архангельская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Вологодская область, Тульская область, Тюменская область, Мурманская область, Свердловская область). Распространена также практика предоставления сертификата на улучшение жилищных условий (Нижегородская область, Ростовская область, Ленинградская область). Размеры выплат предусмотрены уже в 21 субъекте и варьируются в среднем от 200 до 350 тыс. рублей.
Вопрос: О налогообложении НДФЛ средств материнского (семейного) капитала, выплачиваемых в соответствии со ст. 7 Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области".
(Письмо Минфина России от 17.09.2012 N 03-04-06/6-280)Вопрос: О налогообложении НДФЛ средств материнского (семейного) капитала, выплачиваемых в соответствии со ст. 7 Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области".
(Письмо Минфина России от 17.09.2012 N 03-04-06/6-280)Вопрос: О налогообложении НДФЛ средств материнского (семейного) капитала, выплачиваемых в соответствии со ст. 7 Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области".
Статья: Об изменениях в порядке налогообложения доходов физических лиц
(Телегус А.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2013, N 1)На основании изложенного можно сделать вывод, что якобы под освобождение от обложения НДФЛ не подпадали суммы материнского капитала, выплачиваемые за счет средств региональных бюджетов субъектов РФ, - см., например, Письмо Минфина России от 17.09.2012 N 03-04-06/6-280 <1> (посвящено налогообложению средств регионального материнского капитала, выплачиваемого в Архангельской области в соответствии с Законом Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области").
(Телегус А.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2013, N 1)На основании изложенного можно сделать вывод, что якобы под освобождение от обложения НДФЛ не подпадали суммы материнского капитала, выплачиваемые за счет средств региональных бюджетов субъектов РФ, - см., например, Письмо Минфина России от 17.09.2012 N 03-04-06/6-280 <1> (посвящено налогообложению средств регионального материнского капитала, выплачиваемого в Архангельской области в соответствии с Законом Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области").
Статья: Нюансы исчисления НДФЛ с доходов работников, имеющих детей
(Нестеров С.Е.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 3)Более подробно свою позицию чиновники изложили в Письме от 17.09.2012 N 03-04-06/6-280 при рассмотрении вопроса об обложении НДФЛ средств материнского (семейного) капитала, выплачиваемых в соответствии со ст. 7 Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" (далее - Закон N 55-4-ОЗ).
(Нестеров С.Е.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 3)Более подробно свою позицию чиновники изложили в Письме от 17.09.2012 N 03-04-06/6-280 при рассмотрении вопроса об обложении НДФЛ средств материнского (семейного) капитала, выплачиваемых в соответствии со ст. 7 Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" (далее - Закон N 55-4-ОЗ).
Вопрос: Об НДФЛ с выплат многодетным семьям в порядке оказания им социальной поддержки в Архангельской области.
(Письмо Минфина России от 29.11.2022 N 03-04-05/116766)Вопрос: Об НДФЛ с выплат многодетным семьям в порядке оказания им социальной поддержки в Архангельской области.
(Письмо Минфина России от 29.11.2022 N 03-04-05/116766)Вопрос: Об НДФЛ с выплат многодетным семьям в порядке оказания им социальной поддержки в Архангельской области.
Статья: Развитие российского законодательства о социальном обеспечении в условиях распространения коронавирусной инфекции
(Гусева Т.С., Семянникова Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)В некоторых субъектах РФ законодатели предоставляют возможность получения выплат семьям, используя различные критерии для их предоставления. На территории Архангельской области единовременная выплата в размере 2 тыс. руб. предоставляется семьям с тремя и более детьми, в том числе до достижения возраста 21 года, обучающимися в образовательных организациях, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения <22>. Такой критерий предоставления социальной поддержки семьи с ребенком, как получение образования ребенком, уже достигшим 18 лет, расширяет круг субъектов-получателей и позволяет охватить мерами социальной поддержки большее число граждан.
(Гусева Т.С., Семянникова Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)В некоторых субъектах РФ законодатели предоставляют возможность получения выплат семьям, используя различные критерии для их предоставления. На территории Архангельской области единовременная выплата в размере 2 тыс. руб. предоставляется семьям с тремя и более детьми, в том числе до достижения возраста 21 года, обучающимися в образовательных организациях, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения <22>. Такой критерий предоставления социальной поддержки семьи с ребенком, как получение образования ребенком, уже достигшим 18 лет, расширяет круг субъектов-получателей и позволяет охватить мерами социальной поддержки большее число граждан.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
(постатейный)
(Куропацкая Е.Г., Бондарева Э.С., Богатырева Н.В., Ширвани (Тимофеева) Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Прежде всего следует отметить, что в субъектах РФ принимаются законы, устанавливающие дополнительные гарантии гражданам, имеющим детей. Так, в городе Москве, помимо выплаты предусмотренных федеральным законодательством государственных пособий семьям с детьми, оказывается адресная социальная поддержка в виде ежемесячных и единовременных денежных выплат, натуральной помощи, льгот. Система таких мер, осуществляемых за счет средств городского бюджета, формировалась в Москве на протяжении последних 15 - 20 лет. Общественные отношения по адресной социальной поддержке, направленной на создание условий для повышения уровня жизни семей с детьми, урегулированы Законом города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве". Закон определил меры социальной поддержки семей с детьми, осуществляемые за счет бюджета города, и объединил нормы, содержащиеся в ранее принятых нормативных правовых актах города Москвы, регулирующих данные общественные отношения. В сферу действия Закона включены различные категории семей с детьми: малообеспеченные, неполные и многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, студенческие и другие семьи. Закон определил условия назначения единовременных, ежемесячных и ежегодных денежных выплат указанным семьям, основания предоставления натуральной помощи и льгот, а также учреждения социального обслуживания семей с детьми и виды социальных услуг, которые они предоставляют. Наряду с существующими мерами социальной поддержки введены новые виды денежных выплат.
(постатейный)
(Куропацкая Е.Г., Бондарева Э.С., Богатырева Н.В., Ширвани (Тимофеева) Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Прежде всего следует отметить, что в субъектах РФ принимаются законы, устанавливающие дополнительные гарантии гражданам, имеющим детей. Так, в городе Москве, помимо выплаты предусмотренных федеральным законодательством государственных пособий семьям с детьми, оказывается адресная социальная поддержка в виде ежемесячных и единовременных денежных выплат, натуральной помощи, льгот. Система таких мер, осуществляемых за счет средств городского бюджета, формировалась в Москве на протяжении последних 15 - 20 лет. Общественные отношения по адресной социальной поддержке, направленной на создание условий для повышения уровня жизни семей с детьми, урегулированы Законом города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве". Закон определил меры социальной поддержки семей с детьми, осуществляемые за счет бюджета города, и объединил нормы, содержащиеся в ранее принятых нормативных правовых актах города Москвы, регулирующих данные общественные отношения. В сферу действия Закона включены различные категории семей с детьми: малообеспеченные, неполные и многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, студенческие и другие семьи. Закон определил условия назначения единовременных, ежемесячных и ежегодных денежных выплат указанным семьям, основания предоставления натуральной помощи и льгот, а также учреждения социального обслуживания семей с детьми и виды социальных услуг, которые они предоставляют. Наряду с существующими мерами социальной поддержки введены новые виды денежных выплат.
Вопрос: О налогообложении НДФЛ единовременной выплаты родителю из многодетной семьи на приобретение инвентаря для детей, представляющих Архангельскую область на мероприятиях.
(Письмо Минфина России от 29.09.2015 N 03-04-05/55435)Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 5 Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" многодетным семьям в качестве дополнительных мер поддержки в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в числе мер социальной поддержки предоставляется, в частности, единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря для детей, представляющих Архангельскую область на областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, олимпиадах, турнирах, конкурсах, фестивалях, в размере 30 000 рублей на ребенка.
(Письмо Минфина России от 29.09.2015 N 03-04-05/55435)Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 5 Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" многодетным семьям в качестве дополнительных мер поддержки в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в числе мер социальной поддержки предоставляется, в частности, единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря для детей, представляющих Архангельскую область на областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, олимпиадах, турнирах, конкурсах, фестивалях, в размере 30 000 рублей на ребенка.
Статья: Новшества в исчислении НДФЛ и государственных пошлин
(Лавренова Н.)
("Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии", 2013, N 1)В предыдущие годы этот вопрос вызывал споры. Так, в ответ на поступившее интернет-обращение по вопросу обложения НДФЛ средств материнского (семейного) капитала, предоставляемых за счет средств бюджетов субъектов РФ, ФНС России в своем Письме от 17.09.2012 N ЕД-3-3/3378@ ограничилась парой цитат из НК РФ и отослала налогоплательщиков в Минфин России. В свою очередь, финансовое ведомство еще в своем Письме от 29.03.2011 N 03-04-06/9-59 подчеркивало, что понятие "материнский капитал" нужно трактовать в том значении, которое установлено п. 2 ст. 2 Закона N 256-ФЗ, а именно как средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФР на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. А в более позднем Письме Минфина России, от 17.09.2012 N 03-04-06/6-280, чиновники были более конкретны. Они прямо указали, что суммы денежных средств, которые выплачиваются в соответствии с региональным и местным законодательством, как, например, на основании ст. 7 Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области", не являются средствами материнского (семейного) капитала, которые освобождаются от налогообложения на основании п. 34 ст. 217 НК РФ. К ним можно применить лишь нормы п. 8 ст. 217 НК РФ, предусматривающего освобождение от налогообложения сумм единовременных выплат, осуществляемых налогоплательщикам из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой, в частности, за счет средств бюджетов субъектов РФ.
(Лавренова Н.)
("Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии", 2013, N 1)В предыдущие годы этот вопрос вызывал споры. Так, в ответ на поступившее интернет-обращение по вопросу обложения НДФЛ средств материнского (семейного) капитала, предоставляемых за счет средств бюджетов субъектов РФ, ФНС России в своем Письме от 17.09.2012 N ЕД-3-3/3378@ ограничилась парой цитат из НК РФ и отослала налогоплательщиков в Минфин России. В свою очередь, финансовое ведомство еще в своем Письме от 29.03.2011 N 03-04-06/9-59 подчеркивало, что понятие "материнский капитал" нужно трактовать в том значении, которое установлено п. 2 ст. 2 Закона N 256-ФЗ, а именно как средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФР на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. А в более позднем Письме Минфина России, от 17.09.2012 N 03-04-06/6-280, чиновники были более конкретны. Они прямо указали, что суммы денежных средств, которые выплачиваются в соответствии с региональным и местным законодательством, как, например, на основании ст. 7 Закона Архангельской области от 22.06.2005 N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области", не являются средствами материнского (семейного) капитала, которые освобождаются от налогообложения на основании п. 34 ст. 217 НК РФ. К ним можно применить лишь нормы п. 8 ст. 217 НК РФ, предусматривающего освобождение от налогообложения сумм единовременных выплат, осуществляемых налогоплательщикам из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой, в частности, за счет средств бюджетов субъектов РФ.