Нуждаемость инвалида в земельном участке
Подборка наиболее важных документов по запросу Нуждаемость инвалида в земельном участке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Так, в соответствии с п. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК законами субъектов Российской Федерации может предусматриваться возможность предоставления земельных участков для размещения гаражей льготным категориям граждан, в том числе многодетным семьям. Таким образом, с учетом региональной специфики каждый субъект Российской Федерации вправе установить, что на его территории определенная категория граждан имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для размещения гаражей. Порядок такого предоставления в указанном случае должен быть также урегулирован на уровне закона субъекта Российской Федерации (п. 2 ст. 39.19 ЗК). В частности, для целей такого предоставления может быть предусмотрен отдельный порядок учета граждан, нуждающихся в получении земельных участков.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Так, в соответствии с п. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК законами субъектов Российской Федерации может предусматриваться возможность предоставления земельных участков для размещения гаражей льготным категориям граждан, в том числе многодетным семьям. Таким образом, с учетом региональной специфики каждый субъект Российской Федерации вправе установить, что на его территории определенная категория граждан имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для размещения гаражей. Порядок такого предоставления в указанном случае должен быть также урегулирован на уровне закона субъекта Российской Федерации (п. 2 ст. 39.19 ЗК). В частности, для целей такого предоставления может быть предусмотрен отдельный порядок учета граждан, нуждающихся в получении земельных участков.
Ситуация: Какие льготы и гарантии предусмотрены для инвалидов I, II, и III групп?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Также инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях. Они обеспечиваются, в частности, специальными телефонами, бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми для социальной адаптации. Ремонт технических средств реабилитации инвалидов производится вне очереди бесплатно или с оплатой на льготных условиях (ч. 3, 4, 6, 7 ст. 28 Закона N 181-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Также инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях. Они обеспечиваются, в частности, специальными телефонами, бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми для социальной адаптации. Ремонт технических средств реабилитации инвалидов производится вне очереди бесплатно или с оплатой на льготных условиях (ч. 3, 4, 6, 7 ст. 28 Закона N 181-ФЗ).
Судебная практика
Апелляционное определение Липецкого областного суда от 18.12.2023 по делу N 33-4210/2023 (УИД 48RS0023-01-2023-000442-55)
Категория спора: 1) Аренда земельных участков; 2) Право собственности; 3) Уступка требования (цессия).
Требования: 1) О признании договора аренды земельного участка недействительным; 2) Об исключении записи об обременении земельного участка из ЕГРН; 3) О признании договора уступки прав аренды земельного участка недействительным.
Обстоятельства: Наличие у гражданина инвалидности, при отсутствии нуждаемости в улучшении жилищных условий, не является безусловным основанием для предварительного согласования и предоставления ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Учитывая данные обстоятельства, суд верно признал, что наличие у Л. инвалидности само по себе в отсутствие установленного критерия нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий, не является безусловным основанием для предоставления земельного участка для ИЖС в порядке пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, согласно которому договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления такого земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами.
Категория спора: 1) Аренда земельных участков; 2) Право собственности; 3) Уступка требования (цессия).
Требования: 1) О признании договора аренды земельного участка недействительным; 2) Об исключении записи об обременении земельного участка из ЕГРН; 3) О признании договора уступки прав аренды земельного участка недействительным.
Обстоятельства: Наличие у гражданина инвалидности, при отсутствии нуждаемости в улучшении жилищных условий, не является безусловным основанием для предварительного согласования и предоставления ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Учитывая данные обстоятельства, суд верно признал, что наличие у Л. инвалидности само по себе в отсутствие установленного критерия нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий, не является безусловным основанием для предоставления земельного участка для ИЖС в порядке пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, согласно которому договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления такого земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами.
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 17 "Обеспечение инвалидов жильем" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации""Исходя из толкования во взаимосвязи части 1 статьи 17 указанного Закона, согласно которой инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и части 16 статьи 17 этого же Закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с учетом цели использования земельного участка установлено в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов; соответственно, указанное право ставится в зависимость от наличия нуждаемости соответствующей категории лиц в улучшении жилищных условий."
Нормативные акты
"Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер"
(утв. Минэкономразвития России)Следует отметить, что положения Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не содержат положений, предусматривающих зависимость предоставления земельных участков в аренду от нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий.
(утв. Минэкономразвития России)Следует отметить, что положения Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не содержат положений, предусматривающих зависимость предоставления земельных участков в аренду от нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий.
Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1
(ред. от 31.07.2025)
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"2) преимущественное вступление в гаражно-строительные кооперативы и внеочередное приобретение садовых земельных участков и огородных земельных участков;
(ред. от 31.07.2025)
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"2) преимущественное вступление в гаражно-строительные кооперативы и внеочередное приобретение садовых земельных участков и огородных земельных участков;
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- первоочередное право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства предоставлено инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- первоочередное право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства предоставлено инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за сентябрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 11)Если публичное образование без торгов предоставило инвалиду земельный участок для постройки жилого дома, далее первый арендатор через две недели переоформил участок на другое лицо посредством перенайма, а тот, в свою очередь, через месяц осуществил перенаем на ответчика, который и построил на участке дом для себя, то иск прокурора о признании исходного договора аренды недействительным по причине того, что при предоставлении участка не проверялась реальная нуждаемость первого арендатора в жилье и что этот арендатор реально не намеревался строить на участке дом, об истребовании участка у текущего арендатора и сносе дома подлежит отклонению, так как прокуратурой не доказано, что текущий арендатор, в конечном счете построивший дом на участке, был недобросовестен на момент осуществления перенайма. Есть основания считать, что ответчик добросовестно полагался на действительность исходной аренды и первого перенайма, отраженных в ЕГРН, и в таких условиях удовлетворение иска, предъявленного против добросовестного арендатора, невозможно.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 11)Если публичное образование без торгов предоставило инвалиду земельный участок для постройки жилого дома, далее первый арендатор через две недели переоформил участок на другое лицо посредством перенайма, а тот, в свою очередь, через месяц осуществил перенаем на ответчика, который и построил на участке дом для себя, то иск прокурора о признании исходного договора аренды недействительным по причине того, что при предоставлении участка не проверялась реальная нуждаемость первого арендатора в жилье и что этот арендатор реально не намеревался строить на участке дом, об истребовании участка у текущего арендатора и сносе дома подлежит отклонению, так как прокуратурой не доказано, что текущий арендатор, в конечном счете построивший дом на участке, был недобросовестен на момент осуществления перенайма. Есть основания считать, что ответчик добросовестно полагался на действительность исходной аренды и первого перенайма, отраженных в ЕГРН, и в таких условиях удовлетворение иска, предъявленного против добросовестного арендатора, невозможно.
Статья: Особенности организации и проведения природоресурсных аукционов
(Уаге М.Б.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)М.М.А. является отцом несовершеннолетнего ребенка-инвалида М.К.И. и представляет его интересы. М.М.А. обратился в суд с иском о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка к администрации МО "Город Ижевск". При обращении М.М.А. с заявлением в администрацию МО "Город Ижевск" было отказано, так как не были предоставлены документы, подтверждающие факт нуждаемости в улучшении жилищных условий. Но согласно действующим нормам законодательства инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков. В связи с этим суд удовлетворил иск М.М.А. <15>.
(Уаге М.Б.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)М.М.А. является отцом несовершеннолетнего ребенка-инвалида М.К.И. и представляет его интересы. М.М.А. обратился в суд с иском о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка к администрации МО "Город Ижевск". При обращении М.М.А. с заявлением в администрацию МО "Город Ижевск" было отказано, так как не были предоставлены документы, подтверждающие факт нуждаемости в улучшении жилищных условий. Но согласно действующим нормам законодательства инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков. В связи с этим суд удовлетворил иск М.М.А. <15>.