Новая система оплаты труда 2021
Подборка наиболее важных документов по запросу Новая система оплаты труда 2021 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о реализации традиционных духовно-нравственных ценностей через институт наставничества в трудовом праве
(Русских Т.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 2)Следует отметить, что вопросы относительно оплаты наставничества ранее неоднократно возникали на практике. Они касались как в целом вопроса о том, необходимо ли оплачивать наставничество, так и включения доплат за наставничество в систему оплаты труда и расчет среднего заработка. В частности, арбитражные суды неоднократно рассматривали споры относительно начисления страховых взносов на выплаты, связанные с исполнением работниками функций наставничества. По мнению судов, "основанием рассматриваемых выплат является не трудовой договор, то есть данные выплаты не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не носят обязательный характер, не зависят от результатов труда работников учреждения и не включены в систему оплаты труда, поэтому выплаты молодым специалистам и наставнику не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов" <9>. Поскольку ч. 5 ст. 351.8 ТК РФ определяет, что "размеры и условия осуществления выплат за наставничество работнику устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда", полагаем, что в соответствии с новым правовым регулированием доплата за наставничество должна включаться в состав заработной платы работника.
(Русских Т.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 2)Следует отметить, что вопросы относительно оплаты наставничества ранее неоднократно возникали на практике. Они касались как в целом вопроса о том, необходимо ли оплачивать наставничество, так и включения доплат за наставничество в систему оплаты труда и расчет среднего заработка. В частности, арбитражные суды неоднократно рассматривали споры относительно начисления страховых взносов на выплаты, связанные с исполнением работниками функций наставничества. По мнению судов, "основанием рассматриваемых выплат является не трудовой договор, то есть данные выплаты не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не носят обязательный характер, не зависят от результатов труда работников учреждения и не включены в систему оплаты труда, поэтому выплаты молодым специалистам и наставнику не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов" <9>. Поскольку ч. 5 ст. 351.8 ТК РФ определяет, что "размеры и условия осуществления выплат за наставничество работнику устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда", полагаем, что в соответствии с новым правовым регулированием доплата за наставничество должна включаться в состав заработной платы работника.
Статья: О дифференциации минимального размера оплаты труда
(Молчанов Р.Ю.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 4)Причин такого положения вещей, как представляется, две: субъективизм при распределении средств фонда оплаты труда и МРОТ как ориентир для установления минимального размера выплат. Взамен упраздненной в 2011 г. единой тарифной сетки, учитывавшей для целей оплаты труда квалификационный уровень работников, была введена так называемая новая система оплаты труда (Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583). В ее основе также лежат положения ст. 144 ТК РФ, позволяющие регламентировать системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях локальными актами, ключевое влияние на содержание и применение которых, как известно, имеет руководство организаций. К слову, ст. 144 ТК РФ наделила Правительство правом установления базовых окладов по профессиональным квалификационным группам. Однако это право Правительство пока не реализовало. Иными словами, руководитель бюджетного учреждения сегодня имеет возможность распределить фонд оплаты труда таким образом, что большая его часть поступит в распоряжение лишь узкого круга сотрудников (их оклады будут выше, они будут премированы и получат доплаты). Заработные платы остальных будут соответствовать фактически только одному критерию - они будут не ниже МРОТ. Как видим, ввиду обозначенных причин МРОТ служит основным ориентиром для установления размера оплаты труда рядовых сотрудников в бюджетных учреждениях.
(Молчанов Р.Ю.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 4)Причин такого положения вещей, как представляется, две: субъективизм при распределении средств фонда оплаты труда и МРОТ как ориентир для установления минимального размера выплат. Взамен упраздненной в 2011 г. единой тарифной сетки, учитывавшей для целей оплаты труда квалификационный уровень работников, была введена так называемая новая система оплаты труда (Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583). В ее основе также лежат положения ст. 144 ТК РФ, позволяющие регламентировать системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях локальными актами, ключевое влияние на содержание и применение которых, как известно, имеет руководство организаций. К слову, ст. 144 ТК РФ наделила Правительство правом установления базовых окладов по профессиональным квалификационным группам. Однако это право Правительство пока не реализовало. Иными словами, руководитель бюджетного учреждения сегодня имеет возможность распределить фонд оплаты труда таким образом, что большая его часть поступит в распоряжение лишь узкого круга сотрудников (их оклады будут выше, они будут премированы и получат доплаты). Заработные платы остальных будут соответствовать фактически только одному критерию - они будут не ниже МРОТ. Как видим, ввиду обозначенных причин МРОТ служит основным ориентиром для установления размера оплаты труда рядовых сотрудников в бюджетных учреждениях.
Нормативные акты
Приказ Минтруда России от 07.06.2021 N 368н
(ред. от 27.03.2024)
"Об утверждении Положения об оплате труда работников федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере", подведомственного Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2021 N 64828)В соответствии с пунктом 2.1 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; 2017, N 47, ст. 6985), приказываю:
(ред. от 27.03.2024)
"Об утверждении Положения об оплате труда работников федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере", подведомственного Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2021 N 64828)В соответствии с пунктом 2.1 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; 2017, N 47, ст. 6985), приказываю:
Приказ Казначейства России от 19.07.2016 N 10н
(ред. от 27.10.2025)
"Об утверждении Положения об оплате труда работников федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального казначейства, по виду экономической деятельности "Управление эксплуатацией нежилого фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2016 N 43209)В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 21, ст. 2652; N 40, ст. 5456; 2013, N 5, ст. 396; 2014, N 4, ст. 373) приказываю:
(ред. от 27.10.2025)
"Об утверждении Положения об оплате труда работников федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального казначейства, по виду экономической деятельности "Управление эксплуатацией нежилого фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2016 N 43209)В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 21, ст. 2652; N 40, ст. 5456; 2013, N 5, ст. 396; 2014, N 4, ст. 373) приказываю:
Статья: Премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации: часть заработной платы или поощрение за труд?
(Васильева А.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 10)Жукова А. Премии: споры с работниками. Анализ // Трудовое право. 2021. N 2. С. 51 - 59.
(Васильева А.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 10)Жукова А. Премии: споры с работниками. Анализ // Трудовое право. 2021. N 2. С. 51 - 59.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)<2> Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2144 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 847" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru/.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)<2> Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2144 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 847" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru/.
Ситуация: Правомерно ли снижение зарплаты работнику при неизменности его должности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом в качестве изменений организационных или технологических условий труда не могут быть расценены введение новой системы оплаты труда или сложная финансовая ситуация у работодателя (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2021 по делу N 88-20892/2021, 2-4272/2020).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом в качестве изменений организационных или технологических условий труда не могут быть расценены введение новой системы оплаты труда или сложная финансовая ситуация у работодателя (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2021 по делу N 88-20892/2021, 2-4272/2020).
Статья: Возмещение работникам затрат на аренду жилья: как учесть в расходах и не платить НДФЛ и страховые взносы
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 25)Суды применяют эту правовую позицию при решении вопроса об обложении НДФЛ затрат по аренде жилья для работников. Так, АС Северо-Западного округа в постановлении от 04.07.2022 N Ф07-7696/2022 по делу N А44-4571/2021 пришел к выводу, что договор аренды жилого помещения был заключен с учетом потребности учреждения и заинтересованности в иногороднем сотруднике. Предоставление в данном случае жилья иногороднему работнику связано исключительно с его переездом на новое место жительства и не связано с системой оплаты труда. Оплата жилья иногороднего работника осуществлялась в целях осуществления хозяйственной деятельности учреждения, выплаты за аренду жилого помещения произведены напрямую арендодателю в интересах непосредственно самого учреждения как работодателя в связи с исполнением иногородним работником своих должностных обязанностей. Спорные затраты отнесены учреждением как налогоплательщиком на общехозяйственные расходы и в фонд заработной платы не включались. Суммы арендной платы за арендованное учреждением жилое помещение для проживания иногороднего сотрудника не являются выплатами, производимыми работнику за результаты его труда, а относятся к выплатам, связанным с обустройством сотрудника на новом месте жительства, и не облагаются НДФЛ.
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 25)Суды применяют эту правовую позицию при решении вопроса об обложении НДФЛ затрат по аренде жилья для работников. Так, АС Северо-Западного округа в постановлении от 04.07.2022 N Ф07-7696/2022 по делу N А44-4571/2021 пришел к выводу, что договор аренды жилого помещения был заключен с учетом потребности учреждения и заинтересованности в иногороднем сотруднике. Предоставление в данном случае жилья иногороднему работнику связано исключительно с его переездом на новое место жительства и не связано с системой оплаты труда. Оплата жилья иногороднего работника осуществлялась в целях осуществления хозяйственной деятельности учреждения, выплаты за аренду жилого помещения произведены напрямую арендодателю в интересах непосредственно самого учреждения как работодателя в связи с исполнением иногородним работником своих должностных обязанностей. Спорные затраты отнесены учреждением как налогоплательщиком на общехозяйственные расходы и в фонд заработной платы не включались. Суммы арендной платы за арендованное учреждением жилое помещение для проживания иногороднего сотрудника не являются выплатами, производимыми работнику за результаты его труда, а относятся к выплатам, связанным с обустройством сотрудника на новом месте жительства, и не облагаются НДФЛ.