Нормирование запахов
Подборка наиболее важных документов по запросу Нормирование запахов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Соседские правоотношения: баланс интересов соседей и государства. Опыт Германии и Швейцарии
(Щербаков А.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 4)В Швейцарии соседские права представлены главным образом в арт. 684 Швейцарского гражданского кодекса (далее - ШГК) и последующих: "1. Каждый обязан воздерживаться от чрезмерного воздействия на имущество соседей при использовании своей собственности, в частности, при ведении бизнеса на своей территории. 2. В частности, запрещается любое вредное воздействие, неоправданное с точки зрения местоположения и характера собственности или местного использования, связанное с загрязнением воздуха, неприятными запахами, шумом, звуком, вибрацией, радиацией или лишением солнечного или дневного света". В части общего цивильного регулирования соседских отношений швейцарский подход максимально близко похож на немецкий, однако детальное регулирование отличается большой ролью права кантонов и публично-правовых норм.
(Щербаков А.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 4)В Швейцарии соседские права представлены главным образом в арт. 684 Швейцарского гражданского кодекса (далее - ШГК) и последующих: "1. Каждый обязан воздерживаться от чрезмерного воздействия на имущество соседей при использовании своей собственности, в частности, при ведении бизнеса на своей территории. 2. В частности, запрещается любое вредное воздействие, неоправданное с точки зрения местоположения и характера собственности или местного использования, связанное с загрязнением воздуха, неприятными запахами, шумом, звуком, вибрацией, радиацией или лишением солнечного или дневного света". В части общего цивильного регулирования соседских отношений швейцарский подход максимально близко похож на немецкий, однако детальное регулирование отличается большой ролью права кантонов и публично-правовых норм.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11 "Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения""Исходя из системного содержания вышеуказанных норм санитарного законодательства следует, что обязанность по проведению дезинфекции контейнеров не зависит от того кем были установлены контейнеры и кому принадлежит право собственности на них. Дезинфекция контейнеров является составной частью содержания контейнерной площадки в надлежащем санитарном состоянии, исключающем возникновения и распространения инфекционных болезней, устранения неприятных запахов, привлекающих грызунов и насекомых."
Нормативные акты
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)5.5.10. Места пересечения вводами и выпусками подземных коммуникаций фундаментов должны быть уплотнены и утеплены в соответствии с нормами.
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)5.5.10. Места пересечения вводами и выпусками подземных коммуникаций фундаментов должны быть уплотнены и утеплены в соответствии с нормами.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Отставляя решение суда первой инстанции без изменения в части отказа истцу в компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции указал на то, что качество воздуха, попадающего в квартиру истца, должно соответствовать качеству атмосферного воздуха населенных мест, установленному санитарными правилами "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01"; уровни запаха санитарными нормами не регламентируются, в связи с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или гигиенических требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено. При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Отставляя решение суда первой инстанции без изменения в части отказа истцу в компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции указал на то, что качество воздуха, попадающего в квартиру истца, должно соответствовать качеству атмосферного воздуха населенных мест, установленному санитарными правилами "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01"; уровни запаха санитарными нормами не регламентируются, в связи с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или гигиенических требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено. При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда.
Статья: Субъекты интеллектуальных прав на компьютерную игру
(Карпенко А.А.)
("Legal Bulletin", 2024, N 3)Средства индивидуализации представляют собой заключительную группу входящих в состав компьютерной игры элементов. Фирменным наименованием, в соответствии со ст. 1473 ГК РФ, располагает юридическое лицо, выпускающее компьютерные игры, которое оно может в том числе использовать при обозначении выходных данных игры. Товарный знак же предполагает собой "обозначение": логотип, текст (например, название), комбинированный знак (логотип плюс текст), звуки, гипотетически - трехмерные объекты. Даже запах "McDonald's" - зарегистрированный товарный знак. Регистрация означает, что эксклюзивное лицо владеет правами на такое обозначение. Норма закона сформулирована так, что не допускается не только копирование, но и копирование, сходное до степени смешения <8>. Исключительное право на товарный знак принадлежит зарегистрировавшему его лицу, то есть вновь юридическому лицу, которое организовывает создание компьютерной игры.
(Карпенко А.А.)
("Legal Bulletin", 2024, N 3)Средства индивидуализации представляют собой заключительную группу входящих в состав компьютерной игры элементов. Фирменным наименованием, в соответствии со ст. 1473 ГК РФ, располагает юридическое лицо, выпускающее компьютерные игры, которое оно может в том числе использовать при обозначении выходных данных игры. Товарный знак же предполагает собой "обозначение": логотип, текст (например, название), комбинированный знак (логотип плюс текст), звуки, гипотетически - трехмерные объекты. Даже запах "McDonald's" - зарегистрированный товарный знак. Регистрация означает, что эксклюзивное лицо владеет правами на такое обозначение. Норма закона сформулирована так, что не допускается не только копирование, но и копирование, сходное до степени смешения <8>. Исключительное право на товарный знак принадлежит зарегистрировавшему его лицу, то есть вновь юридическому лицу, которое организовывает создание компьютерной игры.
Статья: Вещно-правовые механизмы регулирования соседских отношений
(Монахов Д.А.)
("Закон", 2024, N 10)И напротив, нужно прямо закрепить правомерность воздействия (разумеется, предусмотрев конкретные его виды) на соседнюю недвижимость, если оно происходит в рамках осуществления обычной для данной местности хозяйственной деятельности. В частности, допустимыми должны быть формы физического воздействия, которые упоминаются в вышеприведенных нормах иностранных правопорядков (а равно и в Проекте модернизации ГК РФ): шум, вибрация, пускание газа, пара, запаха, дыма, копоти, тепла и т.д.
(Монахов Д.А.)
("Закон", 2024, N 10)И напротив, нужно прямо закрепить правомерность воздействия (разумеется, предусмотрев конкретные его виды) на соседнюю недвижимость, если оно происходит в рамках осуществления обычной для данной местности хозяйственной деятельности. В частности, допустимыми должны быть формы физического воздействия, которые упоминаются в вышеприведенных нормах иностранных правопорядков (а равно и в Проекте модернизации ГК РФ): шум, вибрация, пускание газа, пара, запаха, дыма, копоти, тепла и т.д.
Статья: Основные виды соседских вмешательств по праву Германии и Швейцарии
(Щербаков А.А.)
("Закон", 2024, N 10)Проект реформы ГК в части определения наиболее распространенных типов вмешательства ("газы, пары, запахи, дым, копоть, тепло, шумы, вибрации и иные подобные воздействия") использует аналогичные § 906 ГГУ формулировки, и это снова подчеркивает важность изучения контекста и системы применения соседских норм за рубежом.
(Щербаков А.А.)
("Закон", 2024, N 10)Проект реформы ГК в части определения наиболее распространенных типов вмешательства ("газы, пары, запахи, дым, копоть, тепло, шумы, вибрации и иные подобные воздействия") использует аналогичные § 906 ГГУ формулировки, и это снова подчеркивает важность изучения контекста и системы применения соседских норм за рубежом.
Статья: Возможные способы развития норм соседского права в российском законодательстве
(Шавалеев М.В.)
("Закон", 2024, N 10)В § 906 ГГУ, открывающем корпус норм, посвященных соседскому праву, закреплено правило о том, что собственник земельного участка не может запретить воздействие исходящих с другого участка газов, испарений, запахов, дыма, гари, тепла, шума, вибрации и иных подобных воздействий, если они не влияют или несущественно влияют на использование его участка.
(Шавалеев М.В.)
("Закон", 2024, N 10)В § 906 ГГУ, открывающем корпус норм, посвященных соседскому праву, закреплено правило о том, что собственник земельного участка не может запретить воздействие исходящих с другого участка газов, испарений, запахов, дыма, гари, тепла, шума, вибрации и иных подобных воздействий, если они не влияют или несущественно влияют на использование его участка.
Статья: Теория и практика применения положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на примере решений судов Сибирского федерального округа
(Кириловский О.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)1. Нарушение санитарных (санитарно-технических, санитарно-эпидемиологических) норм содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Данные нарушения, как правило, выражаются в переполненности камер, несоблюдении норм обеспеченности объема помещения на одного лица, содержащегося под стражей (4 кв. м, 2 кв. м, 2,5 кв. м), неудовлетворительное состояние воздуха (духота, пониженное содержание кислорода, неприятные запахи), качество воды, отвратительное (антисанитарное) состояние туалетов, отсутствие приточной вентиляции, недостаточное освещение, сокращение времени прогулок и т.д.
(Кириловский О.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)1. Нарушение санитарных (санитарно-технических, санитарно-эпидемиологических) норм содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Данные нарушения, как правило, выражаются в переполненности камер, несоблюдении норм обеспеченности объема помещения на одного лица, содержащегося под стражей (4 кв. м, 2 кв. м, 2,5 кв. м), неудовлетворительное состояние воздуха (духота, пониженное содержание кислорода, неприятные запахи), качество воды, отвратительное (антисанитарное) состояние туалетов, отсутствие приточной вентиляции, недостаточное освещение, сокращение времени прогулок и т.д.
Статья: Негаторный иск как способ разрешения соседских споров
(Краснова Т.С.)
("Закон", 2024, N 10)В связи с этим интересно, что согласно проекту федерального закона N 47538-6/5 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - проект) <27> вещные права на недвижимое имущество должны осуществляться с соблюдением прав и охраняемых законом интересов других лиц. Лица, владеющие соседними недвижимыми вещами, при осуществлении принадлежащих им вещных прав должны соблюдать ограничения, установленные в соответствии с настоящим Кодексом в пользу соседей (соседские права), в том числе поддерживать свои недвижимые вещи в надлежащем состоянии (п. 1 ст. 225 ГК РФ в редакции проекта). При этом ст. 286, 293 - 294 в редакции проекта сначала закрепляют общие правила владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом: при отсутствии противоречий закону, без нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельных участков, с соблюдением природоохранных требований, а затем вводят специальные правила, включающие также нормы соседского права: обязанность претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибраций и т.п., если такое воздействие не оказывает влияние на использование земельного участка или оказывает такое влияние, которое не превышает установленных нормативов, а при их отсутствии - разумных пределов исходя из природы и местоположения земельных участков или из обычая. В случае когда исходящее с соседнего земельного участка воздействие превышает установленные нормативы или выходит за указанные пределы, собственник (владелец) земельного участка вправе требовать устранения препятствий в пользовании своим земельным участком (ст. 230).
(Краснова Т.С.)
("Закон", 2024, N 10)В связи с этим интересно, что согласно проекту федерального закона N 47538-6/5 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - проект) <27> вещные права на недвижимое имущество должны осуществляться с соблюдением прав и охраняемых законом интересов других лиц. Лица, владеющие соседними недвижимыми вещами, при осуществлении принадлежащих им вещных прав должны соблюдать ограничения, установленные в соответствии с настоящим Кодексом в пользу соседей (соседские права), в том числе поддерживать свои недвижимые вещи в надлежащем состоянии (п. 1 ст. 225 ГК РФ в редакции проекта). При этом ст. 286, 293 - 294 в редакции проекта сначала закрепляют общие правила владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом: при отсутствии противоречий закону, без нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельных участков, с соблюдением природоохранных требований, а затем вводят специальные правила, включающие также нормы соседского права: обязанность претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибраций и т.п., если такое воздействие не оказывает влияние на использование земельного участка или оказывает такое влияние, которое не превышает установленных нормативов, а при их отсутствии - разумных пределов исходя из природы и местоположения земельных участков или из обычая. В случае когда исходящее с соседнего земельного участка воздействие превышает установленные нормативы или выходит за указанные пределы, собственник (владелец) земельного участка вправе требовать устранения препятствий в пользовании своим земельным участком (ст. 230).
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Кроме того, в ряде случаев достаточно трудно провести границу между реализацией собственником своих прав по отношению к вещи и причинением вреда другому лицу. Примером этого может служить судебное дело, в котором было установлено, что лицо осуществляло курение на своей лоджии. Отказывая в компенсации морального вреда его соседу, нижестоящие инстанции отметили, что качество воздуха, попадающего в квартиру истца, должно соответствовать качеству атмосферного воздуха населенных мест, установленному Санитарными правилами "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01"; уровень запаха санитарными нормами не регламентируется, в связи с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или гигиенических требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено. При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда. Не согласившись с таким подходом, ВС РФ сослался на абз. 4 ст. 10 Закона о благополучии населения, в силу которого граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Толкуя приведенную норму, высшая инстанция пришла к выводу, что граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобство соседям. Нарушение указанных правил порождает на стороне соседей право требовать компенсации морального вреда <1>.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Кроме того, в ряде случаев достаточно трудно провести границу между реализацией собственником своих прав по отношению к вещи и причинением вреда другому лицу. Примером этого может служить судебное дело, в котором было установлено, что лицо осуществляло курение на своей лоджии. Отказывая в компенсации морального вреда его соседу, нижестоящие инстанции отметили, что качество воздуха, попадающего в квартиру истца, должно соответствовать качеству атмосферного воздуха населенных мест, установленному Санитарными правилами "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01"; уровень запаха санитарными нормами не регламентируется, в связи с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или гигиенических требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено. При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда. Не согласившись с таким подходом, ВС РФ сослался на абз. 4 ст. 10 Закона о благополучии населения, в силу которого граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Толкуя приведенную норму, высшая инстанция пришла к выводу, что граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобство соседям. Нарушение указанных правил порождает на стороне соседей право требовать компенсации морального вреда <1>.
Статья: Основные формы разрешительной деятельности в сфере обеспечения транспортной безопасности
(Корякин В.М., Мелконян Д.А.)
("Транспортное право", 2024, N 1)Согласно новациям транспортного законодательства, круг объектов, подлежащих аттестации в интересах обеспечения транспортной безопасности, имеет тенденцию к расширению. Так, 1 марта 2024 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 193-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и статью 9.1 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" <8>, в соответствии с которым Закон о транспортной безопасности дополнен нормами, предусматривающими возможность использования подразделениями транспортной безопасности служебных собак. Служебные собаки могут использоваться в целях поиска и выявления оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности, для поиска и обнаружения человека по его индивидуальному запаху, а также для защиты и охраны объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. При этом в новой редакции Закона о транспортной безопасности утверждается, что привлекаемые к выполнению названных задач служебные собаки должны быть аттестованы. В этих целях Закон о транспортной безопасности наделяет Минтранс России полномочиями по нормативному определению порядка аттестации служебных собак. Такая работа в настоящее время организована <9>.
(Корякин В.М., Мелконян Д.А.)
("Транспортное право", 2024, N 1)Согласно новациям транспортного законодательства, круг объектов, подлежащих аттестации в интересах обеспечения транспортной безопасности, имеет тенденцию к расширению. Так, 1 марта 2024 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 193-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и статью 9.1 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" <8>, в соответствии с которым Закон о транспортной безопасности дополнен нормами, предусматривающими возможность использования подразделениями транспортной безопасности служебных собак. Служебные собаки могут использоваться в целях поиска и выявления оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности, для поиска и обнаружения человека по его индивидуальному запаху, а также для защиты и охраны объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. При этом в новой редакции Закона о транспортной безопасности утверждается, что привлекаемые к выполнению названных задач служебные собаки должны быть аттестованы. В этих целях Закон о транспортной безопасности наделяет Минтранс России полномочиями по нормативному определению порядка аттестации служебных собак. Такая работа в настоящее время организована <9>.
Статья: Права и обязанности собственников земельной недвижимости: вопросы теории
(Чаркин С.А.)
("Цивилист", 2023, N 5)д) существует комплекс прав и обязанностей собственников земельной недвижимости, подпадающих под категорию "соседское право". Эту группу прав и обязанностей собственников земельной недвижимости практически полностью игнорируют как ГК РФ, так и ЗК РФ, хотя существующие разрозненные нормы о правах и обязанностях соседей образуют полноценный правовой институт <25>. Можно выделить несколько групп соседских споров, обусловленных нечеткостью правового регулирования прав и обязанностей соседей - собственников земельной недвижимости: споры о строительстве на соседнем земельном участке (забора, гаража, летней кухни и т.д.); затенение участка постройкой или посадкой деревьев на соседнем участке; затопление соседнего земельного участка; неприятные запахи с участка соседа; споры о границах двух участков; споры об использовании животных (например, пчел) на соседнем участке и о причиняемом этим вредом и ряд других <26>. По мере дальнейшего развития научно-технического прогресса к таким соседским спорам добавятся размещение вышки сотовой связи, ветрогенератора, солнечной батареи, строительство аквапарков, бассейнов, площадок для гольфа и т.д. <27>. Многие зарубежные страны уже столкнулись с этой проблемой и были вынуждены решать ее как с помощью цивилистических средств (включения в Гражданский кодекс норм о правах и обязанностях соседей), так и средствами публичного права (развитием градостроительного зонирования и градостроительных регламентов).
(Чаркин С.А.)
("Цивилист", 2023, N 5)д) существует комплекс прав и обязанностей собственников земельной недвижимости, подпадающих под категорию "соседское право". Эту группу прав и обязанностей собственников земельной недвижимости практически полностью игнорируют как ГК РФ, так и ЗК РФ, хотя существующие разрозненные нормы о правах и обязанностях соседей образуют полноценный правовой институт <25>. Можно выделить несколько групп соседских споров, обусловленных нечеткостью правового регулирования прав и обязанностей соседей - собственников земельной недвижимости: споры о строительстве на соседнем земельном участке (забора, гаража, летней кухни и т.д.); затенение участка постройкой или посадкой деревьев на соседнем участке; затопление соседнего земельного участка; неприятные запахи с участка соседа; споры о границах двух участков; споры об использовании животных (например, пчел) на соседнем участке и о причиняемом этим вредом и ряд других <26>. По мере дальнейшего развития научно-технического прогресса к таким соседским спорам добавятся размещение вышки сотовой связи, ветрогенератора, солнечной батареи, строительство аквапарков, бассейнов, площадок для гольфа и т.д. <27>. Многие зарубежные страны уже столкнулись с этой проблемой и были вынуждены решать ее как с помощью цивилистических средств (включения в Гражданский кодекс норм о правах и обязанностях соседей), так и средствами публичного права (развитием градостроительного зонирования и градостроительных регламентов).