Норма рабочего времени при суммированном учете 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Норма рабочего времени при суммированном учете 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.04.2023 N 33-4874/2023 по делу N 2-1526/2021
Категория спора: Защита прав и интересов работника, в т.ч. в связи с увольнением.
Требования работника: О взыскании оплаты вынужденного прогула.
Обстоятельства: Работник, указывая на незаконность увольнения по сокращению штата, полагает возможным взыскать с работодателя заработную плату за время вынужденного прогула.
Решение: Удовлетворено в части.Суммированный учет рабочего времени, который в отношении должности истца действовал до 10 декабря 2019 года, не исключает в силу закона установления работнику оклада, фактически отработанное время в таком случае оплачивается, исходя из нормы рабочих часов за календарный месяц по производственному календарю и отработанному по графику времени за календарный месяц.
Категория спора: Защита прав и интересов работника, в т.ч. в связи с увольнением.
Требования работника: О взыскании оплаты вынужденного прогула.
Обстоятельства: Работник, указывая на незаконность увольнения по сокращению штата, полагает возможным взыскать с работодателя заработную плату за время вынужденного прогула.
Решение: Удовлетворено в части.Суммированный учет рабочего времени, который в отношении должности истца действовал до 10 декабря 2019 года, не исключает в силу закона установления работнику оклада, фактически отработанное время в таком случае оплачивается, исходя из нормы рабочих часов за календарный месяц по производственному календарю и отработанному по графику времени за календарный месяц.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 5)Согласно данным Письма Минтруда РФ от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606 при определении нормы рабочего времени для работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, не учитываются периоды, когда он фактически не работает. К таким периодам относятся: все виды отпусков, периоды временной нетрудоспособности, беременности и родов, дни выполнения государственных и общественных обязанностей, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, дни прохождения медицинского осмотра, сдачи крови, дни отдыха доноров, командировки и др.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 5)Согласно данным Письма Минтруда РФ от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606 при определении нормы рабочего времени для работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, не учитываются периоды, когда он фактически не работает. К таким периодам относятся: все виды отпусков, периоды временной нетрудоспособности, беременности и родов, дни выполнения государственных и общественных обязанностей, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, дни прохождения медицинского осмотра, сдачи крови, дни отдыха доноров, командировки и др.
Вопрос: Работнику установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период - год. В сентябре 2025 г. работник отработал норму рабочего времени. В свой выходной день в течение 4 часов он проходил периодический медосмотр по направлению работодателя. Как оплатить работнику время прохождения медосмотра?
(Консультация эксперта, 2025)По мнению Минтруда России, выраженному в Письме от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606, при определении нормы рабочего времени для работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, не учитываются периоды, когда он фактически не работает. К таким периодам, в частности, относятся все виды отпусков, периоды временной нетрудоспособности, беременности и родов, дни выполнения государственных или общественных обязанностей, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, дни прохождения медицинского осмотра, сдачи крови, дни отдыха доноров, командировки и другое. Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться.
(Консультация эксперта, 2025)По мнению Минтруда России, выраженному в Письме от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606, при определении нормы рабочего времени для работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, не учитываются периоды, когда он фактически не работает. К таким периодам, в частности, относятся все виды отпусков, периоды временной нетрудоспособности, беременности и родов, дни выполнения государственных или общественных обязанностей, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, дни прохождения медицинского осмотра, сдачи крови, дни отдыха доноров, командировки и другое. Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 35-П
"По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" в связи с жалобой гражданина С.А. Иваниченко"1.1. Конституционность приведенных норм оспаривает гражданин С.А. Иваниченко, который с 1 января 2019 года работает сторожем в муниципальном казенном учреждении Анжеро-Судженского городского округа "Центр бухгалтерского учета и хозяйственного обслуживания учреждений культуры", при этом ему установлен сменный график работы с суммированным учетом рабочего времени. Работа осуществляется в том числе в ночное время, в нерабочие праздничные дни, сверхурочно. Заработная плата складывается из должностного оклада, размер которого в момент заключения трудового договора составлял 2819 рублей, а затем дважды повышался и с января 2020 года составил 3220 рублей, и надбавки за выслугу лет - 20 процентов оклада. Заявителю ежемесячно производится доплата до минимального размера оплаты труда исходя из фактически отработанного им времени в конкретном месяце. Кроме того, к его заработной плате применяется районный коэффициент, составляющий 1,3.
"По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" в связи с жалобой гражданина С.А. Иваниченко"1.1. Конституционность приведенных норм оспаривает гражданин С.А. Иваниченко, который с 1 января 2019 года работает сторожем в муниципальном казенном учреждении Анжеро-Судженского городского округа "Центр бухгалтерского учета и хозяйственного обслуживания учреждений культуры", при этом ему установлен сменный график работы с суммированным учетом рабочего времени. Работа осуществляется в том числе в ночное время, в нерабочие праздничные дни, сверхурочно. Заработная плата складывается из должностного оклада, размер которого в момент заключения трудового договора составлял 2819 рублей, а затем дважды повышался и с января 2020 года составил 3220 рублей, и надбавки за выслугу лет - 20 процентов оклада. Заявителю ежемесячно производится доплата до минимального размера оплаты труда исходя из фактически отработанного им времени в конкретном месяце. Кроме того, к его заработной плате применяется районный коэффициент, составляющий 1,3.
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 13.10.2021 N АКПИ21-619
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922>Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному устанавливал правовой механизм определения средней заработной платы работника при суммированном учете рабочего времени, не имеется.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922>Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному устанавливал правовой механизм определения средней заработной платы работника при суммированном учете рабочего времени, не имеется.
Статья: Особенности применения суммированного учета рабочего времени
(Славинская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 3)Нормальная продолжительность рабочего времени в общем случае - 8 часов в день и/или 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Для работников, которым установлено неполное или сокращенное рабочее время, определяется индивидуальная норма.
(Славинская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 3)Нормальная продолжительность рабочего времени в общем случае - 8 часов в день и/или 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Для работников, которым установлено неполное или сокращенное рабочее время, определяется индивидуальная норма.
Статья: Проверки СФР: оплата выходных родителям детей-инвалидов
(Рябинин В.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)Отметим, что рассмотренное решение поддерживает выводы, сделанные ранее при рассмотрении аналогичных споров. Так, в Постановлении АС УО от 15.02.2019 N Ф09-8990/18 по делу N А71-1761/2018 суд тоже поддержал решение ФСС (сегодня это СФР), что оплачиваемыми являются 32 часа. Обратное толкование совокупности приведенных норм права приводит к различному подходу в получении такой социальной льготы, выплачиваемой за счет средств ФСС (СФР), как дополнительные оплачиваемые выходные дни для категорий работников, в отношении которых не применяется суммированный учет рабочего времени, притом что общая продолжительность рабочего времени за неделю у всех категорий работников составляет не более 40 часов в неделю.
(Рябинин В.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)Отметим, что рассмотренное решение поддерживает выводы, сделанные ранее при рассмотрении аналогичных споров. Так, в Постановлении АС УО от 15.02.2019 N Ф09-8990/18 по делу N А71-1761/2018 суд тоже поддержал решение ФСС (сегодня это СФР), что оплачиваемыми являются 32 часа. Обратное толкование совокупности приведенных норм права приводит к различному подходу в получении такой социальной льготы, выплачиваемой за счет средств ФСС (СФР), как дополнительные оплачиваемые выходные дни для категорий работников, в отношении которых не применяется суммированный учет рабочего времени, притом что общая продолжительность рабочего времени за неделю у всех категорий работников составляет не более 40 часов в неделю.
Готовое решение: Как выплатить выходное пособие при увольнении работника
(КонсультантПлюс, 2025)4.1. Как рассчитать размер выходного пособия при суммированном учете рабочего времени
(КонсультантПлюс, 2025)4.1. Как рассчитать размер выходного пособия при суммированном учете рабочего времени
Готовое решение: Как установить сменную работу в организации
(КонсультантПлюс, 2025)Из нормы рабочих часов, которые работнику необходимо отработать в учетном периоде, исключите время, когда работник не работал, но за ним сохранялось место работы. Например, ежегодный отпуск, больничный (Письма Минтруда России от 01.09.2021 N 14-6/ООГ-8378, от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606, Роструда от 01.03.2010 N 550-6-1).
(КонсультантПлюс, 2025)Из нормы рабочих часов, которые работнику необходимо отработать в учетном периоде, исключите время, когда работник не работал, но за ним сохранялось место работы. Например, ежегодный отпуск, больничный (Письма Минтруда России от 01.09.2021 N 14-6/ООГ-8378, от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606, Роструда от 01.03.2010 N 550-6-1).
Готовое решение: Как уволить работника в связи с призывом в армию
(КонсультантПлюс, 2025)По нашему мнению, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка рассчитывается в общем порядке, а нормы абз. 5 п. 9 и абз. 4 п. 13 Положения о средней заработной плате к нему не применяются. Различия в расчете зависят только от того, кому выплачивается выходное пособие: работникам с обычным графиком или тем, кому установлен суммированный учет рабочего времени. Исходя из этого предлагаем вам воспользоваться приведенными ниже формулами. Они составлены с учетом абз. 3, 4, 6 п. 9, абз. 1 - 3 п. 13 Положения о средней заработной плате, Письма Минтруда России от 11.03.2021 N 14-1/ООГ-2066, Постановления Конституционного Суда РФ от 13.11.2019 N 34-П (включено в п. 26 Обзора практики Конституционного Суда РФ за 2019 г., п. 7 Обзора практики Конституционного Суда РФ за четвертый квартал 2019 год). Хотя разъяснения, приведенные в Письме, и вывод Конституционного Суда РФ основаны на нормах утратившего силу Положения о средней заработной плате, считаем, что ими можно руководствоваться и при исчислении выходного пособия по правилам действующего Положения.
(КонсультантПлюс, 2025)По нашему мнению, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка рассчитывается в общем порядке, а нормы абз. 5 п. 9 и абз. 4 п. 13 Положения о средней заработной плате к нему не применяются. Различия в расчете зависят только от того, кому выплачивается выходное пособие: работникам с обычным графиком или тем, кому установлен суммированный учет рабочего времени. Исходя из этого предлагаем вам воспользоваться приведенными ниже формулами. Они составлены с учетом абз. 3, 4, 6 п. 9, абз. 1 - 3 п. 13 Положения о средней заработной плате, Письма Минтруда России от 11.03.2021 N 14-1/ООГ-2066, Постановления Конституционного Суда РФ от 13.11.2019 N 34-П (включено в п. 26 Обзора практики Конституционного Суда РФ за 2019 г., п. 7 Обзора практики Конституционного Суда РФ за четвертый квартал 2019 год). Хотя разъяснения, приведенные в Письме, и вывод Конституционного Суда РФ основаны на нормах утратившего силу Положения о средней заработной плате, считаем, что ими можно руководствоваться и при исчислении выходного пособия по правилам действующего Положения.
Готовое решение: Как предоставить и оплатить выходные дни для прохождения работниками диспансеризации
(КонсультантПлюс, 2025)Средний заработок за время прохождения диспансеризации нужно выплатить одновременно с зарплатой. При этом средний заработок сохраняется из расчета 8-часового рабочего дня. Если его продолжительность больше 8 часов, оставшиеся часы работник должен отработать в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени. В учетном периоде норма рабочего времени за каждый день отсутствия на работе уменьшается на 8 часов. При суммированном учете рабочего времени день (дни) прохождения диспансеризации не учитывается в нормах рабочего времени. В то же время ведомство указало: если работник проходит диспансеризацию в свой выходной день, средний заработок не сохраняется, так как это не предусмотрено Трудовым кодексом РФ (Письма Минтруда России от 02.09.2020 N 14-2/ООГ-14195, от 25.09.2019 N 14-2/ООГ-6492, от 01.10.2020 N 14-2/ООГ-15552, сайт "Онлайнинспекция.рф", 2022).
(КонсультантПлюс, 2025)Средний заработок за время прохождения диспансеризации нужно выплатить одновременно с зарплатой. При этом средний заработок сохраняется из расчета 8-часового рабочего дня. Если его продолжительность больше 8 часов, оставшиеся часы работник должен отработать в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени. В учетном периоде норма рабочего времени за каждый день отсутствия на работе уменьшается на 8 часов. При суммированном учете рабочего времени день (дни) прохождения диспансеризации не учитывается в нормах рабочего времени. В то же время ведомство указало: если работник проходит диспансеризацию в свой выходной день, средний заработок не сохраняется, так как это не предусмотрено Трудовым кодексом РФ (Письма Минтруда России от 02.09.2020 N 14-2/ООГ-14195, от 25.09.2019 N 14-2/ООГ-6492, от 01.10.2020 N 14-2/ООГ-15552, сайт "Онлайнинспекция.рф", 2022).
Готовое решение: Как производится расчет выплат при увольнении работника с суммированным учетом рабочего времени
(КонсультантПлюс, 2025)Индивидуальную норму работника рекомендуем рассчитывать следующим образом. Из нормы рабочего времени за период с первого дня учетного периода по день увольнения нужно вычесть время, когда работник отсутствовал, но за ним сохранялось место работы (например, время болезни, отпуска). Это следует из ч. 1 ст. 91 ТК РФ, Писем Минтруда России от 01.09.2021 N 14-6/ООГ-8378, от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606.
(КонсультантПлюс, 2025)Индивидуальную норму работника рекомендуем рассчитывать следующим образом. Из нормы рабочего времени за период с первого дня учетного периода по день увольнения нужно вычесть время, когда работник отсутствовал, но за ним сохранялось место работы (например, время болезни, отпуска). Это следует из ч. 1 ст. 91 ТК РФ, Писем Минтруда России от 01.09.2021 N 14-6/ООГ-8378, от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606.
Готовое решение: Как присоединить донорские дни к ежегодному отпуску работника-донора
(КонсультантПлюс, 2025)По мнению Минтруда России при определении нормы рабочего времени работника с суммированным учетом рабочего времени дни отдыха доноров не учитываются. Их нужно исключить из нормы рабочих часов, которые такому работнику необходимо отработать в учетном периоде. Норма рабочего времени в этом случае должна уменьшиться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время (Письма от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606, от 01.09.2021 N 14-6/ООГ-8378).
(КонсультантПлюс, 2025)По мнению Минтруда России при определении нормы рабочего времени работника с суммированным учетом рабочего времени дни отдыха доноров не учитываются. Их нужно исключить из нормы рабочих часов, которые такому работнику необходимо отработать в учетном периоде. Норма рабочего времени в этом случае должна уменьшиться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время (Письма от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606, от 01.09.2021 N 14-6/ООГ-8378).
Статья: Как определить норму часов при суммированном учете рабочего времени?
(Манохова С.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)При определении нормы рабочего времени для работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, не учитываются периоды, когда он фактически не работает. К таким периодам, в частности, относятся все виды отпусков, периоды временной нетрудоспособности, беременности и родов, дни выполнения государственных или общественных обязанностей, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, дни прохождения медицинского осмотра, сдачи крови, дни отдыха доноров, командировки. Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться (Письмо Минтруда России от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606).
(Манохова С.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)При определении нормы рабочего времени для работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, не учитываются периоды, когда он фактически не работает. К таким периодам, в частности, относятся все виды отпусков, периоды временной нетрудоспособности, беременности и родов, дни выполнения государственных или общественных обязанностей, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, дни прохождения медицинского осмотра, сдачи крови, дни отдыха доноров, командировки. Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться (Письмо Минтруда России от 21.05.2019 N 14-2/ООГ-3606).