Независимость судебной власти
Подборка наиболее важных документов по запросу Независимость судебной власти (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проект реформирования судебной власти в середине 1980-х - начале 1990-х гг. на примере создания Комитета конституционного надзора СССР
(Плюшева М.И.)
("Российский судья", 2024, N 9)Политический курс на перестройку судебной системы был обозначен на XIX Всесоюзной партийной конференции, проходившей в Москве с 28 июня по 1 июля 1988 г. В докладе ЦК КПСС подчеркивалась важность и строгого соблюдения принципа независимости судебной власти. В ходе конференции делегаты от Эстонской ССР предложили создать Конституционный Суд при Верховном Совете СССР. В компетенции Суда находились бы разрешение противоречий между республиканским и федеральным законодательствами, а также проведение судебной реформы, направленной на установление эффективных гарантий соблюдения прав человека в судопроизводстве. Конференция завершилась принятием нескольких резолюций, одна из которых называлась "О правовой реформе". В резолюции подчеркивалась необходимость проведения разграничения сферы ведения между партийными и государственными органами, установления верховенства закона, обеспечения безусловной независимости судей и их подчинения закону. Для достижения этой цели были предложены следующие меры: усиление выборности при формировании всех звеньев судебной системы; продление срока полномочий судей; увеличение числа народных заседателей.
(Плюшева М.И.)
("Российский судья", 2024, N 9)Политический курс на перестройку судебной системы был обозначен на XIX Всесоюзной партийной конференции, проходившей в Москве с 28 июня по 1 июля 1988 г. В докладе ЦК КПСС подчеркивалась важность и строгого соблюдения принципа независимости судебной власти. В ходе конференции делегаты от Эстонской ССР предложили создать Конституционный Суд при Верховном Совете СССР. В компетенции Суда находились бы разрешение противоречий между республиканским и федеральным законодательствами, а также проведение судебной реформы, направленной на установление эффективных гарантий соблюдения прав человека в судопроизводстве. Конференция завершилась принятием нескольких резолюций, одна из которых называлась "О правовой реформе". В резолюции подчеркивалась необходимость проведения разграничения сферы ведения между партийными и государственными органами, установления верховенства закона, обеспечения безусловной независимости судей и их подчинения закону. Для достижения этой цели были предложены следующие меры: усиление выборности при формировании всех звеньев судебной системы; продление срока полномочий судей; увеличение числа народных заседателей.
Статья: Понятие и виды судебного контроля
(Шестало С.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Судебная власть является независимой ветвью власти, имеющей свои принципы и направления деятельности. Судебная власть предполагает рассмотрение гражданских, уголовных, административных и иных видов дел, итогом которого служит принятие судебного решения. Однако в ряде случаев суд является контролирующим органом, наделенным полномочиями по ревизии нормативных и ненормативных актов, а при наличии соответствующих предписаний процессуального закона - органом, осуществляющим согласование проведения тех или иных процессуальных действий.
(Шестало С.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Судебная власть является независимой ветвью власти, имеющей свои принципы и направления деятельности. Судебная власть предполагает рассмотрение гражданских, уголовных, административных и иных видов дел, итогом которого служит принятие судебного решения. Однако в ряде случаев суд является контролирующим органом, наделенным полномочиями по ревизии нормативных и ненормативных актов, а при наличии соответствующих предписаний процессуального закона - органом, осуществляющим согласование проведения тех или иных процессуальных действий.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Неявка в судебное заседание в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)"...Статья 167 ГПК Российской Федерации обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая) и устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья). Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа конкретных фактических обстоятельств. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом..."
(КонсультантПлюс, 2026)"...Статья 167 ГПК Российской Федерации обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая) и устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья). Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа конкретных фактических обстоятельств. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом..."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 379.5 "Порядок рассмотрения дела кассационным судом общей юрисдикции" ГПК РФ"Статья 379.5 ГПК Российской Федерации предусматривает возможность кассационного суда общей юрисдикции рассмотреть дело в отсутствие лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (часть пятая). Указанное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и призвано не допустить злоупотребления правом участниками процесса и затягивания рассмотрения дела; лишение суда этого полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 N 13
"О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей"Оценивая степень влияния допущенного судьей нарушения, предъявляемых к нему требований на авторитет судебной власти и репутацию самого судьи, суду также следует учитывать, что в соответствии с Бангалорскими принципами поведения судей (одобрены резолюцией Экономического и Социального Совета ООН 2006/23 от 27 июля 2006 г.) беспристрастность, честность, компетентность и добросовестность при исполнении обязанностей судьи имеют первостепенное значение для поддержания независимости судебной власти (пункт 1.6); следование высоким стандартам поведения в ходе судебного заседания и вне стен суда способствует поддержанию и росту у общества, коллег и участвующих в судопроизводстве сторон уверенности в беспристрастности как самого судьи, так и судебной власти в целом (пункт 2.2).
"О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей"Оценивая степень влияния допущенного судьей нарушения, предъявляемых к нему требований на авторитет судебной власти и репутацию самого судьи, суду также следует учитывать, что в соответствии с Бангалорскими принципами поведения судей (одобрены резолюцией Экономического и Социального Совета ООН 2006/23 от 27 июля 2006 г.) беспристрастность, честность, компетентность и добросовестность при исполнении обязанностей судьи имеют первостепенное значение для поддержания независимости судебной власти (пункт 1.6); следование высоким стандартам поведения в ходе судебного заседания и вне стен суда способствует поддержанию и росту у общества, коллег и участвующих в судопроизводстве сторон уверенности в беспристрастности как самого судьи, так и судебной власти в целом (пункт 2.2).
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 1 (2018)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Комитет напоминает о своей практике, согласно которой "процесс, на ход которого в значительной степени влияет заинтересованность судьи, который в соответствии с внутренними законами должен был бы быть дисквалифицирован, обычно не может считаться беспристрастным" <45>. В рассматриваемом случае участие в разбирательстве по ходатайству об отводе судьи, просьба об отводе которого содержалась в этом ходатайстве, заставляет сомневаться в его беспристрастности... Комитет напоминает, что определенный порядок назначения судей и гарантии их несменяемости являются необходимым условием обеспечения независимости судебной власти, а любая ситуация, в которой органы исполнительной власти могут контролировать судебные органы или направлять их деятельность с Пактом, несовместима <46>. В этой связи тот факт, что сотрудники судебных органов назначаются исполнять соответствующие обязанности временно, не освобождает государство-участника от обязанности обеспечить надлежащие гарантии несменяемости в должности таких сотрудников. Вне зависимости от характера их назначения сотрудники судебных органов должны быть независимыми и производить впечатление независимости. Кроме того, временные назначения должны осуществляться в исключительных случаях и на ограниченный срок <47> (пункт 9.4 Соображений).
(подготовлен Верховным Судом РФ)Комитет напоминает о своей практике, согласно которой "процесс, на ход которого в значительной степени влияет заинтересованность судьи, который в соответствии с внутренними законами должен был бы быть дисквалифицирован, обычно не может считаться беспристрастным" <45>. В рассматриваемом случае участие в разбирательстве по ходатайству об отводе судьи, просьба об отводе которого содержалась в этом ходатайстве, заставляет сомневаться в его беспристрастности... Комитет напоминает, что определенный порядок назначения судей и гарантии их несменяемости являются необходимым условием обеспечения независимости судебной власти, а любая ситуация, в которой органы исполнительной власти могут контролировать судебные органы или направлять их деятельность с Пактом, несовместима <46>. В этой связи тот факт, что сотрудники судебных органов назначаются исполнять соответствующие обязанности временно, не освобождает государство-участника от обязанности обеспечить надлежащие гарантии несменяемости в должности таких сотрудников. Вне зависимости от характера их назначения сотрудники судебных органов должны быть независимыми и производить впечатление независимости. Кроме того, временные назначения должны осуществляться в исключительных случаях и на ограниченный срок <47> (пункт 9.4 Соображений).
Статья: Цифровая платформа в сфере судебной деятельности: понятие, признаки, обеспечение надлежащего функционирования
(Кабацкая Е.А.)
("Российский судья", 2024, N 8)Проблема соответствия цифровой платформы самостоятельности
(Кабацкая Е.А.)
("Российский судья", 2024, N 8)Проблема соответствия цифровой платформы самостоятельности
Статья: Судебная власть как особый правовой феномен
(Конин В.В., Эсмантович И.И., Феоненко Н.С.)
("Мировой судья", 2022, N 9)Как справедливо было отмечено Конституционным Судом Российской Федерации, суд с участием присяжных заседателей является специфическим институтом прямого народовластия, призванного реализовывать как право граждан на участие в отправлении правосудия, так и функцию общественного контроля над правосудием по уголовным делам, обеспечивающую демократичность, открытость и независимость судебной власти <10>. Но вместе с тем, участвуя в отправлении правосудия как в Российской Федерации, так и в Республике Беларусь, народ не является источником судебной власти, он в данном случае выступает неотъемлемой составной частью судебной власти.
(Конин В.В., Эсмантович И.И., Феоненко Н.С.)
("Мировой судья", 2022, N 9)Как справедливо было отмечено Конституционным Судом Российской Федерации, суд с участием присяжных заседателей является специфическим институтом прямого народовластия, призванного реализовывать как право граждан на участие в отправлении правосудия, так и функцию общественного контроля над правосудием по уголовным делам, обеспечивающую демократичность, открытость и независимость судебной власти <10>. Но вместе с тем, участвуя в отправлении правосудия как в Российской Федерации, так и в Республике Беларусь, народ не является источником судебной власти, он в данном случае выступает неотъемлемой составной частью судебной власти.
Интервью: Больше ясности
("Современные страховые технологии", 2025, N 5)- А. П.-С.: Судебная власть и судьи независимы в силу Конституции РФ и Закона, и это гарантия принципа верховенства права. Для страхового сообщества крайне важно и ценно получение любой формы рецензии Верховного Суда РФ на возможные рекомендательные стандарты, поскольку сама процедура инициирована именно на базе судебных прецедентов, и внедрение формулировок, которые уже в реализованных правоотношениях могли бы привести к новым спорам, недопустимо. Поэтому ВСС в любом случае будет любезно просить мнение высшего судебного органа по формируемым рекомендациям, если такое будет допустимым с точки зрения закона.
("Современные страховые технологии", 2025, N 5)- А. П.-С.: Судебная власть и судьи независимы в силу Конституции РФ и Закона, и это гарантия принципа верховенства права. Для страхового сообщества крайне важно и ценно получение любой формы рецензии Верховного Суда РФ на возможные рекомендательные стандарты, поскольку сама процедура инициирована именно на базе судебных прецедентов, и внедрение формулировок, которые уже в реализованных правоотношениях могли бы привести к новым спорам, недопустимо. Поэтому ВСС в любом случае будет любезно просить мнение высшего судебного органа по формируемым рекомендациям, если такое будет допустимым с точки зрения закона.
Статья: Реализация конституционного принципа независимости судебной власти при определении целей судебного управления
(Кравцова Л.Е.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)"Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5
(Кравцова Л.Е.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)"Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5
Статья: Юрисдикционный конфликт властей Польши и европейских судебных органов
(Берестнев Ю.Ю.)
("Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание", 2022, N 1)<5> Речь идет об отказе польских властей приостановить действие положений, регулирующих деятельность Дисциплинарной палаты при Верховном суде Польши, порядок формирования, объем полномочий и состав которой существенно изменились в результате реформ последних лет. Эти нововведения были широко раскритикованы на уровне ЕС в связи с предполагаемой угрозой независимости судебной власти Польши. Спор Еврокомиссии и Варшавы дошел до суда ЕС, который в июле 2021 года ввел временные меры на период процесса.
(Берестнев Ю.Ю.)
("Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание", 2022, N 1)<5> Речь идет об отказе польских властей приостановить действие положений, регулирующих деятельность Дисциплинарной палаты при Верховном суде Польши, порядок формирования, объем полномочий и состав которой существенно изменились в результате реформ последних лет. Эти нововведения были широко раскритикованы на уровне ЕС в связи с предполагаемой угрозой независимости судебной власти Польши. Спор Еврокомиссии и Варшавы дошел до суда ЕС, который в июле 2021 года ввел временные меры на период процесса.
Статья: Основные полномочия Высшего совета судебной власти Королевства Марокко
(Соловьев А.А., Шеяфетдинова Н.А.)
("Мировой судья", 2022, N 11)Совет также принимает во внимание составленные министром юстиции отчеты об оценке результативности деятельности руководящих лиц судебных органов с точки зрения надзора за административным управлением судебными органами, не нанося при этом ущерба независимости судебной власти. Совет может назначать магистратов не ниже второго класса сроком на пять лет для осуществления функций судей-докладчиков с совещательным голосом при Кассационном суде.
(Соловьев А.А., Шеяфетдинова Н.А.)
("Мировой судья", 2022, N 11)Совет также принимает во внимание составленные министром юстиции отчеты об оценке результативности деятельности руководящих лиц судебных органов с точки зрения надзора за административным управлением судебными органами, не нанося при этом ущерба независимости судебной власти. Совет может назначать магистратов не ниже второго класса сроком на пять лет для осуществления функций судей-докладчиков с совещательным голосом при Кассационном суде.
Статья: Организация судебной власти в Эфиопии
(Комлев Е.Ю., Конюхов В.В.)
("Мировой судья", 2026, N 2)Базисом построения судебной системы Эфиопии является принцип, закрепленный в ст. 9 Конституции 1995 г., - верховенство Конституции (Supremacy of the Constitution), в соответствии с которым все суды обязаны руководствоваться конституционными нормами, которые обладают высшей юридической силой. Решения религиозных (например, шариатских) и обычных судов действительны только при условии соответствия Конституции и международным правам человека <1>. В ст. 78 - 79 Эфиопская Конституция провозглашает судебную власть независимой и равной по статусу законодательной и исполнительной властям. Независимость суда гарантируется как институционально, так и процедурно: суды на всех уровнях свободны от вмешательства со стороны государственных органов или должностных лиц (ст. 79(2)) и руководствуются только законом. Судьи несменяемы по достижении пенсионного возраста, за исключением случаев совершения дисциплинарных проступков, грубой некомпетентности или неспособности исполнять обязанности по состоянию здоровья; таким образом гарантируется второй принцип судебной системы Эфиопии - независимость судебной власти.
(Комлев Е.Ю., Конюхов В.В.)
("Мировой судья", 2026, N 2)Базисом построения судебной системы Эфиопии является принцип, закрепленный в ст. 9 Конституции 1995 г., - верховенство Конституции (Supremacy of the Constitution), в соответствии с которым все суды обязаны руководствоваться конституционными нормами, которые обладают высшей юридической силой. Решения религиозных (например, шариатских) и обычных судов действительны только при условии соответствия Конституции и международным правам человека <1>. В ст. 78 - 79 Эфиопская Конституция провозглашает судебную власть независимой и равной по статусу законодательной и исполнительной властям. Независимость суда гарантируется как институционально, так и процедурно: суды на всех уровнях свободны от вмешательства со стороны государственных органов или должностных лиц (ст. 79(2)) и руководствуются только законом. Судьи несменяемы по достижении пенсионного возраста, за исключением случаев совершения дисциплинарных проступков, грубой некомпетентности или неспособности исполнять обязанности по состоянию здоровья; таким образом гарантируется второй принцип судебной системы Эфиопии - независимость судебной власти.
Статья: Проблемы эффективности организационно-распорядительных функций и полномочий судебной власти РФ
(Шаманский Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)В заключение надо сказать, что в целях эффективной организации судопроизводства в Российской Федерации необходимо наделить судью соответствующими организационно-распорядительными и административно-управленческими функциями и полномочиями в сфере организации судопроизводства в офисе судьи и предусмотреть ответственность за их неэффективное исполнение. Видится, что независимость судьи не должна переходить в некую зависимость, но в то же время должны быть детально регламентированы должностные полномочия и ответственность судьи и исключена возможность их произвольного толкования. Практическая целесообразность данного предложения обусловлена тем, что неэффективная деятельность судьи в виде организации судопроизводства, делопроизводства и отправления правосудия в офисе судьи зачастую остается без соответствующего внимания со стороны руководства суда. В более ранних исследованиях указывалось, что самостоятельность и независимость судебной власти зачастую приводят к тому, что она становится неконтролируемой и неуправляемой <19>.
(Шаманский Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)В заключение надо сказать, что в целях эффективной организации судопроизводства в Российской Федерации необходимо наделить судью соответствующими организационно-распорядительными и административно-управленческими функциями и полномочиями в сфере организации судопроизводства в офисе судьи и предусмотреть ответственность за их неэффективное исполнение. Видится, что независимость судьи не должна переходить в некую зависимость, но в то же время должны быть детально регламентированы должностные полномочия и ответственность судьи и исключена возможность их произвольного толкования. Практическая целесообразность данного предложения обусловлена тем, что неэффективная деятельность судьи в виде организации судопроизводства, делопроизводства и отправления правосудия в офисе судьи зачастую остается без соответствующего внимания со стороны руководства суда. В более ранних исследованиях указывалось, что самостоятельность и независимость судебной власти зачастую приводят к тому, что она становится неконтролируемой и неуправляемой <19>.
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)В Определении от 29.01.2015 N 170-О Конституционный Суд РФ говорит не об обязанности суда, а только о его праве, установленном в ст. 186 ГПК РФ, назначить экспертизу для проверки заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, или предложить сторонам представить иные доказательства, а также о том, что данное право основано на принципе самостоятельности и независимости судебной власти <131>.
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)В Определении от 29.01.2015 N 170-О Конституционный Суд РФ говорит не об обязанности суда, а только о его праве, установленном в ст. 186 ГПК РФ, назначить экспертизу для проверки заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, или предложить сторонам представить иные доказательства, а также о том, что данное право основано на принципе самостоятельности и независимости судебной власти <131>.
Статья: Независимость суда как аксиологическая основа судебного права
(Бондарь Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 10)<1> См. об этом: Самостоятельность и независимость судебной власти Российской Федерации / под ред. В.В. Ершова. М., 2006. С. 78 - 128; Правосудие в современном мире / под ред. В.М. Лебедева, Т.Я. Хабриевой. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Норма, 2017. С. 431 - 435; Ковлер А.И. Международные принципы независимой судебной власти. К проблеме исследования стандартов справедливого правосудия в свете судейской независимости // Международное правосудие. 2016. N 2. С. 119 - 124; Гаджиев Г.А. Об объективных критериях самостоятельности судебной власти // Судья. 2022. N 9. С. 13 - 18; Добрынин Н.М. Конституционные поправки 2020 года: к вопросу о действительном авторитете и независимости судебной власти как ключевых гарантиях этико-правового обеспечения достоинства личности в России // Конституционное и муниципальное право. 2021. N 5. С. 21 - 29.
(Бондарь Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 10)<1> См. об этом: Самостоятельность и независимость судебной власти Российской Федерации / под ред. В.В. Ершова. М., 2006. С. 78 - 128; Правосудие в современном мире / под ред. В.М. Лебедева, Т.Я. Хабриевой. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Норма, 2017. С. 431 - 435; Ковлер А.И. Международные принципы независимой судебной власти. К проблеме исследования стандартов справедливого правосудия в свете судейской независимости // Международное правосудие. 2016. N 2. С. 119 - 124; Гаджиев Г.А. Об объективных критериях самостоятельности судебной власти // Судья. 2022. N 9. С. 13 - 18; Добрынин Н.М. Конституционные поправки 2020 года: к вопросу о действительном авторитете и независимости судебной власти как ключевых гарантиях этико-правового обеспечения достоинства личности в России // Конституционное и муниципальное право. 2021. N 5. С. 21 - 29.