Незаконная реконструкция
Подборка наиболее важных документов по запросу Незаконная реконструкция (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)24.5. Если рассматривать как императивное положение о том, что требования о сносе подвергшихся реконструкции объектов, использование которых в силу абз. 6 п. 4 ст. 85 ЗК и ч. 8 ст. 36 ГрК допускалось без приведения в соответствие с градостроительным регламентом, подлежат удовлетворению, если не будет установлена возможность приведения постройки в соответствие с градостроительным регламентом <2>, действующим на день обращения в суд, то для данных объектов вариант "б" исключается вообще. В таком случае нужно объяснить, почему реконструкция в отношении объектов, незаконно созданных в период действия градостроительного регламента этот "льготный" вариант допускает, а в отношении объектов, законно созданных ранее, применение данного подхода невозможно.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)24.5. Если рассматривать как императивное положение о том, что требования о сносе подвергшихся реконструкции объектов, использование которых в силу абз. 6 п. 4 ст. 85 ЗК и ч. 8 ст. 36 ГрК допускалось без приведения в соответствие с градостроительным регламентом, подлежат удовлетворению, если не будет установлена возможность приведения постройки в соответствие с градостроительным регламентом <2>, действующим на день обращения в суд, то для данных объектов вариант "б" исключается вообще. В таком случае нужно объяснить, почему реконструкция в отношении объектов, незаконно созданных в период действия градостроительного регламента этот "льготный" вариант допускает, а в отношении объектов, законно созданных ранее, применение данного подхода невозможно.
Статья: Налоговая реконструкция: как менять доначисления по налогам (комментарий к Обзору правовых позиций, сформированных ФНС России по результатам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб) налогоплательщиков (направлен в налоговые инспекции Письмом ФНС от 03.10.2023 N БВ-4-9/12603@ для использования в работе (пп. 1.1, 1.2, 1.3, 2)))
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2024, N 3)Простыми словами, налоговая реконструкция - это расчет недоимки с учетом реально понесенных затрат/уплаченного по цепочке поставщиков НДС (без наценок "технических" компаний) в случаях, когда велась незаконная налоговая оптимизация. Для применения реконструкции налогоплательщик должен раскрыть реального продавца, а налоговая - доначислить налоги так, как если бы договоры были напрямую заключены налогоплательщиком с реальными исполнителями <1>. Налоговые инспекции при проверках часто снимают расходы и НДС-вычеты по сомнительным контрагентам в полном объеме, говоря, что не имеют достаточной информации для налоговой реконструкции.
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2024, N 3)Простыми словами, налоговая реконструкция - это расчет недоимки с учетом реально понесенных затрат/уплаченного по цепочке поставщиков НДС (без наценок "технических" компаний) в случаях, когда велась незаконная налоговая оптимизация. Для применения реконструкции налогоплательщик должен раскрыть реального продавца, а налоговая - доначислить налоги так, как если бы договоры были напрямую заключены налогоплательщиком с реальными исполнителями <1>. Налоговые инспекции при проверках часто снимают расходы и НДС-вычеты по сомнительным контрагентам в полном объеме, говоря, что не имеют достаточной информации для налоговой реконструкции.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 30 "Исключительная подсудность" ГПК РФ"Как следует из представленного материала, истцом заявлено требование об обязании ответчика привести в первоначальное состояние незаконно реконструированные им нежилые помещения N в многоквартирном <адрес> в <адрес> в соответствие с технической документацией. Указанный адрес не относится к подсудности Прикубанского районного суда <адрес>.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 9.5 "Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию" КоАП РФ"Поскольку у Заявителя имелась возможность не эксплуатировать незаконно реконструированное Здание (доказательств обратного материалы дела не содержат) Заявитель является лицом виновным в совершении правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 25.05.2026)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7. Владельцы инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи, осуществляющие их строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, в том числе прокладку, перенос, переустройство, их эксплуатацию без предусмотренного частями 2 и 3 настоящей статьи согласия, без разрешения на строительство (в случае, если выдача такого разрешения требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом) или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельца автомобильной дороги обязаны прекратить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, в том числе прокладку, перенос, переустройство, инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи, их эксплуатацию, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильную дорогу в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации построенных, реконструированных, капитально отремонтированных, в том числе проложенных, перенесенных, переустроенных, инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, в том числе прокладке, переносе, переустройстве, сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
(ред. от 25.05.2026)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7. Владельцы инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи, осуществляющие их строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, в том числе прокладку, перенос, переустройство, их эксплуатацию без предусмотренного частями 2 и 3 настоящей статьи согласия, без разрешения на строительство (в случае, если выдача такого разрешения требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом) или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельца автомобильной дороги обязаны прекратить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, в том числе прокладку, перенос, переустройство, инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи, их эксплуатацию, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильную дорогу в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации построенных, реконструированных, капитально отремонтированных, в том числе проложенных, перенесенных, переустроенных, инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, в том числе прокладке, переносе, переустройстве, сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Что же касается родовой подсудности, то при определении ее следует учитывать, что споры о сносе самовольных построек, признании реконструкции незаконной и приведении помещения в первоначальное состояние, о запрете строительства относятся к имущественным спорам, не подлежащим оценке. Гражданские дела по таким спорам в соответствии с требованиями ст. ст. 23, 24 ГПК РФ отнесены к подсудности районных судов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Что же касается родовой подсудности, то при определении ее следует учитывать, что споры о сносе самовольных построек, признании реконструкции незаконной и приведении помещения в первоначальное состояние, о запрете строительства относятся к имущественным спорам, не подлежащим оценке. Гражданские дела по таким спорам в соответствии с требованиями ст. ст. 23, 24 ГПК РФ отнесены к подсудности районных судов.
Статья: Требования имущественного характера
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- о сносе самовольных построек, признании реконструкции незаконной и приведении помещения в первоначальное состояние, запрете строительства (раздел "Вопросы применения процессуального права" Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- о сносе самовольных построек, признании реконструкции незаконной и приведении помещения в первоначальное состояние, запрете строительства (раздел "Вопросы применения процессуального права" Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014);
Статья: К вопросу о перепланировке жилого помещения
(Тужилова-Орданская Е.М., Аминева А.Ю.)
("Гражданское право", 2026, N 1)Кроме того, существуют отличия в юридических последствиях незаконной реконструкции и перепланировки: в случае самовольной реконструкции объект может быть полностью снесен, тогда как при незаконной перепланировке обычно требуется лишь восстановление исходных параметров помещения, т.е. приведение в первоначальное состояние.
(Тужилова-Орданская Е.М., Аминева А.Ю.)
("Гражданское право", 2026, N 1)Кроме того, существуют отличия в юридических последствиях незаконной реконструкции и перепланировки: в случае самовольной реконструкции объект может быть полностью снесен, тогда как при незаконной перепланировке обычно требуется лишь восстановление исходных параметров помещения, т.е. приведение в первоначальное состояние.
Статья: Иск о признании незаконно реконструированного здания объектом незавершенного строительства как новый способ защиты
(Ланда В.М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 6)"Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 6
(Ланда В.М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 6)"Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 6
Статья: Использование объектов культурного наследия в коммерческих целях
(Кожейкин С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 8)- привести в первоначальный вид после незаконной перепланировки, реконструкции, перекраски фасада, устройства крыльца, замены деревянных стеклопакетов на ПВХ, удалить блоки кондиционеров с фасада, наружные трубы вентиляции и т.д.;
(Кожейкин С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 8)- привести в первоначальный вид после незаконной перепланировки, реконструкции, перекраски фасада, устройства крыльца, замены деревянных стеклопакетов на ПВХ, удалить блоки кондиционеров с фасада, наружные трубы вентиляции и т.д.;
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)В рассматриваемом случае, поскольку характер выявленных изменений объекта позволяет привести его в состояние, существовавшее до его незаконной реконструкции, приведение принадлежащих ответчику помещений в первоначальное состояние, отраженное в техническом паспорте на 19.12.2008, возможно. Доказательств обратного суду не представлено.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)В рассматриваемом случае, поскольку характер выявленных изменений объекта позволяет привести его в состояние, существовавшее до его незаконной реконструкции, приведение принадлежащих ответчику помещений в первоначальное состояние, отраженное в техническом паспорте на 19.12.2008, возможно. Доказательств обратного суду не представлено.
"Актуальная судебно-арбитражная практика по налогам за 2024 год"
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)Так, например, по видам нарушений выделяют налоговую реконструкцию при применении незаконной схемы "дробления бизнеса" или при приобретении товара через "номинальных посредников" и т.п.
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)Так, например, по видам нарушений выделяют налоговую реконструкцию при применении незаконной схемы "дробления бизнеса" или при приобретении товара через "номинальных посредников" и т.п.