Невыполнение показателей государственного задания
Подборка наиболее важных документов по запросу Невыполнение показателей государственного задания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания
(КонсультантПлюс, 2025)...Учреждение, не оспаривая того, что мероприятия, предусмотренные государственным заданием, по... показателям не были исполнены, но полагая невозможным выполнение государственного задания в условиях недофинансирования, обратилось в суд с требованием, в том числе о признании недействительным пункта... предписания... о восстановлении в доход государственного бюджета... средств в размере...
(КонсультантПлюс, 2025)...Учреждение, не оспаривая того, что мероприятия, предусмотренные государственным заданием, по... показателям не были исполнены, но полагая невозможным выполнение государственного задания в условиях недофинансирования, обратилось в суд с требованием, в том числе о признании недействительным пункта... предписания... о восстановлении в доход государственного бюджета... средств в размере...
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2024 N 08АП-8548/2024 по делу N А46-4139/2024
Требование: О признании недействительным частично представления контролирующего органа об устранении допущенных нарушений при использовании субсидий, предоставленных в целях исполнения государственного задания, и возврате средств субсидии в объеме, соответствующем недостигнутым плановым показателям.
Решение: Требование удовлетворено.Обстоятельства того, что Учреждение получало в рамках контракта с ООО "Арис Групп" 08.11.2021, 29.11.2021 товар на общую сумму 1 126 180 руб. 00 коп., в то время как по состоянию на ноябрь знало о том, что показатели государственного задания не будут выполнены, сами по себе о недобросовестности заявителя не свидетельствуют, потребность в полученных медицинских товарах не была утрачена заявителем.
Требование: О признании недействительным частично представления контролирующего органа об устранении допущенных нарушений при использовании субсидий, предоставленных в целях исполнения государственного задания, и возврате средств субсидии в объеме, соответствующем недостигнутым плановым показателям.
Решение: Требование удовлетворено.Обстоятельства того, что Учреждение получало в рамках контракта с ООО "Арис Групп" 08.11.2021, 29.11.2021 товар на общую сумму 1 126 180 руб. 00 коп., в то время как по состоянию на ноябрь знало о том, что показатели государственного задания не будут выполнены, сами по себе о недобросовестности заявителя не свидетельствуют, потребность в полученных медицинских товарах не была утрачена заявителем.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности применения административной ответственности в финансово-бюджетной сфере и ее совершенствование
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Статья 15.15.5-1 КоАП устанавливает административную ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания. Состав формальный: не выполнил показатели государственного задания - привлекаешься к административной ответственности, в частности, в том случае, если в отчете указал одни показатели, а первичными учетными документами эти показатели не смог подтвердить.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Статья 15.15.5-1 КоАП устанавливает административную ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания. Состав формальный: не выполнил показатели государственного задания - привлекаешься к административной ответственности, в частности, в том случае, если в отчете указал одни показатели, а первичными учетными документами эти показатели не смог подтвердить.
Статья: Оценка использования бюджетных субсидий в судебной практике
(Винник А.В.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 4)М.Л. Васюнина, исследуя финансирование образовательных организаций, обращает внимание на то, что, "по существу, индикаторы результативности использования субсидии на выполнение государственного задания отсутствуют. Величина субсидии на оказание государственных услуг подлежит сокращению только при соответствующем изменении либо невыполнении государственного задания" <10>, так как для оценки используются такие показатели, как удельный вес иностранных студентов, размер средств от иностранных студентов, доля трудоустроенных выпускников и т.д.
(Винник А.В.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 4)М.Л. Васюнина, исследуя финансирование образовательных организаций, обращает внимание на то, что, "по существу, индикаторы результативности использования субсидии на выполнение государственного задания отсутствуют. Величина субсидии на оказание государственных услуг подлежит сокращению только при соответствующем изменении либо невыполнении государственного задания" <10>, так как для оценки используются такие показатели, как удельный вес иностранных студентов, размер средств от иностранных студентов, доля трудоустроенных выпускников и т.д.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.11.2019 N 367-ФЗ
(ред. от 08.12.2020)
"О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"20. Установить, что государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2020 год, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном (муниципальном) задании, в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельности указанных учреждений, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
(ред. от 08.12.2020)
"О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"20. Установить, что государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2020 год, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном (муниципальном) задании, в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельности указанных учреждений, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
Федеральный закон от 02.11.2023 N 520-ФЗ
(ред. от 29.10.2024)
"О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году"26. Установить, что государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2024 год, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), в связи с приостановлением (ограничением) в 2024 году деятельности указанных учреждений, связанным с установлением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, предусматривающих принятие мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
(ред. от 29.10.2024)
"О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году"26. Установить, что государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2024 год, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), в связи с приостановлением (ограничением) в 2024 году деятельности указанных учреждений, связанным с установлением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, предусматривающих принятие мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Статья: Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации: правовое регулирование и практика организации
(Лагутин И.Б.)
("Финансовое право", 2023, N 6)<8> В соответствии с п. 6 ст. 69.2 БК РФ государственное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также установленных показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг.
(Лагутин И.Б.)
("Финансовое право", 2023, N 6)<8> В соответствии с п. 6 ст. 69.2 БК РФ государственное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также установленных показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг.
Статья: Расчет нормативных затрат в образовательных учреждениях в 2025 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 8)- изменения размера субсидии в случае невыполнения госзадания согласно предварительному отчету или в случае изменения показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ).
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 8)- изменения размера субсидии в случае невыполнения госзадания согласно предварительному отчету или в случае изменения показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ).
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Согласно бюджетному законодательству, государственное задание является невыполненным в случае недостижения показателей данного задания, характеризующих объем оказываемых услуг (выполняемых работ), а также показателей, характеризующих качество данных услуг/работ, если такие показатели установлены в задании <402>. В связи с этим получается, что критериями невыполнения задания становятся и количественные, и качественные параметры. Соответственно, к ответственности можно будет привлечь при выполнении одних параметров, например количественных, но невыполнении других - качественных.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Согласно бюджетному законодательству, государственное задание является невыполненным в случае недостижения показателей данного задания, характеризующих объем оказываемых услуг (выполняемых работ), а также показателей, характеризующих качество данных услуг/работ, если такие показатели установлены в задании <402>. В связи с этим получается, что критериями невыполнения задания становятся и количественные, и качественные параметры. Соответственно, к ответственности можно будет привлечь при выполнении одних параметров, например количественных, но невыполнении других - качественных.
Статья: Остатки средств субсидии на госзадание в 2023 году
(Вадимова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 22)- изменение размера субсидии в случае невыполнения госзадания согласно предварительному отчету или в случае изменения показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ).
(Вадимова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 22)- изменение размера субсидии в случае невыполнения госзадания согласно предварительному отчету или в случае изменения показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ).
Статья: Методичка по проведению проверок в отношении субсидий, выделенных на госзадание
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 2)- осуществления контроля за возвратом учреждением субсидии в объеме, соответствующем показателям государственного (муниципального) задания, характеризующим объем неоказанных услуг (невыполненных работ), если государственное (муниципальное) задание является невыполненным;
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 2)- осуществления контроля за возвратом учреждением субсидии в объеме, соответствующем показателям государственного (муниципального) задания, характеризующим объем неоказанных услуг (невыполненных работ), если государственное (муниципальное) задание является невыполненным;
"Годовой отчет для учреждений культуры и искусства - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)1. При невыполнении госзадания (недостижении целевых показателей, установленных в нем).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)1. При невыполнении госзадания (недостижении целевых показателей, установленных в нем).