Несанкционированный митинг
Подборка наиболее важных документов по запросу Несанкционированный митинг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о достаточности мер административного принуждения, применяемых полицией для обеспечения правопорядка и безопасности в современных условиях
(Кононов А.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)При этом следует иметь в виду, в зависимости от конкретной цели и характера применения, одна и та же мера принуждения может быть отнесена к разным группам. Так, предусмотренное п. 13 ч. 1 ст. 13 Закона "О полиции" доставление может выступать либо как мера пресечения правонарушения (участие в несанкционированном митинге, шествии, демонстрации), либо как мера обеспечения производства по делам об административном правонарушении (когда на месте невозможно установить личность гражданина и составить протокол об административном правонарушении). В научной и учебной литературе подобные меры принято называть мерами двойного назначения <8>.
(Кононов А.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)При этом следует иметь в виду, в зависимости от конкретной цели и характера применения, одна и та же мера принуждения может быть отнесена к разным группам. Так, предусмотренное п. 13 ч. 1 ст. 13 Закона "О полиции" доставление может выступать либо как мера пресечения правонарушения (участие в несанкционированном митинге, шествии, демонстрации), либо как мера обеспечения производства по делам об административном правонарушении (когда на месте невозможно установить личность гражданина и составить протокол об административном правонарушении). В научной и учебной литературе подобные меры принято называть мерами двойного назначения <8>.
Статья: Меры административной ответственности в механизме административно-правовой защиты государственного суверенитета Российской Федерации
(Белоусова В.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)В судебной практике понятие "публичность" является "оценочным с учетом многообразия форм придания действиям публичного характера в современном информационном обществе" <9> и характеризуется как "активное действие, направленное (или адресованное) на неопределенный круг лиц" <10>. При этом существенное значение при рассмотрении конкретных дел по перечисленным составам административных правонарушений имеет не только форма выражения своих убеждений, но и способы распространения информации, содержание и место <11>. В 2023 г. Конституционным Судом РФ было вынесено Определение от 30 мая 2023 г. N 1399-О, в котором отмечено, что выражение "критического мнения" не должно сопровождаться "произвольным отрицанием конституционно предопределенных целей и задач" <12> осуществления государственной деятельности. Таким образом, мы приходим к выводу о том, что суды могут признать публичными действиями или призывами их адресацию не только неопределенному кругу лиц, но и конкретному (одному) лицу с учетом способа и места совершения противоправных деяний. Так, Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 25 марта 2022 г. гражданин Н. был привлечен к административной ответственности ввиду совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Гражданин Н., находясь в общественном месте, принял участие в публичном мероприятии в форме несанкционированного митинга. Действия гражданина, выразившиеся в форме выкрикивания лозунга "Нет войне!" судом были квалифицированы как направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ и ее граждан <13>.
(Белоусова В.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)В судебной практике понятие "публичность" является "оценочным с учетом многообразия форм придания действиям публичного характера в современном информационном обществе" <9> и характеризуется как "активное действие, направленное (или адресованное) на неопределенный круг лиц" <10>. При этом существенное значение при рассмотрении конкретных дел по перечисленным составам административных правонарушений имеет не только форма выражения своих убеждений, но и способы распространения информации, содержание и место <11>. В 2023 г. Конституционным Судом РФ было вынесено Определение от 30 мая 2023 г. N 1399-О, в котором отмечено, что выражение "критического мнения" не должно сопровождаться "произвольным отрицанием конституционно предопределенных целей и задач" <12> осуществления государственной деятельности. Таким образом, мы приходим к выводу о том, что суды могут признать публичными действиями или призывами их адресацию не только неопределенному кругу лиц, но и конкретному (одному) лицу с учетом способа и места совершения противоправных деяний. Так, Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 25 марта 2022 г. гражданин Н. был привлечен к административной ответственности ввиду совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Гражданин Н., находясь в общественном месте, принял участие в публичном мероприятии в форме несанкционированного митинга. Действия гражданина, выразившиеся в форме выкрикивания лозунга "Нет войне!" судом были квалифицированы как направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ и ее граждан <13>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 20.2 "Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования" КоАП РФ"Как усматривается из материалов дела С. с целью организации проведения несанкционированного митинга 14 февраля 2025 года в 14 часов 00 минут на площади перед администрацией Советского района Курской области по адресу: <...>, 6 февраля 2025 года в 21 час 24 минуты в социальной сети "<данные изъяты>" на странице газеты "<данные изъяты>" в комментариях к статье администрации пос. Кшенский от 6 февраля 2025 года <данные изъяты>" разместила сообщение с призывом граждан к участию в митинге следующего содержания: "<данные изъяты>", в то время как проведение этого публичного мероприятия в установленном законом порядке согласовано не было.
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026)Статья 212.1. Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования
(ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026)Статья 212.1. Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)6.1. Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, -
(ред. от 26.07.2026)6.1. Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, -
Статья: Актуальные вопросы административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
(Шкетов Д.И.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 3)- участие в несанкционированных митингах и демонстрациях;
(Шкетов Д.И.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 3)- участие в несанкционированных митингах и демонстрациях;
Статья: Уголовная ответственность в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Например, к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 236 УК РФ привлекаются лица, создавшие угрозу распространения коронавирусной инфекции путем призыва в социальных сетях к несанкционированным митингам во время режима повышенной готовности, когда запрещены массовые публичные мероприятия, а гражданам предписывается соблюдать масочный режим и режим дистанцирования (Постановления Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19.07.2022 по делу N 77-2260/2022 (УИД 77RS0022-02-2021-010355-20), от 29.06.2022 N 77-2127/2022 (УИД 77RS0022-02-2021-011800-50), от 26.05.2022 N 77-1643/2022 (УИД 77RS0022-02-2021-011583-22)).
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Например, к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 236 УК РФ привлекаются лица, создавшие угрозу распространения коронавирусной инфекции путем призыва в социальных сетях к несанкционированным митингам во время режима повышенной готовности, когда запрещены массовые публичные мероприятия, а гражданам предписывается соблюдать масочный режим и режим дистанцирования (Постановления Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19.07.2022 по делу N 77-2260/2022 (УИД 77RS0022-02-2021-010355-20), от 29.06.2022 N 77-2127/2022 (УИД 77RS0022-02-2021-011800-50), от 26.05.2022 N 77-1643/2022 (УИД 77RS0022-02-2021-011583-22)).