Дети репрессированных
Подборка наиболее важных документов по запросу Дети репрессированных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Заявление об освобождении от страховых взносов: на кого распространяется ограничение срока его подачи
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 16)- ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 16)- ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
Статья: Проблемы формирования пенсионных прав лиц, осужденных к лишению свободы
(Маматказин И.Р.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Существенной проблемой является неполная трудовая занятость осужденных в местах лишения свободы, связанная с тем, что исправительное учреждение не может предоставить рабочие места <14>. Без учета уплаты страховых взносов в страховой стаж могут быть включены периоды, указанные в п. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях: период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Кроме того, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 1,5 лет и находящейся вместе с ребенком в исправительно-трудовом учреждении, согласно п. 12 ст. 15 Закона о страховых пенсиях время ухода за ребенком также будет включено в страховой стаж с начислением нестраховых пенсионных баллов (НПi). Но эти положения установлены в целом для застрахованных лиц и не отражают специфики правового положения лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.
(Маматказин И.Р.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Существенной проблемой является неполная трудовая занятость осужденных в местах лишения свободы, связанная с тем, что исправительное учреждение не может предоставить рабочие места <14>. Без учета уплаты страховых взносов в страховой стаж могут быть включены периоды, указанные в п. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях: период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Кроме того, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 1,5 лет и находящейся вместе с ребенком в исправительно-трудовом учреждении, согласно п. 12 ст. 15 Закона о страховых пенсиях время ухода за ребенком также будет включено в страховой стаж с начислением нестраховых пенсионных баллов (НПi). Но эти положения установлены в целом для застрахованных лиц и не отражают специфики правового положения лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ
(ред. от 08.12.2020)
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
(ред. от 08.12.2020)
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
Закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1
(ред. от 25.12.2023)
"О реабилитации жертв политических репрессий"Статья 8.1. По заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций о признании подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации лиц, указанных в статье 1.1 настоящего Закона, либо пострадавшими от политических репрессий детей, супругов, родителей репрессированных лиц, указанных в статье 2.1 настоящего Закона, органы прокуратуры и внутренних дел проверяют материалы уголовных и административных дел, составляют заключения и выдают справки о признании лиц подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации либо пострадавшими от политических репрессий или сообщают об отказе в их выдаче соответственно: органы прокуратуры - в случаях, когда репрессии осуществлялись по решениям судов и внесудебных органов; органы внутренних дел - в случаях, когда репрессии осуществлялись в административном порядке органами исполнительной власти, должностными лицами, общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.
(ред. от 25.12.2023)
"О реабилитации жертв политических репрессий"Статья 8.1. По заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций о признании подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации лиц, указанных в статье 1.1 настоящего Закона, либо пострадавшими от политических репрессий детей, супругов, родителей репрессированных лиц, указанных в статье 2.1 настоящего Закона, органы прокуратуры и внутренних дел проверяют материалы уголовных и административных дел, составляют заключения и выдают справки о признании лиц подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации либо пострадавшими от политических репрессий или сообщают об отказе в их выдаче соответственно: органы прокуратуры - в случаях, когда репрессии осуществлялись по решениям судов и внесудебных органов; органы внутренних дел - в случаях, когда репрессии осуществлялись в административном порядке органами исполнительной власти, должностными лицами, общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.
Статья: Темпоральные нормы в пенсионном законодательстве Российской Федерации
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Первым из них стал Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Согласно ст. 130 он должен был вводиться в действие поэтапно: в части норм, не касающихся размеров пенсий и порядка исчисления пенсии и заработка (разд. VII), а также в части пенсий для отдельных категорий лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (инвалидов войны и участников войны, граждан, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, детей - круглых сирот и др.), - с 1 марта 1991 г.; в остальной части - с 1 января 1992 г. Было установлено также специальное правило, касающееся ограничения размера пенсии в течение переходного периода: до 1 июля 1992 г. он не должен был превышать 180 руб. в месяц. Однако в силу сложившихся в тот период экстраординарных социально-экономических условий названный Закон в полном объеме был введен в действие досрочно <10> - с 1 мая 1992 г. - с установлением применительно к максимальным размерам пенсий более жесткого временного регулирования, не распространяющегося на те категории пенсионеров, для которых новый закон стал применяться до 1 мая 1992 г.
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Первым из них стал Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Согласно ст. 130 он должен был вводиться в действие поэтапно: в части норм, не касающихся размеров пенсий и порядка исчисления пенсии и заработка (разд. VII), а также в части пенсий для отдельных категорий лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (инвалидов войны и участников войны, граждан, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, детей - круглых сирот и др.), - с 1 марта 1991 г.; в остальной части - с 1 января 1992 г. Было установлено также специальное правило, касающееся ограничения размера пенсии в течение переходного периода: до 1 июля 1992 г. он не должен был превышать 180 руб. в месяц. Однако в силу сложившихся в тот период экстраординарных социально-экономических условий названный Закон в полном объеме был введен в действие досрочно <10> - с 1 мая 1992 г. - с установлением применительно к максимальным размерам пенсий более жесткого временного регулирования, не распространяющегося на те категории пенсионеров, для которых новый закон стал применяться до 1 мая 1992 г.
Статья: "Нет ничего важнее мелочей", или Проблемы исполнения решений Конституционного Суда РФ
(Дудко И.А.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 1)Все постановления, большинство из которых принимаются по жалобам граждан, затрагивают не только участников конституционного судопроизводства, но и лиц, в отношении которых закон был (будет) применен в конкретном деле. Неисполнение одного постановления вовлекает в орбиту последствий сотни конкретных дел граждан. Например, неисполненным остается Постановление от 10 декабря 2019 года N 39-П, в котором Конституционный Суд признал не соответствующими Конституции положения статьи 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", так как они не устанавливают порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями в случае возвращения для проживания в Москву детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, в спецпоселении, реабилитированные родители которых утратили жилые помещения в Москве в связи с репрессиями (в том числе в связи с выездом для воссоединения с репрессированным членом семьи), а также препятствуют возмещению вреда реабилитированным лицам. Изменения в правовое регулирование не внесены до сих пор. После принятия Судом Постановления три заявительницы, выигравшие дело в Конституционном Суде, были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилье, но в очереди на получение жилья перед ними находится более 40 тысяч человек <3>. Постановление Суда о необходимости постановки на учет для обеспечения жилыми помещениями детей репрессированных, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством, учитывается правоприменительными органами не в полной мере. В некоторых субъектах РФ просьбу таких лиц о постановке на жилищный учет удовлетворяют <4>, в других - им отказывают <5>. Учитывая преклонный возраст ожидающих переезда в места, где их репрессированные родители проживали до применения репрессий, количество граждан, подпадающих под действие Постановления Конституционного Суда, с каждым годом уменьшается. Попытка граждан, имеющих право согласно Постановлению от 10 декабря 2019 года N 39-П получить жилье, оспорить бездействие Государственной Думы в части исполнения Постановления, закончилась не в пользу истцов: Верховный Суд вынес Определение об отказе в принятии коллективного административного искового заявления 23 лиц о возложении обязанности осуществить нормативное правовое регулирование <6>.
(Дудко И.А.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 1)Все постановления, большинство из которых принимаются по жалобам граждан, затрагивают не только участников конституционного судопроизводства, но и лиц, в отношении которых закон был (будет) применен в конкретном деле. Неисполнение одного постановления вовлекает в орбиту последствий сотни конкретных дел граждан. Например, неисполненным остается Постановление от 10 декабря 2019 года N 39-П, в котором Конституционный Суд признал не соответствующими Конституции положения статьи 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", так как они не устанавливают порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями в случае возвращения для проживания в Москву детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, в спецпоселении, реабилитированные родители которых утратили жилые помещения в Москве в связи с репрессиями (в том числе в связи с выездом для воссоединения с репрессированным членом семьи), а также препятствуют возмещению вреда реабилитированным лицам. Изменения в правовое регулирование не внесены до сих пор. После принятия Судом Постановления три заявительницы, выигравшие дело в Конституционном Суде, были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилье, но в очереди на получение жилья перед ними находится более 40 тысяч человек <3>. Постановление Суда о необходимости постановки на учет для обеспечения жилыми помещениями детей репрессированных, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством, учитывается правоприменительными органами не в полной мере. В некоторых субъектах РФ просьбу таких лиц о постановке на жилищный учет удовлетворяют <4>, в других - им отказывают <5>. Учитывая преклонный возраст ожидающих переезда в места, где их репрессированные родители проживали до применения репрессий, количество граждан, подпадающих под действие Постановления Конституционного Суда, с каждым годом уменьшается. Попытка граждан, имеющих право согласно Постановлению от 10 декабря 2019 года N 39-П получить жилье, оспорить бездействие Государственной Думы в части исполнения Постановления, закончилась не в пользу истцов: Верховный Суд вынес Определение об отказе в принятии коллективного административного искового заявления 23 лиц о возложении обязанности осуществить нормативное правовое регулирование <6>.
Ситуация: Каков порядок внесения изменений в запись акта гражданского состояния?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
Статья: Спор об обязании назначить (перерассчитать) государственную пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)е) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона;
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)е) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона;
Статья: Комментарий к Письму Федеральной налоговой службы от 09.12.2024 N БС-4-11/13952@ <ФНС направила перечень документов для освобождения от страховых взносов ИП>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 2)2) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 2)2) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
Статья: Роль конституционного правосудия в обеспечении благополучия человека
(Тарибо Е.В., Козленко М.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 1)Говоря о социальной сфере, нельзя не вспомнить реформу, получившую название "монетизация льгот", и регулирующий ее Федеральный закон 2004 г. <27>. Как показала эта реформа, перераспределение полномочий между уровнями публичной власти может сильно отразиться на состоянии благополучия населения, в том числе в контексте их ожиданий и процесса адаптации к новому регулированию. Конституционный Суд РФ до сих пор, даже спустя 15 лет с момента проведения реформы, сталкивается с необходимостью ее конституционной оценки в отдельных аспектах, например, в Постановлении от 10 декабря 2019 г. N 39-П, принятом по жалобе детей репрессированных граждан, желающих возвратиться в населенные пункты, где проживали их родители до применения репрессий <28>.
(Тарибо Е.В., Козленко М.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 1)Говоря о социальной сфере, нельзя не вспомнить реформу, получившую название "монетизация льгот", и регулирующий ее Федеральный закон 2004 г. <27>. Как показала эта реформа, перераспределение полномочий между уровнями публичной власти может сильно отразиться на состоянии благополучия населения, в том числе в контексте их ожиданий и процесса адаптации к новому регулированию. Конституционный Суд РФ до сих пор, даже спустя 15 лет с момента проведения реформы, сталкивается с необходимостью ее конституционной оценки в отдельных аспектах, например, в Постановлении от 10 декабря 2019 г. N 39-П, принятом по жалобе детей репрессированных граждан, желающих возвратиться в населенные пункты, где проживали их родители до применения репрессий <28>.
Ситуация: Какие нестраховые периоды учитываются при назначении пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)содержание под стражей и отбывание наказания в местах лишения свободы и ссылке (для лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)содержание под стражей и отбывание наказания в местах лишения свободы и ссылке (для лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных);
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)С такой трактовкой не согласился Конституционный Суд Российской Федерации. Хотя формально репрессии к детям не применялись, по существу, они репрессировались, подвергались мерам принуждения, таким же, как и их родители. То есть в действительности разницы в положении с точки зрения законодательства о реабилитации у родителей и репрессированных с ними детей фактически не было. На этом основании положения законодательства, относящие детей, репрессированных вместе с родителями, к пострадавшим от политических репрессий, а не к репрессированным, были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации. Заведомо лишая категорию лиц, причем определенную исключительно исходя из возраста, права на реабилитацию, оспоренное регулирование принципиально расходилось с конституционными гарантиями компенсации причиненного деятельностью государства ущерба.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)С такой трактовкой не согласился Конституционный Суд Российской Федерации. Хотя формально репрессии к детям не применялись, по существу, они репрессировались, подвергались мерам принуждения, таким же, как и их родители. То есть в действительности разницы в положении с точки зрения законодательства о реабилитации у родителей и репрессированных с ними детей фактически не было. На этом основании положения законодательства, относящие детей, репрессированных вместе с родителями, к пострадавшим от политических репрессий, а не к репрессированным, были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации. Заведомо лишая категорию лиц, причем определенную исключительно исходя из возраста, права на реабилитацию, оспоренное регулирование принципиально расходилось с конституционными гарантиями компенсации причиненного деятельностью государства ущерба.