Неоднократное правонарушение
Подборка наиболее важных документов по запросу Неоднократное правонарушение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)2. Согласно ст. 17 Пекинских правил при выборе мер воздействия компетентный орган должен руководствоваться следующими правилами: а) меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребностями общества; б) решения об ограничении личной свободы несовершеннолетнего должны приниматься только после тщательного рассмотрения вопроса, и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума; в) несовершеннолетнего правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия; г) при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его благополучии должен служить определяющим фактором.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)2. Согласно ст. 17 Пекинских правил при выборе мер воздействия компетентный орган должен руководствоваться следующими правилами: а) меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребностями общества; б) решения об ограничении личной свободы несовершеннолетнего должны приниматься только после тщательного рассмотрения вопроса, и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума; в) несовершеннолетнего правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия; г) при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его благополучии должен служить определяющим фактором.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Таким образом, верхний предел административного штрафа зависит от субъекта состава правонарушения, от порядка исчисления административного штрафа, а также от вида административного правонарушения. Конституционный Суд РФ неоднократно указывал на то, что административный штраф не должен выполнять компенсационную функцию и не может быть недифференцированным по размеру. Невозможность его снижения может превратить штраф из инструмента воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права частной собственности. Подобный подход опровергает сущность административного штрафа как публично-правовой меры ответственности, носящей карательный, а не компенсационный характер.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Таким образом, верхний предел административного штрафа зависит от субъекта состава правонарушения, от порядка исчисления административного штрафа, а также от вида административного правонарушения. Конституционный Суд РФ неоднократно указывал на то, что административный штраф не должен выполнять компенсационную функцию и не может быть недифференцированным по размеру. Невозможность его снижения может превратить штраф из инструмента воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права частной собственности. Подобный подход опровергает сущность административного штрафа как публично-правовой меры ответственности, носящей карательный, а не компенсационный характер.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 20.25 "Уклонение от исполнения административного наказания" КоАП РФИз материалов дела следует, что совершенное АО "Краснодаргоргаз" деяние с учетом его характера, роли правонарушителя, несмотря на отсутствие каких-либо тяжких последствий, представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поскольку общество неоднократно допускало аналогичные правонарушения.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 12.26 "Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения" КоАП РФ"Как усматривается из материалов дела, в числе которых видеозапись, при применении в отношении Петрова Ю.А. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении последний неоднократно указывает сотрудникам ДПС на имеющееся у него воинское звание "генерал", сравнивая это звание с имеющимися у сотрудников ДПС специальными званиями, уклоняется от конкретных ответов на поставленные сотрудником полиции вопросы, выставляет требование сначала предоставить ему техническое средство измерения и документацию на него, не выразив при этом согласие на прохождение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, осуществляет телефонный звонок с требованием оказать содействие в прекращении проводимых в его отношении сотрудниками ДПС процедур, неоднократно меняет свое мнение о прохождении предусмотренных законодателем процедур, при этом письменное добровольное согласие на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствующем протоколе не выразил, подписать оформленные сотрудником ГИБДД процессуальные документы отказался, что зафиксировано должностным лицом в этих документах в соответствии с частью 5 статьи 27.12 и частью 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что безусловно свидетельствует о воспрепятствовании совершению в его отношении данных процессуальных действия и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по рассмотрению Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2016 году"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Квалификационная коллегия судей, оценив все обстоятельства совершенного судьей Ш. дисциплинарного проступка, обоснованно признала, что допущенные им нарушения норм уголовно-процессуального, гражданского процессуального законодательства и законодательства об административных правонарушениях носят систематический характер, ставят под сомнение компетентность и добросовестность судьи, подрывают авторитет судебной власти.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Квалификационная коллегия судей, оценив все обстоятельства совершенного судьей Ш. дисциплинарного проступка, обоснованно признала, что допущенные им нарушения норм уголовно-процессуального, гражданского процессуального законодательства и законодательства об административных правонарушениях носят систематический характер, ставят под сомнение компетентность и добросовестность судьи, подрывают авторитет судебной власти.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014)
(Извлечение)Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014)
(Извлечение)Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примером может являться рассмотренное в 2023 г. Рассказовским районным судом Тамбовской области административное дело, в котором Рассказовским МОМВД России по Тамбовской области ставился вопрос о помещении в центр 14-летней девочки. Несовершеннолетняя тайно похитила у своей бабушки золотые украшения на сумму 50 000 руб., через взрослую знакомую сдала их в ломбард, полученные деньги потратила на личные нужды. В возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 158 УК РФ было отказано, поскольку на момент совершения деяния девочка не достигла возраста уголовной ответственности. Ранее девочка также совершала правонарушения, неоднократно самовольно уходила из дома на несколько дней. Мать несовершеннолетней неоднократно привлекались к административной ответственности за отсутствие контроля за поведением дочери. Девочка состоит на учете несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примером может являться рассмотренное в 2023 г. Рассказовским районным судом Тамбовской области административное дело, в котором Рассказовским МОМВД России по Тамбовской области ставился вопрос о помещении в центр 14-летней девочки. Несовершеннолетняя тайно похитила у своей бабушки золотые украшения на сумму 50 000 руб., через взрослую знакомую сдала их в ломбард, полученные деньги потратила на личные нужды. В возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 158 УК РФ было отказано, поскольку на момент совершения деяния девочка не достигла возраста уголовной ответственности. Ранее девочка также совершала правонарушения, неоднократно самовольно уходила из дома на несколько дней. Мать несовершеннолетней неоднократно привлекались к административной ответственности за отсутствие контроля за поведением дочери. Девочка состоит на учете несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Статья: Сущность и значение неоднократности в уголовном праве России
(Бриллиантов А.В.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 2)Прежде всего неоднократность используется законодателем в качестве составообразующего признака, при котором состав преступления будет иметь место без всяких дополнительных условий, а лишь в силу повторения противоправного поведения. Так, состав преступления, предусмотренный ст. 154 УК РФ "Незаконное усыновление (удочерение)", будет иметь место при совершенных неоднократно незаконных действиях по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи.
(Бриллиантов А.В.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 2)Прежде всего неоднократность используется законодателем в качестве составообразующего признака, при котором состав преступления будет иметь место без всяких дополнительных условий, а лишь в силу повторения противоправного поведения. Так, состав преступления, предусмотренный ст. 154 УК РФ "Незаконное усыновление (удочерение)", будет иметь место при совершенных неоднократно незаконных действиях по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи.
Статья: Совершенствование системы административной ответственности за повторные правонарушения: балльная система оценки как инструмент превентивного воздействия
(Атанова Т.О.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)Балльная система административных деликтов - это научно обоснованный, исторически преемственный, социально ориентированный и технологически реализуемый путь реформирования подхода к неоднократным правонарушениям. Она позволяет внедрить в законодательство принципы поведенческой аналитики, цифровой индивидуализации, справедливости, воспроизводимости санкций и правовой предсказуемости. Ее реализация позволит не только оптимизировать правоприменительную практику, но и повысить уровень дисциплинированности через инструмент превентивного воздействия.
(Атанова Т.О.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)Балльная система административных деликтов - это научно обоснованный, исторически преемственный, социально ориентированный и технологически реализуемый путь реформирования подхода к неоднократным правонарушениям. Она позволяет внедрить в законодательство принципы поведенческой аналитики, цифровой индивидуализации, справедливости, воспроизводимости санкций и правовой предсказуемости. Ее реализация позволит не только оптимизировать правоприменительную практику, но и повысить уровень дисциплинированности через инструмент превентивного воздействия.
Статья: Штрафные (карательные) убытки: зарубежный опыт и перспективы имплементации в российское право
(Кратенко М.В., Ербахаев Е.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 4)В отечественной литературе штрафные (сверхкомпенсационные) санкции, а также их отрицательные аспекты стали предметом обсуждения относительно недавно [3, с. 19 - 52; 6, с. 128 - 139; 9, с. 68 - 110; 12, с. 59 - 64]. В целом российская доктрина, подобно немецкой и австрийской, также исходит из компенсационной направленности мер гражданско-правовой ответственности [2, с. 611; 7, с. 217; 11, с. 234], что находит соответствующее отражение в законодательстве (ст. 15, ст. 1064 ГК РФ). При этом наблюдается более гибкое отношение к тому, что гражданско-правовые санкции могут выполнять и другие функции - наказания, специальной и общей превенции [1, с. 56 - 58]. Появление в гражданском законодательстве штрафных санкций российские ученые объясняют теми же причинами, что и их зарубежные коллеги: затруднительностью доказывания убытков при нарушении некоторых прав (личных неимущественных, исключительных), потребностью в повышенной защите слабой стороны (потребителя, работника), необходимостью пресечения систематических (массовых) правонарушений [8, с. 319 - 320].
(Кратенко М.В., Ербахаев Е.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 4)В отечественной литературе штрафные (сверхкомпенсационные) санкции, а также их отрицательные аспекты стали предметом обсуждения относительно недавно [3, с. 19 - 52; 6, с. 128 - 139; 9, с. 68 - 110; 12, с. 59 - 64]. В целом российская доктрина, подобно немецкой и австрийской, также исходит из компенсационной направленности мер гражданско-правовой ответственности [2, с. 611; 7, с. 217; 11, с. 234], что находит соответствующее отражение в законодательстве (ст. 15, ст. 1064 ГК РФ). При этом наблюдается более гибкое отношение к тому, что гражданско-правовые санкции могут выполнять и другие функции - наказания, специальной и общей превенции [1, с. 56 - 58]. Появление в гражданском законодательстве штрафных санкций российские ученые объясняют теми же причинами, что и их зарубежные коллеги: затруднительностью доказывания убытков при нарушении некоторых прав (личных неимущественных, исключительных), потребностью в повышенной защите слабой стороны (потребителя, работника), необходимостью пресечения систематических (массовых) правонарушений [8, с. 319 - 320].
Статья: Правовые и организационные аспекты оперативно-разыскной деятельности, связанные с профилактикой правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы
(Орлов А.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2026, N 1)Д.В. Куклин выделяет необходимость разграничения злостных и иных правонарушений для обеспечения качества оперативной работы в ИУ. Однако, анализируя частные задачи ОРД в УИС, связанные с профилактикой правонарушений, можно сделать вывод о том, что систематические правонарушения в местах лишения свободы, допускаемые спецконтингентом ИУ, СИЗО, могут привести к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания, а впоследствии, по нашему мнению, и к преступлениям в самом учреждении, что, безусловно, усложнит все иные виды работ, а также оперативную обстановку и применение средств обеспечения режима в местах лишения свободы.
(Орлов А.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2026, N 1)Д.В. Куклин выделяет необходимость разграничения злостных и иных правонарушений для обеспечения качества оперативной работы в ИУ. Однако, анализируя частные задачи ОРД в УИС, связанные с профилактикой правонарушений, можно сделать вывод о том, что систематические правонарушения в местах лишения свободы, допускаемые спецконтингентом ИУ, СИЗО, могут привести к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания, а впоследствии, по нашему мнению, и к преступлениям в самом учреждении, что, безусловно, усложнит все иные виды работ, а также оперативную обстановку и применение средств обеспечения режима в местах лишения свободы.
Готовое решение: Какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка применения ККТ
(КонсультантПлюс, 2026)Срок давности привлечения к ответственности за правонарушения, связанные с применением ККТ, составляет один год. Этот срок начинает исчисляться со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения проверяющим (ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ). Под длящимся правонарушением следует понимать длительное систематическое нарушение порядка применения ККТ. Такой вывод следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
(КонсультантПлюс, 2026)Срок давности привлечения к ответственности за правонарушения, связанные с применением ККТ, составляет один год. Этот срок начинает исчисляться со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения проверяющим (ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ). Под длящимся правонарушением следует понимать длительное систематическое нарушение порядка применения ККТ. Такой вывод следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".