Некапитальный объект
Подборка наиболее важных документов по запросу Некапитальный объект (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об отнесении объектов (сооружений) к недвижимому имуществу в целях налога на имущество организаций.
(Письмо Минфина России от 29.06.2021 N 03-05-05-01/51043)Из системной взаимосвязи нормы пункта 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса с положениями пунктов 1 статей 130, 131 Гражданского кодекса следует, что сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов, не являются объектами недвижимости и в отношении них не осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
(Письмо Минфина России от 29.06.2021 N 03-05-05-01/51043)Из системной взаимосвязи нормы пункта 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса с положениями пунктов 1 статей 130, 131 Гражданского кодекса следует, что сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов, не являются объектами недвижимости и в отношении них не осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
Статья: Объект капитального строительства: понятие, виды, отличительные признаки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 10.2 ст. 1 ГрК предусмотрено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 10.2 ст. 1 ГрК предусмотрено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);
(ред. от 28.12.2025)10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);
"СП 535.1325800.2024. Свод правил. Детские оздоровительные лагеря. Правила проектирования"
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 08.02.2024 N 84/пр)11 Требования к применению некапитальных/модульных объектов строительства
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 08.02.2024 N 84/пр)11 Требования к применению некапитальных/модульных объектов строительства
Информация: Совет Федерации одобрил Закон о федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
("Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания РФ", 2024)Анатолий Артамонов сообщил, что при подготовке закона о бюджете были реализованы важные предложения Совета Федерации. В частности, внедряется новая модель оплаты труда работников бюджетной сферы, запускается программа "Земский работник культуры", предусмотрены средства регионам на создание некапитальных объектов отдыха и оздоровления детей. "Более того, по предложению Председателя Совета Федерации по 1 миллиарду рублей будет ежегодно выделяться дополнительно", - уточнил сенатор.
("Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания РФ", 2024)Анатолий Артамонов сообщил, что при подготовке закона о бюджете были реализованы важные предложения Совета Федерации. В частности, внедряется новая модель оплаты труда работников бюджетной сферы, запускается программа "Земский работник культуры", предусмотрены средства регионам на создание некапитальных объектов отдыха и оздоровления детей. "Более того, по предложению Председателя Совета Федерации по 1 миллиарду рублей будет ежегодно выделяться дополнительно", - уточнил сенатор.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Именно указанный признак позволяет разграничить недвижимые объекты и некапитальные строения (сооружения). Наглядным доказательством отсутствия прочной связи объектов некапитального строения с землей является возможность их демонтажа без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ) <27>.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Именно указанный признак позволяет разграничить недвижимые объекты и некапитальные строения (сооружения). Наглядным доказательством отсутствия прочной связи объектов некапитального строения с землей является возможность их демонтажа без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ) <27>.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Еще одним вопросом, представляющим практический интерес, является строительство некапитальных объектов, под которыми в п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ <1> понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Еще одним вопросом, представляющим практический интерес, является строительство некапитальных объектов, под которыми в п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ <1> понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Готовое решение: Что такое сооружение и чем оно отличается от других объектов недвижимости
(КонсультантПлюс, 2025)При возведении таких сооружений не нужно получать разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости). Отметим, что для возведения некапитальных сооружений на государственных и муниципальных землях участок получать не нужно (пп. 3, 6 - 9 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ). В отдельных случаях (например, когда речь идет о нестационарных торговых объектах) их размещение должно осуществляться на основании (п. п. 1, 1.1 ст. 39.36 ЗК РФ):
(КонсультантПлюс, 2025)При возведении таких сооружений не нужно получать разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости). Отметим, что для возведения некапитальных сооружений на государственных и муниципальных землях участок получать не нужно (пп. 3, 6 - 9 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ). В отдельных случаях (например, когда речь идет о нестационарных торговых объектах) их размещение должно осуществляться на основании (п. п. 1, 1.1 ст. 39.36 ЗК РФ):
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 05.11.2024 N 03-05-05-01/108314 <Минфин России разграничил движимое и недвижимое имущество для налоговых целей>
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 2)Трактовка понятий "здание", "сооружение" содержится также в Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Исходя из нее сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов - киоски, навесы и т.д., а также неотделимые улучшения земельных участков (замощения, покрытия) не являются объектами недвижимости.
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 2)Трактовка понятий "здание", "сооружение" содержится также в Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Исходя из нее сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов - киоски, навесы и т.д., а также неотделимые улучшения земельных участков (замощения, покрытия) не являются объектами недвижимости.
Статья: О взыскании неосновательного обогащения в связи с использованием земельных участков, находящихся в публичной собственности, в отсутствие правовых оснований
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Также отдельно можно рассмотреть дела о взыскании неосновательного обогащения по иску Комитета к лицам, самовольно занявшим пустующие земельные участки (территории) и использующим их для размещения некапитальных объектов или иной хозяйственной деятельности (размещение стоянок (гаражей), элементов благоустройства, строительных городков и т.д.).
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Также отдельно можно рассмотреть дела о взыскании неосновательного обогащения по иску Комитета к лицам, самовольно занявшим пустующие земельные участки (территории) и использующим их для размещения некапитальных объектов или иной хозяйственной деятельности (размещение стоянок (гаражей), элементов благоустройства, строительных городков и т.д.).
Статья: Некоторые основания для отказа в удовлетворении требования о признании постройки самовольной
(Быканов Д.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)Некапитальные объекты и части неделимой вещи
(Быканов Д.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)Некапитальные объекты и части неделимой вещи
Вопрос: Может ли являться объектом купли-продажи некапитальное каркасное здание, которое не состоит на кадастровом учете?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Может ли являться объектом купли-продажи некапитальное каркасное здание, которое не состоит на кадастровом учете?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Может ли являться объектом купли-продажи некапитальное каркасное здание, которое не состоит на кадастровом учете?
Статья: Благоустройство территории в системе градостроительной деятельности
(Кичигин Н.В.)
("Закон", 2025, N 3)Объектом же благоустройства территории являются в основном территории муниципальных образований, а не непосредственно объекты капитального строительства. Благоустройство территории не подразумевает строительства или реконструкции объектов капитального строительства <13> - в его рамках возможно создание лишь некапитальных объектов. Данный вывод подтверждается при анализе легального определения термина "элементы благоустройства", согласно которому таковыми являются именно некапитальные нестационарные строения и сооружения (ст. 1 ГрК РФ).
(Кичигин Н.В.)
("Закон", 2025, N 3)Объектом же благоустройства территории являются в основном территории муниципальных образований, а не непосредственно объекты капитального строительства. Благоустройство территории не подразумевает строительства или реконструкции объектов капитального строительства <13> - в его рамках возможно создание лишь некапитальных объектов. Данный вывод подтверждается при анализе легального определения термина "элементы благоустройства", согласно которому таковыми являются именно некапитальные нестационарные строения и сооружения (ст. 1 ГрК РФ).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Обязан ли арендатор освободить земельный участок от временных и неузаконенных объектов при прекращении договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались положениями статей 69 АПК РФ, 12, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и исходили из следующего: вступившими в законную силу судебными актами арбитражных судов по делу N А40-141655/12 признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Общества на торговый павильон, расположенный на спорном земельном участке; при рассмотрении названного дела установлено, что торговый павильон Общества не относится к объектам капитального строительства, является временным сооружений; павильон возведен на земельном участке, который не предоставлялся для возведения объекта недвижимости, без разрешительной документации; договор аренды земельного участка прекратил свое действие в 2013 году, однако Общество в нарушение требований статьи 622 ГК РФ земельный участок арендодателю не возвратило и от торгового павильона не освободило; Общество не представило доказательств правомерности пользования земельным участком; договор на размещение нестационарного торгового объекта не представлен; истцы избрали надлежащий способ защиты права для освобождения земельного участка от некапитального объекта, размещенного в отсутствие правоустанавливающих документов; Департамент как арендодатель вправе требовать демонтажа некапитального объекта.
Обязан ли арендатор освободить земельный участок от временных и неузаконенных объектов при прекращении договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались положениями статей 69 АПК РФ, 12, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и исходили из следующего: вступившими в законную силу судебными актами арбитражных судов по делу N А40-141655/12 признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Общества на торговый павильон, расположенный на спорном земельном участке; при рассмотрении названного дела установлено, что торговый павильон Общества не относится к объектам капитального строительства, является временным сооружений; павильон возведен на земельном участке, который не предоставлялся для возведения объекта недвижимости, без разрешительной документации; договор аренды земельного участка прекратил свое действие в 2013 году, однако Общество в нарушение требований статьи 622 ГК РФ земельный участок арендодателю не возвратило и от торгового павильона не освободило; Общество не представило доказательств правомерности пользования земельным участком; договор на размещение нестационарного торгового объекта не представлен; истцы избрали надлежащий способ защиты права для освобождения земельного участка от некапитального объекта, размещенного в отсутствие правоустанавливающих документов; Департамент как арендодатель вправе требовать демонтажа некапитального объекта.