Неисполнение требований исполнительного документа
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение требований исполнительного документа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Применение судебного штрафа за неисполнение решения суда при наличии подтвержденного материалами дела факта отсутствия у должника достаточных бюджетных средств для исполнения противоречит принципам справедливости привлечения к ответственности. Правонарушением, влекущим применение мер ответственности в исполнительном производстве, может выступать недобросовестное неисполнение должником требования исполнительного документа, то есть неисполнение при наличии объективной возможности исполнения у данного конкретного должника. Поэтому меры ответственности в исполнительном производстве не могут одинаково быть применимыми в отношении добросовестных и недобросовестных должников. В этой связи справедливым представляется положение, предусмотренное в ч. 3 ст. 363.1 КАС РФ о том, что суд не вправе накладывать судебный штраф на орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, их должностных лиц в случаях, приведенных в данной статье.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Применение судебного штрафа за неисполнение решения суда при наличии подтвержденного материалами дела факта отсутствия у должника достаточных бюджетных средств для исполнения противоречит принципам справедливости привлечения к ответственности. Правонарушением, влекущим применение мер ответственности в исполнительном производстве, может выступать недобросовестное неисполнение должником требования исполнительного документа, то есть неисполнение при наличии объективной возможности исполнения у данного конкретного должника. Поэтому меры ответственности в исполнительном производстве не могут одинаково быть применимыми в отношении добросовестных и недобросовестных должников. В этой связи справедливым представляется положение, предусмотренное в ч. 3 ст. 363.1 КАС РФ о том, что суд не вправе накладывать судебный штраф на орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, их должностных лиц в случаях, приведенных в данной статье.
Готовое решение: В каком порядке обращается взыскание на денежные средства должника в рамках исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2026)Банк (иная кредитная организация) также может полностью не исполнять требования исполнительного документа или постановление пристава, если на счетах должника нет денег, они арестованы или по счетам приостановлены операции, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 8 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). Например, нельзя обратить взыскание по долгам должника на средства, находящиеся на его номинальном банковском счете (ч. 2 ст. 72.1 данного Закона). Кроме того, на средства, заблокированные на специальном банковском счете участника закупки, не может быть обращено взыскание по его обязательствам (ч. 13.1 ст. 70 названного Закона).
(КонсультантПлюс, 2026)Банк (иная кредитная организация) также может полностью не исполнять требования исполнительного документа или постановление пристава, если на счетах должника нет денег, они арестованы или по счетам приостановлены операции, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 8 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). Например, нельзя обратить взыскание по долгам должника на средства, находящиеся на его номинальном банковском счете (ч. 2 ст. 72.1 данного Закона). Кроме того, на средства, заблокированные на специальном банковском счете участника закупки, не может быть обращено взыскание по его обязательствам (ч. 13.1 ст. 70 названного Закона).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 122 "Сроки подачи жалобы" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 30 "Возбуждение исполнительного производства" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""Исходя из анализа положений частей 1, 11, 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, представляющих собой меры информирования должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и меры воздействия на должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа, предусматривающего требование к должнику о совершении определенных действий (воздержаться от совершения определенных действий)."
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Статья 17.15. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера
(ред. от 26.07.2026)Статья 17.15. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 25.04.2026)
"Об исполнительном производстве"Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе
(ред. от 25.04.2026)
"Об исполнительном производстве"Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе
Статья: "Алиментные" ситуации: считаем, удерживаем, индексируем
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2023, N 18)Кстати, у вас нет законодательно установленной обязанности информировать о своей ошибке в удержании алиментов судебных приставов. Но если в течение года с момента последнего удержания алиментов в заниженном размере пристав обнаружит вашу ошибку, он может оштрафовать за неисполнение требований исполнительного документа: организацию - на 50 000 - 100 000 руб., а ее руководителя или ИП - на 15 000 - 20 000 руб. <22>
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2023, N 18)Кстати, у вас нет законодательно установленной обязанности информировать о своей ошибке в удержании алиментов судебных приставов. Но если в течение года с момента последнего удержания алиментов в заниженном размере пристав обнаружит вашу ошибку, он может оштрафовать за неисполнение требований исполнительного документа: организацию - на 50 000 - 100 000 руб., а ее руководителя или ИП - на 15 000 - 20 000 руб. <22>
"Заработная плата"
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ):
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ):
Готовое решение: Как взыскать ущерб, который возник из-за службы судебных приставов
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, еще не означает, что это произошло из-за незаконного бездействия пристава. В частности, его бездействие может быть признано неправомерным, если он мог совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, но не сделал этого и тем самым нарушил права и законные интересы стороны производства. Например, судебный пристав установил, что у должника нет денег, но ничего не сделал, чтобы выявить другое имущество: не направил запрос в компетентные органы, имеющие информацию об имуществе должника, и т.д. (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, еще не означает, что это произошло из-за незаконного бездействия пристава. В частности, его бездействие может быть признано неправомерным, если он мог совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, но не сделал этого и тем самым нарушил права и законные интересы стороны производства. Например, судебный пристав установил, что у должника нет денег, но ничего не сделал, чтобы выявить другое имущество: не направил запрос в компетентные органы, имеющие информацию об имуществе должника, и т.д. (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
Статья: Исполнительный документ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии, если со стороны пристава были приняты все разумные и необходимые меры для исполнения исполнительного документа (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии, если со стороны пристава были приняты все разумные и необходимые меры для исполнения исполнительного документа (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Готовое решение: Как взыскивается исполнительский сбор
(КонсультантПлюс, 2026)должник не исполнил требования исполнительного документа в срок. Обычно это пять рабочих дней. Данный срок исчисляется со дня, когда он получил постановление о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда ему доставлено:
(КонсультантПлюс, 2026)должник не исполнил требования исполнительного документа в срок. Обычно это пять рабочих дней. Данный срок исчисляется со дня, когда он получил постановление о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда ему доставлено:
Ситуация: Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если должник не исполнил требования исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на его выезд за границу устанавливается постановлением судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе либо по заявлению взыскателя. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (п. 15 ч. 1 ст. 64, ч. 1, 2, 5 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если должник не исполнил требования исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на его выезд за границу устанавливается постановлением судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе либо по заявлению взыскателя. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (п. 15 ч. 1 ст. 64, ч. 1, 2, 5 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Правовые последствия невиновности для Конституционного Суда РФ очевидны: "...В силу части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. если суд придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (Определение от 29 марта 2016 года N 694-О)".
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Правовые последствия невиновности для Конституционного Суда РФ очевидны: "...В силу части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. если суд придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (Определение от 29 марта 2016 года N 694-О)".
Готовое решение: Как добиться освобождения от исполнительского сбора
(КонсультантПлюс, 2026)От исполнительского сбора могут освободить, если нет установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства. Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, если придет к выводу, что должник не виноват в неисполнении требований исполнительного документа. Это возможно, если должник при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, принял все меры для надлежащего исполнения указанных требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, п. 1 ст. 401 ГК РФ, Постановление Конституционного Суда РФ от 01.06.2023 N 29-П).
(КонсультантПлюс, 2026)От исполнительского сбора могут освободить, если нет установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства. Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, если придет к выводу, что должник не виноват в неисполнении требований исполнительного документа. Это возможно, если должник при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, принял все меры для надлежащего исполнения указанных требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, п. 1 ст. 401 ГК РФ, Постановление Конституционного Суда РФ от 01.06.2023 N 29-П).