Негативное воздействие на систему канализации
Подборка наиболее важных документов по запросу Негативное воздействие на систему канализации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 14 "Договор водоотведения" Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении""Суд округа отклоняет ссылку Предприятия на то, что пени, предусмотренные частью 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, не подлежат начислению, поскольку плата за негативное воздействие на работу ЦСВ представляет собой компенсацию расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства, то есть является санкцией."
Перспективы и риски арбитражного спора: Водоотведение: Организация ВКХ хочет взыскать плату за сверхнормативный залповый сброс загрязняющих веществ
(КонсультантПлюс, 2025)По мнению Организации ВКХ, Абонент осуществил сверхнормативный залповый сброс загрязняющих веществ и не внес плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
(КонсультантПлюс, 2025)По мнению Организации ВКХ, Абонент осуществил сверхнормативный залповый сброс загрязняющих веществ и не внес плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые формы преобразования застроенных территорий с участием частных инвестиций в зарубежных странах
(Белицкая А.В., Потапова Л.В.)
("Юрист", 2025, N 1)Активное развитие городов в современном мире не способствует принципам устойчивого развития. Согласно данным ООН, урбанизация оказала негативное воздействие на запасы пресной воды, работу канализационных систем, среду обитания и системы общественного здравоохранения, изменение климата <1>. Названные тенденции требуют новых решений в градостроительстве, в том числе в рамках проектов преобразования застроенных территорий <2>. Для успешной реализации таких проектов необходимы инвестиции, а значит, создание новых правовых форм стимулирования и реализации инвестиционных проектов в сфере пространственного развития, обеспечение которого является важнейшей функцией современного государства <3>.
(Белицкая А.В., Потапова Л.В.)
("Юрист", 2025, N 1)Активное развитие городов в современном мире не способствует принципам устойчивого развития. Согласно данным ООН, урбанизация оказала негативное воздействие на запасы пресной воды, работу канализационных систем, среду обитания и системы общественного здравоохранения, изменение климата <1>. Названные тенденции требуют новых решений в градостроительстве, в том числе в рамках проектов преобразования застроенных территорий <2>. Для успешной реализации таких проектов необходимы инвестиции, а значит, создание новых правовых форм стимулирования и реализации инвестиционных проектов в сфере пространственного развития, обеспечение которого является важнейшей функцией современного государства <3>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644
(ред. от 28.11.2023)
"Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"114. Организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов - по показателям, относящимся к технологически нормируемым веществам), при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.
(ред. от 28.11.2023)
"Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"114. Организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов - по показателям, относящимся к технологически нормируемым веществам), при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.
Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134
(ред. от 30.11.2021)
"О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения"114. Организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений, при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.
(ред. от 30.11.2021)
"О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения"114. Организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений, при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- устройство свалок, создание мест погребения, мест, отведенных для захоронения биологических отходов, и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- устройство свалок, создание мест погребения, мест, отведенных для захоронения биологических отходов, и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод;
Статья: Ущерб окружающей среде в интерпретации российских судов
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 10)Расчеты вреда по формулам методик применяются не только при взыскании компенсаций за загрязнение окружающей среды, но и в смежной области - расчетов с водоканалами. Так, в случае сброса в канализацию определенных загрязняющих веществ абоненты обязаны вносить плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения (ЦСВ). Плата эта также рассчитывается по формуле и никак не связана с реальной стоимостью восстановительных работ, которая, к слову, может быть взыскана организацией с абонента дополнительно. По поводу платы за негативное воздействие на ЦСВ высказался в 2023 году Конституционный Суд РФ в Определении от 27 июня 2023 года N 1585-О. КС РФ оправдывает расчет возмещения по формулам теми же мотивами, которые были использованы в свое время для оправдания существования методик расчета возмещения вреда окружающей среде: "Сброс абонентом сточных вод с превышением нормативов загрязняющих веществ не всегда приводит к немедленным видимым негативным последствиям (вреду), которые могут проявиться или не проявиться в зависимости от сочетания множества условий, что осложняет возможность точного определения размера реально понесенных расходов, связанных со сверхнормативным сбросом сточных вод, поэтому размер взимаемой платы может быть определен лишь по формулам, утвержденным нормативными правовыми актами. Таким образом, оспариваемое правовое регулирование, будучи направленным на соблюдение баланса интересов организаций, осуществляющих водоснабжение (водоотведение), и их абонентов, само по себе не может расцениваться как нарушающее в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в административном деле с участием которого Верховный Суд Российской Федерации отметил, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет своей целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения".
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 10)Расчеты вреда по формулам методик применяются не только при взыскании компенсаций за загрязнение окружающей среды, но и в смежной области - расчетов с водоканалами. Так, в случае сброса в канализацию определенных загрязняющих веществ абоненты обязаны вносить плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения (ЦСВ). Плата эта также рассчитывается по формуле и никак не связана с реальной стоимостью восстановительных работ, которая, к слову, может быть взыскана организацией с абонента дополнительно. По поводу платы за негативное воздействие на ЦСВ высказался в 2023 году Конституционный Суд РФ в Определении от 27 июня 2023 года N 1585-О. КС РФ оправдывает расчет возмещения по формулам теми же мотивами, которые были использованы в свое время для оправдания существования методик расчета возмещения вреда окружающей среде: "Сброс абонентом сточных вод с превышением нормативов загрязняющих веществ не всегда приводит к немедленным видимым негативным последствиям (вреду), которые могут проявиться или не проявиться в зависимости от сочетания множества условий, что осложняет возможность точного определения размера реально понесенных расходов, связанных со сверхнормативным сбросом сточных вод, поэтому размер взимаемой платы может быть определен лишь по формулам, утвержденным нормативными правовыми актами. Таким образом, оспариваемое правовое регулирование, будучи направленным на соблюдение баланса интересов организаций, осуществляющих водоснабжение (водоотведение), и их абонентов, само по себе не может расцениваться как нарушающее в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в административном деле с участием которого Верховный Суд Российской Федерации отметил, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет своей целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения".
Статья: Практика разрешения споров, связанных с водоснабжением и водоотведением
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)При рассмотрении споров указанной категории судам следует обратить внимание на тот факт, что при отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через ЦСВ является презюмируемым фактом. В таком случае плата за негативное воздействие на работу ЦСВ взыскивается по формуле, указанной в пункте 123(4) Правил N 644, без проведения отбора проб сточных вод.
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)При рассмотрении споров указанной категории судам следует обратить внимание на тот факт, что при отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через ЦСВ является презюмируемым фактом. В таком случае плата за негативное воздействие на работу ЦСВ взыскивается по формуле, указанной в пункте 123(4) Правил N 644, без проведения отбора проб сточных вод.
Статья: Гражданско-правовая ответственность абонентов за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения
(Красникова Л.А.)
("Гражданское право", 2023, N 6)Итак, суть отношений, возникающих между абонентами и организацией ВКХ, состоит в том, что на абонента возлагается обязанность как на субъекта производственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на работу ЦСВ, предотвратить данное воздействие путем соблюдения согласованных нормативов состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод, а надлежащее исполнение данной обязанности осуществляется организацией ВКХ посредством контрольной функции в виде отбора проб сточных вод в контрольных канализационных колодцах и выполнения лабораторных исследований отобранных проб в целях установления факта превышения согласованных нормативов. При этом сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов является платным и, как следствие, носит компенсационный характер, а полученные денежные средства в счет платы имеют целевое назначение и используются для финансирования мероприятий производственной и (или) инвестиционной программы по ремонту, строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы водоотведения <6>.
(Красникова Л.А.)
("Гражданское право", 2023, N 6)Итак, суть отношений, возникающих между абонентами и организацией ВКХ, состоит в том, что на абонента возлагается обязанность как на субъекта производственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на работу ЦСВ, предотвратить данное воздействие путем соблюдения согласованных нормативов состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод, а надлежащее исполнение данной обязанности осуществляется организацией ВКХ посредством контрольной функции в виде отбора проб сточных вод в контрольных канализационных колодцах и выполнения лабораторных исследований отобранных проб в целях установления факта превышения согласованных нормативов. При этом сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов является платным и, как следствие, носит компенсационный характер, а полученные денежные средства в счет платы имеют целевое назначение и используются для финансирования мероприятий производственной и (или) инвестиционной программы по ремонту, строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы водоотведения <6>.