Нецелевое использование средств некоммерческой организацией
Подборка наиболее важных документов по запросу Нецелевое использование средств некоммерческой организацией (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2022 N 88-30108/2022 по делу N 2-151/2022
Категория спора: Субсидии.
Требования уполномоченного органа государственной власти: О взыскании перечисленной суммы субсидии.
Обстоятельства: По результатам проверки выявлено, что при заключении соглашений были нарушены условия предоставления субсидии, ответчик не имел права на их получение, данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.
Решение: Удовлетворено в части.Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 ноября 2019 года по делу N по заявлению администрации Кировского района МО "Город Саратов" о признании незаконным п. N представления контрольно-счетной палаты МО "Город Саратов" установлено, что ИП Б. не мог являться получателем субсидии на обеспечение образовательной деятельности в 2016, 2017, 2018 годах, поскольку указанные субсидии предусмотрены для некоммерческих организаций. Также судом подтвержден факт нецелевого использования бюджетных средств. Кроме того, в указанном судебном решении разграничены понятия "образовательная организация" и "организации, осуществляющие образовательную деятельность".
Категория спора: Субсидии.
Требования уполномоченного органа государственной власти: О взыскании перечисленной суммы субсидии.
Обстоятельства: По результатам проверки выявлено, что при заключении соглашений были нарушены условия предоставления субсидии, ответчик не имел права на их получение, данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.
Решение: Удовлетворено в части.Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 ноября 2019 года по делу N по заявлению администрации Кировского района МО "Город Саратов" о признании незаконным п. N представления контрольно-счетной палаты МО "Город Саратов" установлено, что ИП Б. не мог являться получателем субсидии на обеспечение образовательной деятельности в 2016, 2017, 2018 годах, поскольку указанные субсидии предусмотрены для некоммерческих организаций. Также судом подтвержден факт нецелевого использования бюджетных средств. Кроме того, в указанном судебном решении разграничены понятия "образовательная организация" и "организации, осуществляющие образовательную деятельность".
Апелляционное определение Саратовского областного суда от 05.07.2022 N 33-4945/2022 по делу N 2-151/2022
Категория спора: Субсидии.
Требования уполномоченного органа государственной власти: О взыскании перечисленной суммы субсидии.
Обстоятельства: По результатам проверки выявлено, что при заключении соглашений были нарушены условия предоставления субсидии, ответчик не имел права на их получение, данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.
Решение: Удовлетворено в части.Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 ноября 2019 года по делу N А57-11376/2019 по заявлению администрации Кировского района МО "Город Саратов" о признании незаконным п. 8 представления контрольно-счетной палаты МО "Город Саратов" установлено, что ИП Б.И. не мог являться получателем субсидии на обеспечение образовательной деятельности в 2016, 2017, 2018 годах ввиду того, что указанные субсидии предусмотрены для некоммерческих организаций. Также судом подтвержден факт нецелевого использования бюджетных средств. Кроме того, в указанном судебном решении разграничены понятия "образовательная организация" и "организации, осуществляющие образовательную деятельность".
Категория спора: Субсидии.
Требования уполномоченного органа государственной власти: О взыскании перечисленной суммы субсидии.
Обстоятельства: По результатам проверки выявлено, что при заключении соглашений были нарушены условия предоставления субсидии, ответчик не имел права на их получение, данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.
Решение: Удовлетворено в части.Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 ноября 2019 года по делу N А57-11376/2019 по заявлению администрации Кировского района МО "Город Саратов" о признании незаконным п. 8 представления контрольно-счетной палаты МО "Город Саратов" установлено, что ИП Б.И. не мог являться получателем субсидии на обеспечение образовательной деятельности в 2016, 2017, 2018 годах ввиду того, что указанные субсидии предусмотрены для некоммерческих организаций. Также судом подтвержден факт нецелевого использования бюджетных средств. Кроме того, в указанном судебном решении разграничены понятия "образовательная организация" и "организации, осуществляющие образовательную деятельность".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Анализ деятельности территориальных органов Минюста России по проблемным вопросам в сфере регистрации и контроля
(Жмурко А.Ю., Литвинова М.С.)
("Вестник Российской правовой академии", 2023, N 4)- осуществление некоммерческими организациями деятельности, не предусмотренной их уставами (нецелевое расходование денежных средств, а также нецелевое использование иного имущества некоммерческими организациями);
(Жмурко А.Ю., Литвинова М.С.)
("Вестник Российской правовой академии", 2023, N 4)- осуществление некоммерческими организациями деятельности, не предусмотренной их уставами (нецелевое расходование денежных средств, а также нецелевое использование иного имущества некоммерческими организациями);
Статья: Социально ориентированные некоммерческие организации: проблемы правового регулирования
(Сойфер Т.В.)
("Гражданское право", 2023, N 5)Статья посвящена исследованию категории социально ориентированных некоммерческих организаций и выявлению проблемных аспектов их правового регулирования. Отмечается, что законодателем в настоящее время не определены достаточные для выделения социально ориентированных организаций критерии. На основе анализа судебной практики устанавливаются наиболее распространенные правонарушения, допускаемые при предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям финансовой и имущественной поддержки, в числе которых нецелевое использование средств субсидий, уклонение от представления отчетных материалов, применение модели имущественной поддержки для неправомерной передачи объектов публичной собственности для использования в коммерческих целях. В результате формулируются предложения по разрешению выявленных проблем. В частности, предлагается ограничить круг допустимых для социально ориентированных некоммерческих организаций правовых форм и повысить эффективность контроля за их деятельностью.
(Сойфер Т.В.)
("Гражданское право", 2023, N 5)Статья посвящена исследованию категории социально ориентированных некоммерческих организаций и выявлению проблемных аспектов их правового регулирования. Отмечается, что законодателем в настоящее время не определены достаточные для выделения социально ориентированных организаций критерии. На основе анализа судебной практики устанавливаются наиболее распространенные правонарушения, допускаемые при предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям финансовой и имущественной поддержки, в числе которых нецелевое использование средств субсидий, уклонение от представления отчетных материалов, применение модели имущественной поддержки для неправомерной передачи объектов публичной собственности для использования в коммерческих целях. В результате формулируются предложения по разрешению выявленных проблем. В частности, предлагается ограничить круг допустимых для социально ориентированных некоммерческих организаций правовых форм и повысить эффективность контроля за их деятельностью.
Нормативные акты
Приказ ФНС России от 23.09.2019 N ММВ-7-3/475@
(ред. от 17.08.2022)
"Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2019 N 56217)Графы 2 и 5 заполняют благотворительные организации, образованные в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3340; 2018, N 52, ст. 8098), некоммерческие организации при получении средств целевого назначения, предоставленных передающей стороной с указанием срока использования, и коммерческие организации, получившие средства целевого назначения согласно пункту 1 статьи 251 Кодекса, по которым установлен срок использования.
(ред. от 17.08.2022)
"Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2019 N 56217)Графы 2 и 5 заполняют благотворительные организации, образованные в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3340; 2018, N 52, ст. 8098), некоммерческие организации при получении средств целевого назначения, предоставленных передающей стороной с указанием срока использования, и коммерческие организации, получившие средства целевого назначения согласно пункту 1 статьи 251 Кодекса, по которым установлен срок использования.
Постановление Правительства РФ от 17.09.1999 N 1046
(ред. от 29.12.2008)
"Об утверждении Порядка регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию)""доноры технической помощи" - иностранные государства, их федеративные или муниципальные образования, международные и иностранные учреждения или некоммерческие организации, предоставляющие техническую помощь.
(ред. от 29.12.2008)
"Об утверждении Порядка регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию)""доноры технической помощи" - иностранные государства, их федеративные или муниципальные образования, международные и иностранные учреждения или некоммерческие организации, предоставляющие техническую помощь.