Не могут быть опекунами
Подборка наиболее важных документов по запросу Не могут быть опекунами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как предоставить работнику дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (до 31.08.2023 включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)В зависимости от обстоятельств, по которым второй родитель (опекун, попечитель) не ухаживает за ребенком-инвалидом (не может этого делать или уклоняется), работник может предоставить, например, следующие документы:
(КонсультантПлюс, 2023)В зависимости от обстоятельств, по которым второй родитель (опекун, попечитель) не ухаживает за ребенком-инвалидом (не может этого делать или уклоняется), работник может предоставить, например, следующие документы:
"Современное гражданское и семейное право: перспективы развития доктрины, законодательства и правоприменительной практики: монография"
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)Выход из подобного положения видится не в том, чтобы запрещать браки между лицами, состоящими в указанных правоотношениях, а в том, чтобы установить, что вступление в брак лиц, состоящих в подобных правоотношениях, было закреплено в качестве основания прекращения таких правоотношений между указанными лицами. С этой целью желательно внести соответствующие изменения в ст. 35 ГК РФ. В данной статье необходимо закрепить положение о том, что не может быть назначен опекуном или попечителем недееспособного или не полностью дееспособного лица его супруг. В ст. 39 ГК РФ в качестве оснований освобождения опекуна или попечителя от исполнения своих функций по опеке или попечительству следует установить вступление в брак опекуна (попечителя) с подопечным. Подобные нормы необходимо предусмотреть и в специальном законе, т.е. в Законе об опеке и попечительстве. Следует также исключить из ч. 5 ст. 10 данного Закона положение о преимущественном праве супруга недееспособного или не полностью дееспособного лица быть его опекуном или попечителем.
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)Выход из подобного положения видится не в том, чтобы запрещать браки между лицами, состоящими в указанных правоотношениях, а в том, чтобы установить, что вступление в брак лиц, состоящих в подобных правоотношениях, было закреплено в качестве основания прекращения таких правоотношений между указанными лицами. С этой целью желательно внести соответствующие изменения в ст. 35 ГК РФ. В данной статье необходимо закрепить положение о том, что не может быть назначен опекуном или попечителем недееспособного или не полностью дееспособного лица его супруг. В ст. 39 ГК РФ в качестве оснований освобождения опекуна или попечителя от исполнения своих функций по опеке или попечительству следует установить вступление в брак опекуна (попечителя) с подопечным. Подобные нормы необходимо предусмотреть и в специальном законе, т.е. в Законе об опеке и попечительстве. Следует также исключить из ч. 5 ст. 10 данного Закона положение о преимущественном праве супруга недееспособного или не полностью дееспособного лица быть его опекуном или попечителем.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 35 "Опекуны и попечители" ГК РФ"Невозможность О. осуществления обязанностей опекуна П. без проживания в квартире, правового значения не имеют, поскольку их исполнение не может являться приоритетным по отношению к правам других лиц, в частности истца А.И.Ф., которые тот вправе реализовать.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 65 "Осуществление родительских прав" СК РФ"Разрешая встречные исковые требований В.Н., суд исходил из того, что в силу ч. 1 ст. 20 Конституции РФ, ст. 65 СК РФ, п. 2 ст. 20 ГК РФ, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами."
Нормативные акты
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
(ред. от 23.03.2026, с изм. от 15.05.2026)1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
(ред. от 23.03.2026, с изм. от 15.05.2026)1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
(ред. от 10.06.2026)2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Статья: Право ребенка на наследство: проблемы теории и практики
(Летова Н.В.)
("Наследственное право", 2025, N 2)Нередко законные представители несовершеннолетнего наследника не могут осуществить лично обязанности по защите прав наследника не в связи с их недобросовестным поведением, а по объективным причинам (состояние здоровья, проживание на территории иностранного государства, отсутствие необходимых знаний и пр.). В таком случае полномочия по защите прав такого наследника, включая защиту его прав в суде, могут быть переданы иному лицу, представителю, полномочия которого определены доверенностью. На практике применение института представительства в таких отношениях вызывает разные толкования при рассмотрении таких дел в суде. Одни судьи считают, что подобный институт неприменим, поскольку имеет место "передоверие" законным представителем своих полномочий иному лицу, что недопустимо и не соответствует требованиям закона о совершении сделок с имуществом, например, ребенка, находящегося под опекой, а значит, его интересы могут представлять только его опекуны лично. Другие, напротив, убеждены, что институт представительства применим без каких-либо оговорок и ограничений. Солидаризируясь с таким мнением, следует признать, что "передоверия" личных правомочий законного представителя в данном случае не происходит, поскольку законный представитель наследника не передает свои обязанности личного характера, которые он обязан совершать лично, а делегирует полномочия по представлению интересов несовершеннолетнего наследника в суде в целях защиты его прав, поскольку сам опекун не может сделать это самостоятельно по объективным причинам.
(Летова Н.В.)
("Наследственное право", 2025, N 2)Нередко законные представители несовершеннолетнего наследника не могут осуществить лично обязанности по защите прав наследника не в связи с их недобросовестным поведением, а по объективным причинам (состояние здоровья, проживание на территории иностранного государства, отсутствие необходимых знаний и пр.). В таком случае полномочия по защите прав такого наследника, включая защиту его прав в суде, могут быть переданы иному лицу, представителю, полномочия которого определены доверенностью. На практике применение института представительства в таких отношениях вызывает разные толкования при рассмотрении таких дел в суде. Одни судьи считают, что подобный институт неприменим, поскольку имеет место "передоверие" законным представителем своих полномочий иному лицу, что недопустимо и не соответствует требованиям закона о совершении сделок с имуществом, например, ребенка, находящегося под опекой, а значит, его интересы могут представлять только его опекуны лично. Другие, напротив, убеждены, что институт представительства применим без каких-либо оговорок и ограничений. Солидаризируясь с таким мнением, следует признать, что "передоверия" личных правомочий законного представителя в данном случае не происходит, поскольку законный представитель наследника не передает свои обязанности личного характера, которые он обязан совершать лично, а делегирует полномочия по представлению интересов несовершеннолетнего наследника в суде в целях защиты его прав, поскольку сам опекун не может сделать это самостоятельно по объективным причинам.
Статья: Гражданско-правовая ответственность опекунов и попечителей лиц с психическими расстройствами
(Шепель Т.В., Труфанов С.Н.)
("Власть Закона", 2025, N 4)Кроме того, суд привлек Дом-интернат к ответственности в виде пени. При этом он аргументировал решение ссылкой на ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (с изменениями от 03.11.2015), согласно которой лица, несвоевременно внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Законодательство предусматривает неустойку (пени) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение <10>. Однако опекун не может нести ответственность по договору на оказание коммунальных услуг в виде пени, поскольку он его не заключал от имени недееспособного собственника. Собственник жилого помещения не является субъектом ни договорной, ни деликтной ответственности. Поэтому ни с опекуна, ни с недееспособного неустойка не могла быть взыскана.
(Шепель Т.В., Труфанов С.Н.)
("Власть Закона", 2025, N 4)Кроме того, суд привлек Дом-интернат к ответственности в виде пени. При этом он аргументировал решение ссылкой на ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (с изменениями от 03.11.2015), согласно которой лица, несвоевременно внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Законодательство предусматривает неустойку (пени) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение <10>. Однако опекун не может нести ответственность по договору на оказание коммунальных услуг в виде пени, поскольку он его не заключал от имени недееспособного собственника. Собственник жилого помещения не является субъектом ни договорной, ни деликтной ответственности. Поэтому ни с опекуна, ни с недееспособного неустойка не могла быть взыскана.
Статья: Установление и оспаривание отцовства умершего гражданина
(Андреянова М.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 4)Добровольное признание отцовства представляет собой юридический акт отца, порождающий правоотношения между ним и ребенком. Поскольку юридический акт - это действие, зависящее от воли и сознания людей, то недееспособное лицо не может добровольно признать свое отцовство. Его опекун также не может подать соответствующее заявление, так как признание отцовства носит личный характер.
(Андреянова М.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 4)Добровольное признание отцовства представляет собой юридический акт отца, порождающий правоотношения между ним и ребенком. Поскольку юридический акт - это действие, зависящее от воли и сознания людей, то недееспособное лицо не может добровольно признать свое отцовство. Его опекун также не может подать соответствующее заявление, так как признание отцовства носит личный характер.
Статья: Распоряжения на случай болезни в законодательстве, доктрине и нотариальной практике как средство защиты автономии воли гражданина
(Останина Е.А.)
("Закон", 2025, N 2)Для назначения опекуна требуется его согласие (п. 3 ст. 35 ГК), никто не может стать опекуном автоматически. Такое же правило должно применяться и к назначению представителя распоряжением на случай болезни. Поскольку до наступления предусмотренного распоряжением отлагательного условия гражданин вправе в любой момент отменить или дополнить распоряжение, составить новое, согласие представителя целесообразно требовать (по общему правилу) уже после того, как наступили обстоятельства, составляющие отлагательное условие распоряжения на случай болезни. Отступления от этого правила могут допускаться по усмотрению лица, совершающего распоряжение на случай болезни. В частности, согласие быть представителем может быть заявлено нотариусу в письменной форме в качестве отдельного документа или в распоряжении на случай болезни.
(Останина Е.А.)
("Закон", 2025, N 2)Для назначения опекуна требуется его согласие (п. 3 ст. 35 ГК), никто не может стать опекуном автоматически. Такое же правило должно применяться и к назначению представителя распоряжением на случай болезни. Поскольку до наступления предусмотренного распоряжением отлагательного условия гражданин вправе в любой момент отменить или дополнить распоряжение, составить новое, согласие представителя целесообразно требовать (по общему правилу) уже после того, как наступили обстоятельства, составляющие отлагательное условие распоряжения на случай болезни. Отступления от этого правила могут допускаться по усмотрению лица, совершающего распоряжение на случай болезни. В частности, согласие быть представителем может быть заявлено нотариусу в письменной форме в качестве отдельного документа или в распоряжении на случай болезни.
Ситуация: Как стать опекуном или попечителем ребенка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) дееспособные лица. При этом отдельные категории граждан не могут быть опекунами (попечителями), к ним относятся, например, лица, лишенные родительских прав, лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией (п. 2 ст. 35 ГК РФ; п. п. 1, 3 ст. 146 СК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) дееспособные лица. При этом отдельные категории граждан не могут быть опекунами (попечителями), к ним относятся, например, лица, лишенные родительских прав, лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией (п. 2 ст. 35 ГК РФ; п. п. 1, 3 ст. 146 СК РФ).
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)Справка не представляется, если имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя (опекуна, попечителя), признания его безвестно отсутствующим, лишения (ограничения) родительских прав, лишения свободы, пребывания его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также если один из родителей (опекунов, попечителей) уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)Справка не представляется, если имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя (опекуна, попечителя), признания его безвестно отсутствующим, лишения (ограничения) родительских прав, лишения свободы, пребывания его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также если один из родителей (опекунов, попечителей) уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.
Ситуация: Каковы основания и последствия прекращения опеки (попечительства)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей за ненадлежащее их выполнение в дальнейшем он уже не может быть усыновителем или опекуном (попечителем) ребенка (пп. 4 п. 1 ст. 127, п. 3 ст. 146 СК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей за ненадлежащее их выполнение в дальнейшем он уже не может быть усыновителем или опекуном (попечителем) ребенка (пп. 4 п. 1 ст. 127, п. 3 ст. 146 СК РФ).
Готовое решение: Как предоставить работнику дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом
(КонсультантПлюс, 2026)Если есть документальное подтверждение обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом или уклоняется от воспитания ребенка-инвалида, справки, указанные в пп. "г" и "е" п. 4 Правил предоставления выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, не представляются (п. 7 этих Правил).
(КонсультантПлюс, 2026)Если есть документальное подтверждение обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом или уклоняется от воспитания ребенка-инвалида, справки, указанные в пп. "г" и "е" п. 4 Правил предоставления выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, не представляются (п. 7 этих Правил).
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Конечно, для участия в процессе необходимо обеспечить процессуальное представительство через учреждение опеки, что само по себе вполне понятно. Но такую опеку нельзя будет считать установлением владения, тем более что для целей виндикации получение владения осуществляется применительно к приобретению, и именно такое владение приобретателя имеет и наследник независимо от своей дееспособности. Владение же опекуна не может быть владением приобретателя, поэтому он не должен в этой ситуации отвечать по виндикационному иску.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Конечно, для участия в процессе необходимо обеспечить процессуальное представительство через учреждение опеки, что само по себе вполне понятно. Но такую опеку нельзя будет считать установлением владения, тем более что для целей виндикации получение владения осуществляется применительно к приобретению, и именно такое владение приобретателя имеет и наследник независимо от своей дееспособности. Владение же опекуна не может быть владением приобретателя, поэтому он не должен в этой ситуации отвечать по виндикационному иску.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (п. 2);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (п. 2);