Населенный пункт это
Подборка наиболее важных документов по запросу Населенный пункт это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Банк данных исполнительных производств в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2026)...Как верно установил суд первой инстанции, в постановлении об окончании исполнительного производства... так же как и в Банке данных исполнительных производств, указано место рождения А. - Тюменская область, в паспорте А. указано место рождения - поселок Г., Тюменская область, то есть при возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указал в графе "место рождения" только субъект Российской Федерации, без уточнения населенного пункта. При этом субъект Российской Федерации указан верно.
(КонсультантПлюс, 2026)...Как верно установил суд первой инстанции, в постановлении об окончании исполнительного производства... так же как и в Банке данных исполнительных производств, указано место рождения А. - Тюменская область, в паспорте А. указано место рождения - поселок Г., Тюменская область, то есть при возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указал в графе "место рождения" только субъект Российской Федерации, без уточнения населенного пункта. При этом субъект Российской Федерации указан верно.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой режим населенного пункта
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Понятие населенного пункта
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Понятие населенного пункта
Вопрос: Вопрос о полетах воздушных судов над населенными пунктами. При этом, "по видению" корреспондентов, полеты данных воздушных судов производятся на низких высотах и вблизи домов, что вызывает дискомфорт у жителей и может привести к аварийной ситуации.
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)"Официальный сайт Минтранса России https://www.mintrans.gov.ru", 2023
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)"Официальный сайт Минтранса России https://www.mintrans.gov.ru", 2023
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"3. Сельским поселением является муниципальное образование, в состав территории которого входят один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), не являющихся муниципальными образованиями. В состав территории сельского поселения также могут входить территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры сельского поселения.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"3. Сельским поселением является муниципальное образование, в состав территории которого входят один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), не являющихся муниципальными образованиями. В состав территории сельского поселения также могут входить территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры сельского поселения.
"Сборник разъяснений по применению сборника цен и справочников базовых цен на проектные работы для строительства (Вопросы и ответы)"
(утв. ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект")2. Вопрос: Как определить стоимость проектирования поселковых и сельских улиц и дорог в пределах населенных пунктов, а также участков автомобильных дорог, проходящих через сельские поселения и обслуживающих транзитные связи этого поселения?
(утв. ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект")2. Вопрос: Как определить стоимость проектирования поселковых и сельских улиц и дорог в пределах населенных пунктов, а также участков автомобильных дорог, проходящих через сельские поселения и обслуживающих транзитные связи этого поселения?
Готовое решение: Какие особенности увольнения работников при ликвидации филиала
(КонсультантПлюс, 2026)Другой пример: пгт. Марусино и г. Люберцы входят в один городской округ, но являются разными населенными пунктами (ч. 3 ст. 9 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025, абз. 1, 2, 7 п. 1 ст. 4 Закона Московской области от 08.11.2024 N 198/2024-ОЗ). Соответственно, филиал, зарегистрированный в пгт. Марусино, и головная организация, которая зарегистрирована в г. Люберцы, находятся в разных населенных пунктах. В этом случае при ликвидации филиала увольняйте работников по правилам ликвидации организации (подробнее об этом ниже).
(КонсультантПлюс, 2026)Другой пример: пгт. Марусино и г. Люберцы входят в один городской округ, но являются разными населенными пунктами (ч. 3 ст. 9 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025, абз. 1, 2, 7 п. 1 ст. 4 Закона Московской области от 08.11.2024 N 198/2024-ОЗ). Соответственно, филиал, зарегистрированный в пгт. Марусино, и головная организация, которая зарегистрирована в г. Люберцы, находятся в разных населенных пунктах. В этом случае при ликвидации филиала увольняйте работников по правилам ликвидации организации (подробнее об этом ниже).
Статья: Роль международно-правового регулирования местного самоуправления в странах БРИКС
(Ларичев А.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Что касается непосредственно БРИКС, до настоящего времени в рамках объединения не принималось документов, полностью посвященных местному самоуправлению. Вместе с тем на саммитах БРИКС регулярно принимаются декларации, в которых упоминаются вопросы устойчивого развития, урбанизации и участия местных сообществ. Например, в Декларации саммита БРИКС в Гоа (2016 г.) государства-участники подтвердили приверженность Целям устойчивого развития (ЦУР) ООН, включая Цель 11 ("Устойчивые города и населенные пункты"). Этот приоритет был также подтвержден в Декларациях 2019 г. (Бразилиа) и 2023 г. (Йоханнесбург). В документах подчеркивается важность устойчивого городского развития, что требует эффективного местного управления. В этом контексте важными следует считать инициативы по созданию "умных городов" (Декларация саммита БРИКС в Сямыне, 2017 г.; Нью-Дели, 2021 г.).
(Ларичев А.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Что касается непосредственно БРИКС, до настоящего времени в рамках объединения не принималось документов, полностью посвященных местному самоуправлению. Вместе с тем на саммитах БРИКС регулярно принимаются декларации, в которых упоминаются вопросы устойчивого развития, урбанизации и участия местных сообществ. Например, в Декларации саммита БРИКС в Гоа (2016 г.) государства-участники подтвердили приверженность Целям устойчивого развития (ЦУР) ООН, включая Цель 11 ("Устойчивые города и населенные пункты"). Этот приоритет был также подтвержден в Декларациях 2019 г. (Бразилиа) и 2023 г. (Йоханнесбург). В документах подчеркивается важность устойчивого городского развития, что требует эффективного местного управления. В этом контексте важными следует считать инициативы по созданию "умных городов" (Декларация саммита БРИКС в Сямыне, 2017 г.; Нью-Дели, 2021 г.).
Готовое решение: Как составить трудовой договор с условием о разъездном характере работы
(КонсультантПлюс, 2026)Условие о том, что работнику установлен разъездной характер работы, обязательно включите в трудовой договор (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). В формулировке рекомендуем указать территорию, в пределах которой работник будет осуществлять постоянные разъезды (это допустимо в силу ч. 4 ст. 57 ТК РФ). В формулировке рекомендуем указать, где именно работник будет осуществлять постоянные разъезды (это допустимо в силу ч. 4 ст. 57 ТК РФ). Если он будет трудиться в одном населенном пункте, в трудовом договоре достаточно назвать его. Если же работу предстоит выполнять в том числе вне этого населенного пункта, нужно обозначить соответствующую территорию (Письмо Роструда от 24.06.2021 N ПГ/16935-6-1).
(КонсультантПлюс, 2026)Условие о том, что работнику установлен разъездной характер работы, обязательно включите в трудовой договор (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). В формулировке рекомендуем указать территорию, в пределах которой работник будет осуществлять постоянные разъезды (это допустимо в силу ч. 4 ст. 57 ТК РФ). В формулировке рекомендуем указать, где именно работник будет осуществлять постоянные разъезды (это допустимо в силу ч. 4 ст. 57 ТК РФ). Если он будет трудиться в одном населенном пункте, в трудовом договоре достаточно назвать его. Если же работу предстоит выполнять в том числе вне этого населенного пункта, нужно обозначить соответствующую территорию (Письмо Роструда от 24.06.2021 N ПГ/16935-6-1).
Статья: 20 лет Градостроительному кодексу Российской Федерации: обзор ключевых изменений правового регулирования в сфере градостроительного проектирования
(Кустова К.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 4)Разработчики Градостроительного кодекса РФ предполагали, что территориальное планирование должно заменить деление земель на категории <9>. Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" из состава предмета территориального планирования вопросы планирования категорий земель фактически были исключены, за исключением планирования земель населенных пунктов. Вместе с тем с 2023 г. официальный источник сведений о границах населенных пунктов - это Единый государственный реестр недвижимости, а не сами документы территориального планирования. Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 438-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязывает органы местного самоуправления приводить муниципальные документы территориального планирования в соответствие с данными, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости. Кроме того, Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" определяет, что перевод земель или земельных участков из одной категории в другую считается завершенным с момента внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об их категории.
(Кустова К.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 4)Разработчики Градостроительного кодекса РФ предполагали, что территориальное планирование должно заменить деление земель на категории <9>. Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" из состава предмета территориального планирования вопросы планирования категорий земель фактически были исключены, за исключением планирования земель населенных пунктов. Вместе с тем с 2023 г. официальный источник сведений о границах населенных пунктов - это Единый государственный реестр недвижимости, а не сами документы территориального планирования. Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 438-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязывает органы местного самоуправления приводить муниципальные документы территориального планирования в соответствие с данными, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости. Кроме того, Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" определяет, что перевод земель или земельных участков из одной категории в другую считается завершенным с момента внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об их категории.
Статья: Правовой режим земель, включенных в границу населенного пункта из состава земель лесного фонда
(Нарышева Н.Г.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 8)Постоянный правовой режим городских лесов подразумевает также то, что на территории городских лесов создаются лесничества, в установленном порядке очерчиваются их границы, а также утверждается лесохозяйственный регламент, который определяет правовые основы использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов. Кроме того, ч. 3 ст. 116 ЛК РФ закрепляет правило о том, что изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, приводящее к уменьшению их площади, не допускается. Представляется, что вышеперечисленные правила о создании лесничеств, утверждении лесохозяйственных регламентов, а также о недопустимости уменьшения площади городских лесов не должны применяться в отношении лесов, включенных в границы населенного пункта, поскольку это не соответствует целям и задачам переходного правового режима земель, включенных в границы населенного пункта. Создание лесничеств и утверждение лесохозяйственных регламентов представляются избыточными организационно-правовыми мероприятиями и неоправданной нагрузкой на местные бюджеты ввиду относительно ограниченного периода действия переходного правового режима. Запрет на изменение площади земель, на которых расположены леса, включенные в границы населенного пункта, перечеркивает смысл расширения такого населенного пункта.
(Нарышева Н.Г.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 8)Постоянный правовой режим городских лесов подразумевает также то, что на территории городских лесов создаются лесничества, в установленном порядке очерчиваются их границы, а также утверждается лесохозяйственный регламент, который определяет правовые основы использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов. Кроме того, ч. 3 ст. 116 ЛК РФ закрепляет правило о том, что изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, приводящее к уменьшению их площади, не допускается. Представляется, что вышеперечисленные правила о создании лесничеств, утверждении лесохозяйственных регламентов, а также о недопустимости уменьшения площади городских лесов не должны применяться в отношении лесов, включенных в границы населенного пункта, поскольку это не соответствует целям и задачам переходного правового режима земель, включенных в границы населенного пункта. Создание лесничеств и утверждение лесохозяйственных регламентов представляются избыточными организационно-правовыми мероприятиями и неоправданной нагрузкой на местные бюджеты ввиду относительно ограниченного периода действия переходного правового режима. Запрет на изменение площади земель, на которых расположены леса, включенные в границы населенного пункта, перечеркивает смысл расширения такого населенного пункта.
Статья: Развивать территории и сохранять природу: Конституционный Суд РФ нашел баланс в согласовании генпланов
(Башарин А.В., Позднякова П.В.)
("Закон", 2023, N 11)1. Выводы КС РФ в части признания особого значения лесного фонда не являются tabula rasa. КС РФ, как и неоднократно ранее <1>, подчеркивает жизненно важную роль лесного фонда для общества в целом, опираясь среди прочего на идеи устойчивого развития, отраженные в преамбуле Конституции РФ (лес как средство обеспечения прав будущих поколений). В продолжение данной линии в рассматриваемом Постановлении КС РФ подчеркнул важность этого особого природного ресурса по отношению не только к частным, но и к различным публичным интересам, которые могут конкурировать между собой. Суд интерпретировал процедуру согласования проекта генплана как механизм, который обеспечивает оценку соблюдения законодательства в сфере лесных отношений при включении таких участков в состав земель населенных пунктов. Это еще раз подчеркивает значение экологических вопросов в государственной политике и растущую необходимость поиска баланса между развитием территорий и охраной окружающей среды <2>.
(Башарин А.В., Позднякова П.В.)
("Закон", 2023, N 11)1. Выводы КС РФ в части признания особого значения лесного фонда не являются tabula rasa. КС РФ, как и неоднократно ранее <1>, подчеркивает жизненно важную роль лесного фонда для общества в целом, опираясь среди прочего на идеи устойчивого развития, отраженные в преамбуле Конституции РФ (лес как средство обеспечения прав будущих поколений). В продолжение данной линии в рассматриваемом Постановлении КС РФ подчеркнул важность этого особого природного ресурса по отношению не только к частным, но и к различным публичным интересам, которые могут конкурировать между собой. Суд интерпретировал процедуру согласования проекта генплана как механизм, который обеспечивает оценку соблюдения законодательства в сфере лесных отношений при включении таких участков в состав земель населенных пунктов. Это еще раз подчеркивает значение экологических вопросов в государственной политике и растущую необходимость поиска баланса между развитием территорий и охраной окружающей среды <2>.
Статья: Комплексное развитие территорий - перспективы правового регулирования
(Волков Г.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)Несмотря на то что изначально целью КРТ в основном являлось содействие развитию жилищного строительства, прежде всего в границах земель населенных пунктов, этот институт имеет перспективу применения в отношении иных объектов, в том числе на землях, в границах которых имеются уникальные природные объекты, не входящие в границы особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), а также расположенных за пределами земель населенных пунктов, для экономического развития объектов промышленности, сельского хозяйства, туризма и других. Применение института КРТ также имеет особое значение при создании искусственных земельных участков и водохранилищ.
(Волков Г.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)Несмотря на то что изначально целью КРТ в основном являлось содействие развитию жилищного строительства, прежде всего в границах земель населенных пунктов, этот институт имеет перспективу применения в отношении иных объектов, в том числе на землях, в границах которых имеются уникальные природные объекты, не входящие в границы особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), а также расположенных за пределами земель населенных пунктов, для экономического развития объектов промышленности, сельского хозяйства, туризма и других. Применение института КРТ также имеет особое значение при создании искусственных земельных участков и водохранилищ.
Статья: Договор коммерческого найма жилого помещения, находящегося в публичной собственности
(Суслова С.И.)
("Закон", 2023, N 3)Следует отметить, что договор коммерческого найма жилых помещений, принадлежащих публичным собственникам, получил широчайшее распространение на практике, преимущественно в муниципальном жилищном фонде. В ситуации отсутствия регулирования указанных отношений нормами жилищного законодательства с одновременным отрицанием судебной практикой нелегитимности данной договорной конструкции по некоторым оценкам в ряде муниципальных образований значительное число жилых помещений переведено в фонд коммерческого использования (в отдельных населенных пунктах эта цифра доходит до 80% муниципального жилищного фонда). Это, безусловно, означает необходимость обсуждения вопроса о введении процентного соотношения между видами жилищных фондов, которые может создавать публичный собственник, а также требует акцентировать внимание на содержательной характеристике возникающих при этом правоотношений и допустимости использования исключительно инструментария гражданского законодательства при предоставлении жилых помещений, находящихся в публичной собственности, по договору коммерческого найма.
(Суслова С.И.)
("Закон", 2023, N 3)Следует отметить, что договор коммерческого найма жилых помещений, принадлежащих публичным собственникам, получил широчайшее распространение на практике, преимущественно в муниципальном жилищном фонде. В ситуации отсутствия регулирования указанных отношений нормами жилищного законодательства с одновременным отрицанием судебной практикой нелегитимности данной договорной конструкции по некоторым оценкам в ряде муниципальных образований значительное число жилых помещений переведено в фонд коммерческого использования (в отдельных населенных пунктах эта цифра доходит до 80% муниципального жилищного фонда). Это, безусловно, означает необходимость обсуждения вопроса о введении процентного соотношения между видами жилищных фондов, которые может создавать публичный собственник, а также требует акцентировать внимание на содержательной характеристике возникающих при этом правоотношений и допустимости использования исключительно инструментария гражданского законодательства при предоставлении жилых помещений, находящихся в публичной собственности, по договору коммерческого найма.
Информация: Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Третий вопрос связан с развитием улично-дорожной сети. Всегда, во все времена было разное регулирование: для дорог городских и населенных пунктов - это одно регулирование, для дорог, которые проходят в полях и весях, - другое регулирование.
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Третий вопрос связан с развитием улично-дорожной сети. Всегда, во все времена было разное регулирование: для дорог городских и населенных пунктов - это одно регулирование, для дорог, которые проходят в полях и весях, - другое регулирование.
Статья: О становлении и развитии института старост сельских населенных пунктов в современной России
(Батова О.С., Шалыгина И.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 4)В настоящее время принят Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" <23>, который вступил в силу 19 июня 2025 г. Настоящий Закон прямо закрепил, что староста сельского населенного пункта - это одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. В остальном же ст. 51 нового Закона практически дословно повторяет содержание ст. 27.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(Батова О.С., Шалыгина И.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 4)В настоящее время принят Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" <23>, который вступил в силу 19 июня 2025 г. Настоящий Закон прямо закрепил, что староста сельского населенного пункта - это одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. В остальном же ст. 51 нового Закона практически дословно повторяет содержание ст. 27.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".