Нарушение сроков начала работ
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение сроков начала работ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подрядчик нарушает сроки выполнения работ
(Стюфеева И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Нарушение сроков начала работ для заказчика может иметь критический характер, если становится очевидным, что подрядчик не закончит работы в установленные сроки. Как следует из ч. 2 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
(Стюфеева И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Нарушение сроков начала работ для заказчика может иметь критический характер, если становится очевидным, что подрядчик не закончит работы в установленные сроки. Как следует из ч. 2 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Статья: Как адаптироваться к работе после праздников
(Васильева К.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 1)Многие работники жалуются: приходят они после длинных выходных и праздников на работу, а на рабочем месте словно хан Мамай прошел. Это доделать, то переделать. Рабочие задания растут, точно снежный ком, а сил со всем быстро разобраться не хватает. Начинаются задержки на работе после окончания рабочего дня, работа в выходные... Весь эффект от отдыха быстро сходит на нет.
(Васильева К.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 1)Многие работники жалуются: приходят они после длинных выходных и праздников на работу, а на рабочем месте словно хан Мамай прошел. Это доделать, то переделать. Рабочие задания растут, точно снежный ком, а сил со всем быстро разобраться не хватает. Начинаются задержки на работе после окончания рабочего дня, работа в выходные... Весь эффект от отдыха быстро сходит на нет.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 9.5 "Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию" КоАП РФ"Несвоевременное извещение инспекции о начале строительства и начало строительных работ без получения в установленном порядке разрешения на строительство (равно как допущение, не пресечение, таких работ заказчиком - собственником земельного участка) является недопустимым, позволяющим нивелировать установленный порядок государственного контроля. Делегирование функций застройщика другому лицу (ГКУ "Главинвестстрой") после фактического начала строительства не освобождает фонд от ответственности, предусмотренной частями 1, 2 статьи 9.5 КоАП РФ."
Перспективы и риски арбитражного спора: Строительный подряд: Подрядчик хочет признать отказ Заказчика от исполнения договора недействительным и взыскать задолженность по договору
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчиком доказано, что Подрядчик допустил существенное нарушение условий договора (нарушил срок начала работ, не предоставил Заказчику график выполнения работ на утверждение, выполнил работы с отклонением от проекта и др.)
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчиком доказано, что Подрядчик допустил существенное нарушение условий договора (нарушил срок начала работ, не предоставил Заказчику график выполнения работ на утверждение, выполнил работы с отклонением от проекта и др.)
Нормативные акты
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1
(ред. от 28.12.2025, с изм. от 17.02.2026)
"О защите прав потребителей"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2026)Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
(ред. от 28.12.2025, с изм. от 17.02.2026)
"О защите прав потребителей"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2026)Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17
"О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"б) неустойка (пеня) в размере, предусмотренном пунктом 5 статьи 28 Закона, за нарушение установленных сроков начала и окончания выполнения работы (оказания услуги) и промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги), а также назначенных потребителем на основании пункта 1 статьи 28 Закона новых сроков, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги), ее этапа и (или) выполнить работу (оказать услугу), ее этап, взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала исполнения работы (оказания услуги), ее этапа либо окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или до предъявления потребителем иных требований, перечисленных в пункте 1 статьи 28 Закона. Если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пеня) взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма, в отличие от неустойки (пени), установленной статьей 23 Закона, не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа, если цена отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) не определена договором;
"О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"б) неустойка (пеня) в размере, предусмотренном пунктом 5 статьи 28 Закона, за нарушение установленных сроков начала и окончания выполнения работы (оказания услуги) и промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги), а также назначенных потребителем на основании пункта 1 статьи 28 Закона новых сроков, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги), ее этапа и (или) выполнить работу (оказать услугу), ее этап, взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала исполнения работы (оказания услуги), ее этапа либо окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или до предъявления потребителем иных требований, перечисленных в пункте 1 статьи 28 Закона. Если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пеня) взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма, в отличие от неустойки (пени), установленной статьей 23 Закона, не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа, если цена отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) не определена договором;
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Условие о необходимости включения исполнителем в форму акта КС-2 наименования и реквизитов субподрядчиков, привлекаемых для выполнения работ по контракту, противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации; установление противоречивых сведений о сроке окончания выполнения работ приводит к невозможности определить начало гарантийного срока, что нарушает требования Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Условие о необходимости включения исполнителем в форму акта КС-2 наименования и реквизитов субподрядчиков, привлекаемых для выполнения работ по контракту, противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации; установление противоречивых сведений о сроке окончания выполнения работ приводит к невозможности определить начало гарантийного срока, что нарушает требования Закона о контрактной системе.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Считается ли, что подрядчик нарушил договор подряда, если он просрочил выполнение работ вследствие неуплаты заказчиком аванса или неисполнения иных встречных обязательств
(КонсультантПлюс, 2026)"...Ссылаясь на нарушение ответчиком срока начала подрядных работ на объекте, истец обратился в суд с иском о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Считается ли, что подрядчик нарушил договор подряда, если он просрочил выполнение работ вследствие неуплаты заказчиком аванса или неисполнения иных встречных обязательств
(КонсультантПлюс, 2026)"...Ссылаясь на нарушение ответчиком срока начала подрядных работ на объекте, истец обратился в суд с иском о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Должен ли подрядчик вернуть неосвоенный аванс, если заказчик отказался от договора подряда
(КонсультантПлюс, 2026)В связи с нарушением подрядчиком срока начала работ, а также с систематическим пропуском сроков исполнения обязанностей по договору письмом от 16.08.2024 заказчик уведомил подрядчика о расторжении договора в одностороннем порядке и потребовал возвратить перечисленный им аванс в размере 3 000 000 руб.
Должен ли подрядчик вернуть неосвоенный аванс, если заказчик отказался от договора подряда
(КонсультантПлюс, 2026)В связи с нарушением подрядчиком срока начала работ, а также с систематическим пропуском сроков исполнения обязанностей по договору письмом от 16.08.2024 заказчик уведомил подрядчика о расторжении договора в одностороннем порядке и потребовал возвратить перечисленный им аванс в размере 3 000 000 руб.
Готовое решение: Как составить претензию к подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли включить в претензию к подрядчику о нарушении сроков выполнения работ уведомление о привлечении заказчиком третьих лиц для завершения начатых работ и требование о возмещении расходов на оплату работ этих лиц
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли включить в претензию к подрядчику о нарушении сроков выполнения работ уведомление о привлечении заказчиком третьих лиц для завершения начатых работ и требование о возмещении расходов на оплату работ этих лиц
Готовое решение: Как привлечь работников к сверхурочной работе
(КонсультантПлюс, 2026)при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
(КонсультантПлюс, 2026)при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
Статья: Упрощенный порядок уведомления властей о начале работы бизнеса
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 7)Сделать это компании или ИП необходимо до того момента, как бизнес начнет работать с клиентами. Стоит подойти к отправке извещения с "Госуслуг" ответственно. Проверяющие, в случае если у них возникнут подозрения, что предприниматель нарушил срок, могут проверить актуальную дату начала работы. Например, запросив историю выданных клиентам чеков. Так что стоит внести в список обязательных задач отправку уведомления до начала работы бизнеса.
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 7)Сделать это компании или ИП необходимо до того момента, как бизнес начнет работать с клиентами. Стоит подойти к отправке извещения с "Госуслуг" ответственно. Проверяющие, в случае если у них возникнут подозрения, что предприниматель нарушил срок, могут проверить актуальную дату начала работы. Например, запросив историю выданных клиентам чеков. Так что стоит внести в список обязательных задач отправку уведомления до начала работы бизнеса.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (июнь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Условие о необходимости включения исполнителем в форму акта КС-2 наименования и реквизитов субподрядчиков, привлекаемых для выполнения работ по контракту, противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации; установление противоречивых сведений о сроке окончания выполнения работ приводит к невозможности определить начало гарантийного срока, что нарушает требования Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Условие о необходимости включения исполнителем в форму акта КС-2 наименования и реквизитов субподрядчиков, привлекаемых для выполнения работ по контракту, противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации; установление противоречивых сведений о сроке окончания выполнения работ приводит к невозможности определить начало гарантийного срока, что нарушает требования Закона о контрактной системе.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (1 квартал 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Несвоевременное начало выполнения условий контракта или медленное выполнение работ дает заказчику право отказаться от исполнения такого договора, а ФАС России - внести информацию о таком подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Несвоевременное начало выполнения условий контракта или медленное выполнение работ дает заказчику право отказаться от исполнения такого договора, а ФАС России - внести информацию о таком подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Статья: Пути совершенствования правового регулирования отношений по договору на выполнение проектных и изыскательских работ
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 7)При этом важно учитывать, что невозможность выполнения подрядчиком работ в установленные сроки в связи с ненадлежащим исполнением заказчиком встречных обязанностей исключает применение положений п. 1 ст. 715 ГК РФ об одностороннем отказе от договора в связи с нарушением сроков начала работы, свидетельствующих о том, что работы явно не будут завершены в установленный срок <29>.
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 7)При этом важно учитывать, что невозможность выполнения подрядчиком работ в установленные сроки в связи с ненадлежащим исполнением заказчиком встречных обязанностей исключает применение положений п. 1 ст. 715 ГК РФ об одностороннем отказе от договора в связи с нарушением сроков начала работы, свидетельствующих о том, что работы явно не будут завершены в установленный срок <29>.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 данной статьи;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 данной статьи;