Нарушение предоставление субсидий
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение предоставление субсидий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совершенствование механизма договорного регулирования при предоставлении бюджетных субсидий
(Кононов А.М.)
("Финансовое право", 2023, N 7)При этом Типовая форма договора не дифференцирует нарушения получателем субсидии требований к представлению отчетности, в связи с чем в судебной практике сложился подход, согласно которому непредставление отчетности влечет взыскание субсидии <18>, а несвоевременное представление отчетности не приводит ни к каким негативным последствиям <19>.
(Кононов А.М.)
("Финансовое право", 2023, N 7)При этом Типовая форма договора не дифференцирует нарушения получателем субсидии требований к представлению отчетности, в связи с чем в судебной практике сложился подход, согласно которому непредставление отчетности влечет взыскание субсидии <18>, а несвоевременное представление отчетности не приводит ни к каким негативным последствиям <19>.
Статья: Проблемы финансового контроля за целевым использованием средств субсидий
(Чепурнова Н.М.)
("Безопасность бизнеса", 2026, N 1)Повышение квалификации сотрудников контрольных органов должно включать не только изучение правовых и финансовых аспектов контроля, но и освоение основ промышленных технологий. Целесообразно создание специализированных контрольных подразделений, сотрудники которых имеют техническое образование и опыт работы в промышленности. Это позволит проводить более качественные проверки технологических проектов. Внедрение риск-ориентированного подхода к планированию контрольных мероприятий позволит сконцентрировать ресурсы контрольных органов на наиболее проблемных получателях субсидий. Критерии отнесения получателей к различным категориям риска должны включать размер полученной субсидии, наличие нарушений в прошлом, финансовое состояние получателя. Получатели с высоким уровнем риска должны проверяться чаще и более тщательно. Обеспечение публичности информации о предоставленных субсидиях и результатах контрольных мероприятий будет способствовать развитию общественного контроля. Все сведения о субсидиях, за исключением составляющих государственную или коммерческую тайну, должны размещаться в открытом доступе в машиночитаемом формате. Это позволит гражданам, общественным организациям и средствам массовой информации отслеживать использование бюджетных средств.
(Чепурнова Н.М.)
("Безопасность бизнеса", 2026, N 1)Повышение квалификации сотрудников контрольных органов должно включать не только изучение правовых и финансовых аспектов контроля, но и освоение основ промышленных технологий. Целесообразно создание специализированных контрольных подразделений, сотрудники которых имеют техническое образование и опыт работы в промышленности. Это позволит проводить более качественные проверки технологических проектов. Внедрение риск-ориентированного подхода к планированию контрольных мероприятий позволит сконцентрировать ресурсы контрольных органов на наиболее проблемных получателях субсидий. Критерии отнесения получателей к различным категориям риска должны включать размер полученной субсидии, наличие нарушений в прошлом, финансовое состояние получателя. Получатели с высоким уровнем риска должны проверяться чаще и более тщательно. Обеспечение публичности информации о предоставленных субсидиях и результатах контрольных мероприятий будет способствовать развитию общественного контроля. Все сведения о субсидиях, за исключением составляющих государственную или коммерческую тайну, должны размещаться в открытом доступе в машиночитаемом формате. Это позволит гражданам, общественным организациям и средствам массовой информации отслеживать использование бюджетных средств.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 78 "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" БК РФУказанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Основанием для возврата субсидии является нарушение получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, нарушение условий использования субсидии, неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий договора."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 78 "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" БК РФОснованиями для возврата субсидии является нарушение получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, нарушение условий использования субсидии, неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий соглашения о предоставлении субсидии."
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Статья 15.15.5. Нарушение порядка и (или) условий предоставления субсидий
(ред. от 26.07.2026)Статья 15.15.5. Нарушение порядка и (или) условий предоставления субсидий
"КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации"Муниципалитет построил объект с нарушением сроков по ряду этапов - суд обязал вернуть субсидию (07.07.2026)
Статья: Субсидирование деятельности государственных и муниципальных учреждений в контексте применения бюджетного и антимонопольного законодательства
(Истомин В.Г.)
("Финансовое право", 2025, N 2)В настоящее время определенную распространенность получили дела, связанные с оценкой действий государственных и муниципальных органов по предоставлению созданным ими бюджетным и автономным учреждениям субсидий для выполнения государственного (муниципального) задания без проведения конкурсных процедур. На основе анализа научной доктрины и правоприменительной практики в работе делается вывод о недостаточной обоснованности сформировавшегося в настоящее время у судебных и антимонопольных органов подхода к оценке данного субсидирования как нарушения антимонопольного законодательства. Также автором затрагивается проблема разграничения сферы применения антимонопольного и иного законодательства, отмечается необходимость более детального определения антиконкурентных последствий.
(Истомин В.Г.)
("Финансовое право", 2025, N 2)В настоящее время определенную распространенность получили дела, связанные с оценкой действий государственных и муниципальных органов по предоставлению созданным ими бюджетным и автономным учреждениям субсидий для выполнения государственного (муниципального) задания без проведения конкурсных процедур. На основе анализа научной доктрины и правоприменительной практики в работе делается вывод о недостаточной обоснованности сформировавшегося в настоящее время у судебных и антимонопольных органов подхода к оценке данного субсидирования как нарушения антимонопольного законодательства. Также автором затрагивается проблема разграничения сферы применения антимонопольного и иного законодательства, отмечается необходимость более детального определения антиконкурентных последствий.
Тематический выпуск: Учетная политика предприятия для целей налогообложения на 2026 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 2)В случае нарушения условий получения субсидий суммы полученных субсидий в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 2)В случае нарушения условий получения субсидий суммы полученных субсидий в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение.
Справка: Порядок предоставления и использования бюджетных инвестиций и субсидий на капвложения
(КонсультантПлюс, 2026)3. Какие могут быть последствия, если выявят нарушения при предоставлении и использовании бюджетных инвестиций и субсидий на капвложения
(КонсультантПлюс, 2026)3. Какие могут быть последствия, если выявят нарушения при предоставлении и использовании бюджетных инвестиций и субсидий на капвложения
Вопрос: О зачислении неустойки, выплаченной по банковской гарантии за нарушение сроков исполнения контракта, финансируемого за счет субсидии юрлицу, 100% акций (долей) которого принадлежит субъекту РФ.
(Письмо Минфина России от 31.01.2025 N 02-14-10/8481)Вопрос: О зачислении неустойки, выплаченной по банковской гарантии за нарушение сроков исполнения контракта, финансируемого за счет субсидии юрлицу, 100% акций (долей) которого принадлежит субъекту РФ.
(Письмо Минфина России от 31.01.2025 N 02-14-10/8481)Вопрос: О зачислении неустойки, выплаченной по банковской гарантии за нарушение сроков исполнения контракта, финансируемого за счет субсидии юрлицу, 100% акций (долей) которого принадлежит субъекту РФ.
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Показатели качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности включают в себя: неправомерное использование бюджетных средств, несоблюдение правил планирования закупок, нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета, нарушение правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий, нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, доля исполнения сводной бюджетной росписи, внесение изменений в сводную бюджетную роспись, качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании, равномерность осуществления кассовых расходов бюджета, доля не использованных на конец года бюджетных ассигнований, своевременность принятия бюджетных обязательств, объем незавершенного строительства, качество исполнения предписаний Счетной палаты РФ и Федерального казначейства.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Показатели качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности включают в себя: неправомерное использование бюджетных средств, несоблюдение правил планирования закупок, нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета, нарушение правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий, нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, доля исполнения сводной бюджетной росписи, внесение изменений в сводную бюджетную роспись, качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании, равномерность осуществления кассовых расходов бюджета, доля не использованных на конец года бюджетных ассигнований, своевременность принятия бюджетных обязательств, объем незавершенного строительства, качество исполнения предписаний Счетной палаты РФ и Федерального казначейства.
Готовое решение: Как учесть внереализационные доходы при расчете налога на прибыль
(КонсультантПлюс, 2026)При нарушении условий получения субсидий, которые получены не в рамках возмездного договора, все суммы полученных субсидий в полном объеме отражаются во внереализационных доходах налогового периода, в котором допущено нарушение (п. 4.1 ст. 271, п. 2.1 ст. 273 НК РФ, Письмо Минфина России от 31.08.2022 N 03-03-06/1/84813).
(КонсультантПлюс, 2026)При нарушении условий получения субсидий, которые получены не в рамках возмездного договора, все суммы полученных субсидий в полном объеме отражаются во внереализационных доходах налогового периода, в котором допущено нарушение (п. 4.1 ст. 271, п. 2.1 ст. 273 НК РФ, Письмо Минфина России от 31.08.2022 N 03-03-06/1/84813).
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Однако уровень государственного управления в бюджетной сфере указывает на необходимость совершенствования системы и механизма бюджетного администрирования. Например, по данным заместителя председателя Счетной палаты РФ Изотовой Г.С., по итогам аудита с начала 2023 года выявлено нарушений и недостатков на сумму около 1,5 трлн рублей. 70% из завершенных мероприятий были направлены на проверку исполнения федерального бюджета. Основной группой нарушений являются нарушения требований к бюджетному учету, в том числе бюджетной и бухгалтерской отчетности - более 400 фактов нарушений на сумму около 1,2 трлн рублей, или 97,2%, нарушения при исполнении федерального бюджета - 650 фактов на сумму 14,4 млрд рублей. Среди них превалируют нарушения при предоставлении и использовании субсидий юридическими лицами - 10,9 млрд рублей <3>. Одной из причин, способствующих допущению указанных нарушений, является низкий уровень организации администрирования бюджетных процессов.
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Однако уровень государственного управления в бюджетной сфере указывает на необходимость совершенствования системы и механизма бюджетного администрирования. Например, по данным заместителя председателя Счетной палаты РФ Изотовой Г.С., по итогам аудита с начала 2023 года выявлено нарушений и недостатков на сумму около 1,5 трлн рублей. 70% из завершенных мероприятий были направлены на проверку исполнения федерального бюджета. Основной группой нарушений являются нарушения требований к бюджетному учету, в том числе бюджетной и бухгалтерской отчетности - более 400 фактов нарушений на сумму около 1,2 трлн рублей, или 97,2%, нарушения при исполнении федерального бюджета - 650 фактов на сумму 14,4 млрд рублей. Среди них превалируют нарушения при предоставлении и использовании субсидий юридическими лицами - 10,9 млрд рублей <3>. Одной из причин, способствующих допущению указанных нарушений, является низкий уровень организации администрирования бюджетных процессов.
Вопрос: О применении штрафных санкций при нарушении условий предоставления субсидии из федерального бюджета юрлицам, ИП и физлицам - производителям товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 23.06.2025 N 02-12-12/60798)Вопрос: О применении штрафных санкций при нарушении условий предоставления субсидии из федерального бюджета юрлицам, ИП и физлицам - производителям товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 23.06.2025 N 02-12-12/60798)Вопрос: О применении штрафных санкций при нарушении условий предоставления субсидии из федерального бюджета юрлицам, ИП и физлицам - производителям товаров, работ, услуг.