Предмет финансового права
Подборка наиболее важных документов по запросу Предмет финансового права (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Страхование как система: обоснование системно-институционального подхода в финансово-правовой науке
(Покачалова А.С.)
("Финансовое право", 2026, N 2)А.Ю. Рыбкова в своем диссертационном исследовании указывала на возникновение новой подотрасли современного российского финансового права - финансово-правового регулирования организации страхового дела - "совокупности юридических норм, регламентирующих преимущественно методом властных предписаний общественные отношения по формированию, распределению и использованию страховых денежных фондов, осуществлению контрольных и надзорных мероприятий, а также привлечению субъектов страхового дела и иных участников публичных отношений в сфере страхования к финансово-правовой ответственности в целях защиты прав и законных интересов застрахованных лиц при наступлении страховых случаев" <5>. Действительно, в финансово-правовой науке делается акцент на том, что в предмет финансового права включаются отношения, возникающие в области обязательного страхования, преимущественно государственного страхования, а также отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля и надзора за деятельностью страховщиков <6>. Такой подход И.В. Рукавишникова считает предпочтительным, "поскольку позволяет рассматривать отношения, складывающиеся в сфере страхования с участием государства (муниципальных образований), как целостную систему, объединенную общими признаками, целями и методом правового регулирования" <7>. Социально-экономическая направленность данных отношений на защиту отдельных групп населения, а также направленность на сохранение государственного и муниципального имущества, культурных ценностей совпадает с финансово-правовой политикой государства, что подчеркивает тесную связь с предметом финансового права <8>.
(Покачалова А.С.)
("Финансовое право", 2026, N 2)А.Ю. Рыбкова в своем диссертационном исследовании указывала на возникновение новой подотрасли современного российского финансового права - финансово-правового регулирования организации страхового дела - "совокупности юридических норм, регламентирующих преимущественно методом властных предписаний общественные отношения по формированию, распределению и использованию страховых денежных фондов, осуществлению контрольных и надзорных мероприятий, а также привлечению субъектов страхового дела и иных участников публичных отношений в сфере страхования к финансово-правовой ответственности в целях защиты прав и законных интересов застрахованных лиц при наступлении страховых случаев" <5>. Действительно, в финансово-правовой науке делается акцент на том, что в предмет финансового права включаются отношения, возникающие в области обязательного страхования, преимущественно государственного страхования, а также отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля и надзора за деятельностью страховщиков <6>. Такой подход И.В. Рукавишникова считает предпочтительным, "поскольку позволяет рассматривать отношения, складывающиеся в сфере страхования с участием государства (муниципальных образований), как целостную систему, объединенную общими признаками, целями и методом правового регулирования" <7>. Социально-экономическая направленность данных отношений на защиту отдельных групп населения, а также направленность на сохранение государственного и муниципального имущества, культурных ценностей совпадает с финансово-правовой политикой государства, что подчеркивает тесную связь с предметом финансового права <8>.
Статья: Усмотрение против современных технологий и изворотливости предпринимателей (на примере налоговых правоотношений)
(Кобзарь-Фролова М.Н.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 4)Отдельные ученые твердо убеждены, что в финансовых отношениях (а налоговые отношения есть значимая составная часть финансовых отношений) нет и не может быть отношений дискреции, поскольку финансовая деятельность не регулируется нормами административного права. Так, уважаемая О.Н. Горбунова, одна из разработчиков теории финансового права 1960 - 1980-х гг. прошлого века, писала: "Регулировать финансовую деятельность государства невозможно с помощью норм административного права. В таком регулировании немедленно проявятся усмотрение и волюнтаризм. влияние и регулирование должно происходить с помощью норм административного, а не финансового права, каждая норма которого основана на ее экономическом содержании, которое объективно и не зависит от воли людей" [11, с. 87]. К сожалению, в данном утверждении упускается весьма значимая составляющая финансовых отношений - деятельность финансовых органов, направленная на финансовый контроль, в основании которого были и остаются административно-процессуальные (процедурные) нормы. Тут уместно поддержать вывод Ю.А. Крохиной, которая убеждена, что "предмет финансового права - не зеркальное отражение финансов, а финансовые правоотношения", они "не копируют отношений финансовых" [12, с. 40]. С.В. Запольский, рассуждая о фискальной деятельности государства, отмечает, что эта деятельность имеет две составляющие. Первая связана с определением принципов налоговой политики, их законодательным закреплением, формированием налоговых органов, доведением порядка взимания налогов до налогоплательщиков. Вторая - с налоговым учетом, регистрацией налогоплательщиков, самим процессом налогообложения, налоговым контролем, применением налоговых санкций и т.д. С.В. Запольский выделяет как экономические, так и организационные - административно-управленческие - правовые отношения в сфере финансов (налогов и сборов). Таким образом, административные правовые отношения в сфере финансов, налогов, сборов имеют место. А поскольку налоговое право изначально конфликтно в силу изъятия у лица части его собственности по решению извне, то отношения административного усмотрения, вне сомнения, присутствуют в сфере налогов и сборов [13, с. 267 - 282].
(Кобзарь-Фролова М.Н.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 4)Отдельные ученые твердо убеждены, что в финансовых отношениях (а налоговые отношения есть значимая составная часть финансовых отношений) нет и не может быть отношений дискреции, поскольку финансовая деятельность не регулируется нормами административного права. Так, уважаемая О.Н. Горбунова, одна из разработчиков теории финансового права 1960 - 1980-х гг. прошлого века, писала: "Регулировать финансовую деятельность государства невозможно с помощью норм административного права. В таком регулировании немедленно проявятся усмотрение и волюнтаризм. влияние и регулирование должно происходить с помощью норм административного, а не финансового права, каждая норма которого основана на ее экономическом содержании, которое объективно и не зависит от воли людей" [11, с. 87]. К сожалению, в данном утверждении упускается весьма значимая составляющая финансовых отношений - деятельность финансовых органов, направленная на финансовый контроль, в основании которого были и остаются административно-процессуальные (процедурные) нормы. Тут уместно поддержать вывод Ю.А. Крохиной, которая убеждена, что "предмет финансового права - не зеркальное отражение финансов, а финансовые правоотношения", они "не копируют отношений финансовых" [12, с. 40]. С.В. Запольский, рассуждая о фискальной деятельности государства, отмечает, что эта деятельность имеет две составляющие. Первая связана с определением принципов налоговой политики, их законодательным закреплением, формированием налоговых органов, доведением порядка взимания налогов до налогоплательщиков. Вторая - с налоговым учетом, регистрацией налогоплательщиков, самим процессом налогообложения, налоговым контролем, применением налоговых санкций и т.д. С.В. Запольский выделяет как экономические, так и организационные - административно-управленческие - правовые отношения в сфере финансов (налогов и сборов). Таким образом, административные правовые отношения в сфере финансов, налогов, сборов имеют место. А поскольку налоговое право изначально конфликтно в силу изъятия у лица части его собственности по решению извне, то отношения административного усмотрения, вне сомнения, присутствуют в сфере налогов и сборов [13, с. 267 - 282].
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.12.2024 N 452-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"Об администраторах финансовых и товарных индикаторов"2) предмет расчета индикаторов, включая финансовые инструменты, имущественные права, драгоценные металлы, вещи (за исключением наличных денег, в том числе иностранной валюты, документарных ценных бумаг), а также услуги, связанные с транспортировкой указанных вещей;
(ред. от 09.04.2026)
"Об администраторах финансовых и товарных индикаторов"2) предмет расчета индикаторов, включая финансовые инструменты, имущественные права, драгоценные металлы, вещи (за исключением наличных денег, в том числе иностранной валюты, документарных ценных бумаг), а также услуги, связанные с транспортировкой указанных вещей;
Федеральный закон от 20.07.2020 N 211-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы"1. Лицом, имеющим право прямо или косвенно (через подконтрольных ему лиц) самостоятельно или совместно с иными лицами, связанными с ним договорами доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) акционерным соглашением, и (или) иным соглашением, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями оператора финансовой платформы, распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставный капитал оператора финансовой платформы, не может являться:
(ред. от 27.10.2025)
"О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы"1. Лицом, имеющим право прямо или косвенно (через подконтрольных ему лиц) самостоятельно или совместно с иными лицами, связанными с ним договорами доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) акционерным соглашением, и (или) иным соглашением, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями оператора финансовой платформы, распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставный капитал оператора финансовой платформы, не может являться:
Статья: К вопросу о соотношении понятий "бюджетный фонд" и "публичный фонд" в российском финансовом праве
(Шевченко Е.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 2)Для всех фондов финансового права наука предложила обобщающий термин - "публичный фонд" <12>. Публичными фондами в большинстве своем считаются лишь фонды денежных средств, данный подход является универсальным и сложившимся в науке финансового права. Предмет финансового права долгое время рассматривался через финансовые отношения по аккумулированию, распределению и использованию именно денежных фондов.
(Шевченко Е.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 2)Для всех фондов финансового права наука предложила обобщающий термин - "публичный фонд" <12>. Публичными фондами в большинстве своем считаются лишь фонды денежных средств, данный подход является универсальным и сложившимся в науке финансового права. Предмет финансового права долгое время рассматривался через финансовые отношения по аккумулированию, распределению и использованию именно денежных фондов.
Статья: Финансовое право - идентификация предмета
(Карасева (Сенцова) М.В.)
("Финансовое право", 2022, N 8)"Финансовое право", 2022, N 8
(Карасева (Сенцова) М.В.)
("Финансовое право", 2022, N 8)"Финансовое право", 2022, N 8
Статья: Об использовании понятия "фонд" в понятийном аппарате финансового права
(Рыбакова С.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)В статье обозначается и рассматривается группа вопросов, связанных с проблематикой предмета финансового права. Прежде всего подвергается анализу понятие "фонд". Автор обращается к примеру, связанному с целевыми отчислениями от азартных игр, направляемыми на финансирование мероприятий по развитию профессионального и детско-юношеского спорта, а также к общественным отношениям, при которых формирование, распределение и использование фондов денежных средств осуществляются за рамками традиционного механизма, опосредующего соответствующие общественные отношения. Позиционируется значимая роль категории интереса вообще и публичного интереса в частности, позволяющая вести конструктивный диалог о расширяющихся границах предмета финансового права. Отмечается, что импульс видоизменению публичных финансовых отношений дает новая редакция текста Конституции Российской Федерации, определяющая ценности и ориентиры развития современного Российского государства.
(Рыбакова С.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)В статье обозначается и рассматривается группа вопросов, связанных с проблематикой предмета финансового права. Прежде всего подвергается анализу понятие "фонд". Автор обращается к примеру, связанному с целевыми отчислениями от азартных игр, направляемыми на финансирование мероприятий по развитию профессионального и детско-юношеского спорта, а также к общественным отношениям, при которых формирование, распределение и использование фондов денежных средств осуществляются за рамками традиционного механизма, опосредующего соответствующие общественные отношения. Позиционируется значимая роль категории интереса вообще и публичного интереса в частности, позволяющая вести конструктивный диалог о расширяющихся границах предмета финансового права. Отмечается, что импульс видоизменению публичных финансовых отношений дает новая редакция текста Конституции Российской Федерации, определяющая ценности и ориентиры развития современного Российского государства.
Готовое решение: Как лизингополучателю отражать в бухгалтерском и налоговом учете операции по договору сублизинга
(КонсультантПлюс, 2026)На дату передачи предмета лизинга в сублизинг (финансовую аренду) спишите с учета право пользования активом (ППА). В качестве актива признайте чистую стоимость инвестиции в аренду.
(КонсультантПлюс, 2026)На дату передачи предмета лизинга в сублизинг (финансовую аренду) спишите с учета право пользования активом (ППА). В качестве актива признайте чистую стоимость инвестиции в аренду.
Статья: Финансовый суверенитет государства: проблемы актуального правового контента
(Омелехина Н.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)В свою очередь, отсутствие доктринально проработанной и законодательно сформулированной предметной основы для формирования финансового суверенитета порождает его узкие трактовки (фискальный - налоговый суверенитет, финансово-бюджетный суверенитет, валютный суверенитет и пр.), которые сами по себе обоснованны и оправданны, но не представлены в единой системе как взаимосвязанные и взаимообусловленные элементы целостного правового явления. Так, фискальный суверенитет в понимании налогового суверенитета оказался наиболее разработанной правовой конструкцией <22>. Финансово-бюджетный суверенитет <23> и валютный суверенитет <24> эпизодически находят свое доктринальное толкование. При этом все иные сферы денежного обращения остаются малоисследованными через призму правового понимания государственного суверенитета. Вероятно, причинами, объясняющими это, могут быть относительно четкое юридико-отраслевое структурирование налоговых и бюджетных отношений в предмете финансового права, признание финансово-правового регулирования денежной эмиссии и гибкое, спорное, дискуссионное отраслевое структурирование иных общественных отношений, возникающих в финансовой сфере, относящее их к предметам различных правовых отраслей (что применимо к банковским, расчетным отношениям, отношениям, складывающимся на рынке ценных бумаг, инвестиций и пр.).
(Омелехина Н.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)В свою очередь, отсутствие доктринально проработанной и законодательно сформулированной предметной основы для формирования финансового суверенитета порождает его узкие трактовки (фискальный - налоговый суверенитет, финансово-бюджетный суверенитет, валютный суверенитет и пр.), которые сами по себе обоснованны и оправданны, но не представлены в единой системе как взаимосвязанные и взаимообусловленные элементы целостного правового явления. Так, фискальный суверенитет в понимании налогового суверенитета оказался наиболее разработанной правовой конструкцией <22>. Финансово-бюджетный суверенитет <23> и валютный суверенитет <24> эпизодически находят свое доктринальное толкование. При этом все иные сферы денежного обращения остаются малоисследованными через призму правового понимания государственного суверенитета. Вероятно, причинами, объясняющими это, могут быть относительно четкое юридико-отраслевое структурирование налоговых и бюджетных отношений в предмете финансового права, признание финансово-правового регулирования денежной эмиссии и гибкое, спорное, дискуссионное отраслевое структурирование иных общественных отношений, возникающих в финансовой сфере, относящее их к предметам различных правовых отраслей (что применимо к банковским, расчетным отношениям, отношениям, складывающимся на рынке ценных бумаг, инвестиций и пр.).
Статья: Налог на добавленную стоимость, предъявляемый покупателю, и цена договора: проблемы соотношения и взаимовлияния
(Пауль А.Г.)
("Финансовое право", 2025, N 5)<1> См.: Карасева (Сенцова) М.В. Финансовое право - идентификация предмета // Финансовое право. 2022. N 8. С. 2 - 6.
(Пауль А.Г.)
("Финансовое право", 2025, N 5)<1> См.: Карасева (Сенцова) М.В. Финансовое право - идентификация предмета // Финансовое право. 2022. N 8. С. 2 - 6.
Статья: Административно-правовое регулирование: предмет, метод, система
(Гришин Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Системообразующей категорией любой отрасли права является предмет правового регулирования. Четкое определение предмета позволяет сконцентрировать усилия ученых и правоприменителей на проблеме систематизации соответствующей отрасли, выстраивании межотраслевых связей с другими отраслями единой правовой системы. Ввиду этого определение предмета выступает ключевой исследовательской задачей для дальнейшего формирования определенной научной доктрины. Нельзя забывать, что предмет отрасли не является "статичной", не подлежащей изменению категорией. Он развивается, видоизменяется и корректируется под влиянием системы политико-правовых и социально-экономических факторов, в том числе изменения государственно-правового устройства, конституционных реформ, модернизации собственно отраслевого законодательства, внедрения в повседневную жизнь современных технологий. Это предопределяет необходимость оперативного реагирования на соответствующие изменения в целях максимальной адаптации отрасли права и отраслевого законодательства под новые условия. Особенно актуальным сегодня является исследование предмета и системы административного права. Данная отрасль представляет собой "надотраслевой фундамент" не только для публичного права, но и для всей системы государственного и общественного устройства страны. Как справедливо отмечает профессор К. Колианезе, "изучение административного права требует погружения в широкий спектр вопросов социальной науки: как нормативной, так и позитивной политической теории; индивидуальное и организационное поведение, а также право, политику, социологию, государственное управление и экономику" [63, с. 2]. Следует констатировать, что предмет административного права является очень объемным и выходит за рамки отдельной отрасли права, что позволяет говорить об определенном "поглощении" административным правом смежных публично-правовых отраслей, формировании из них комплексных (межотраслевых) правовых образований, сочетающих общие начала государственного управления (административное либо административно-процессуальное право) с особенностями его осуществления в той или иной сфере. Это, в свою очередь, порождает появление таких сложных правовых конструкций, как административно-экономическое, административно-финансовое, военно-административное право [12, с. 40] либо административно-правовое регулирование в экологической, финансовой, информационной, уголовно-исполнительной и иных сферах. В данном случае отнесение соответствующей сферы к административно-правовому регулированию базируется на публичном характере общественных отношений, возникающих в процессе выполнения органами, наделенными властно-распорядительными полномочиями, своих функций. При этом отрасли законодательства, которая собственно и регулирует соответствующие общественные отношения, отводится производная (вспомогательная) роль. Естественно, что подобный подход вызывает критику ученых - представителей иных публично-правовых наук, которые указывают на невозможность регулирования соответствующих отраслевых отношений нормами административного и/или административно-процессуального законодательства. Например, в теории финансового права сложился консенсус, что отношения, непосредственно связанные с выполнением органами государственного управления функций по планомерному образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов, необходимых для реализации задач публичного характера и удовлетворения общесоциальных потребностей, регулируются нормами финансового законодательства и входят в предмет финансового права [56, с. 24; 57, с. 37; 58, с. 59; 59, с. 14]. Представители эколого-правовой науки также обосновывают позицию о том, что управленческие отношения, связанные с охраной окружающей среды, составляют предмет именно экологического права и регулируются не административным (административно-процессуальным) законодательством, а нормами экологического законодательства [25, с. 135 - 203; 16, с. 187 - 256].
(Гришин Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Системообразующей категорией любой отрасли права является предмет правового регулирования. Четкое определение предмета позволяет сконцентрировать усилия ученых и правоприменителей на проблеме систематизации соответствующей отрасли, выстраивании межотраслевых связей с другими отраслями единой правовой системы. Ввиду этого определение предмета выступает ключевой исследовательской задачей для дальнейшего формирования определенной научной доктрины. Нельзя забывать, что предмет отрасли не является "статичной", не подлежащей изменению категорией. Он развивается, видоизменяется и корректируется под влиянием системы политико-правовых и социально-экономических факторов, в том числе изменения государственно-правового устройства, конституционных реформ, модернизации собственно отраслевого законодательства, внедрения в повседневную жизнь современных технологий. Это предопределяет необходимость оперативного реагирования на соответствующие изменения в целях максимальной адаптации отрасли права и отраслевого законодательства под новые условия. Особенно актуальным сегодня является исследование предмета и системы административного права. Данная отрасль представляет собой "надотраслевой фундамент" не только для публичного права, но и для всей системы государственного и общественного устройства страны. Как справедливо отмечает профессор К. Колианезе, "изучение административного права требует погружения в широкий спектр вопросов социальной науки: как нормативной, так и позитивной политической теории; индивидуальное и организационное поведение, а также право, политику, социологию, государственное управление и экономику" [63, с. 2]. Следует констатировать, что предмет административного права является очень объемным и выходит за рамки отдельной отрасли права, что позволяет говорить об определенном "поглощении" административным правом смежных публично-правовых отраслей, формировании из них комплексных (межотраслевых) правовых образований, сочетающих общие начала государственного управления (административное либо административно-процессуальное право) с особенностями его осуществления в той или иной сфере. Это, в свою очередь, порождает появление таких сложных правовых конструкций, как административно-экономическое, административно-финансовое, военно-административное право [12, с. 40] либо административно-правовое регулирование в экологической, финансовой, информационной, уголовно-исполнительной и иных сферах. В данном случае отнесение соответствующей сферы к административно-правовому регулированию базируется на публичном характере общественных отношений, возникающих в процессе выполнения органами, наделенными властно-распорядительными полномочиями, своих функций. При этом отрасли законодательства, которая собственно и регулирует соответствующие общественные отношения, отводится производная (вспомогательная) роль. Естественно, что подобный подход вызывает критику ученых - представителей иных публично-правовых наук, которые указывают на невозможность регулирования соответствующих отраслевых отношений нормами административного и/или административно-процессуального законодательства. Например, в теории финансового права сложился консенсус, что отношения, непосредственно связанные с выполнением органами государственного управления функций по планомерному образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов, необходимых для реализации задач публичного характера и удовлетворения общесоциальных потребностей, регулируются нормами финансового законодательства и входят в предмет финансового права [56, с. 24; 57, с. 37; 58, с. 59; 59, с. 14]. Представители эколого-правовой науки также обосновывают позицию о том, что управленческие отношения, связанные с охраной окружающей среды, составляют предмет именно экологического права и регулируются не административным (административно-процессуальным) законодательством, а нормами экологического законодательства [25, с. 135 - 203; 16, с. 187 - 256].
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<2> Данная систематизация основана на научном подходе, который не в полной мере совпадает со структурой БК РФ. Так, последний регулирует отношения в сфере государственного (муниципального) финансового контроля, в сфере государственного (муниципального) долга, однако, несмотря на включение в него соответствующих положений, в науке высказывается мнение, что государственный (муниципальный) финансовый контроль и государственный (муниципальный) долг - это не подынституты бюджетного права, а самостоятельные правовые институты финансового права. Об идентификации БК РФ как смешанного нормативного правового акта, являющегося источником как бюджетного права, так и иных отраслей см.: Пауль А.Г. Бюджетный кодекс Российской Федерации: современные ориентиры предмета регулирования // Финансовое право. 2019. N 2. С. 19 - 23.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<2> Данная систематизация основана на научном подходе, который не в полной мере совпадает со структурой БК РФ. Так, последний регулирует отношения в сфере государственного (муниципального) финансового контроля, в сфере государственного (муниципального) долга, однако, несмотря на включение в него соответствующих положений, в науке высказывается мнение, что государственный (муниципальный) финансовый контроль и государственный (муниципальный) долг - это не подынституты бюджетного права, а самостоятельные правовые институты финансового права. Об идентификации БК РФ как смешанного нормативного правового акта, являющегося источником как бюджетного права, так и иных отраслей см.: Пауль А.Г. Бюджетный кодекс Российской Федерации: современные ориентиры предмета регулирования // Финансовое право. 2019. N 2. С. 19 - 23.
Статья: Госкорпорации и публично-правовые компании как субъекты финансового права
(Карасева (Сенцова) М.В.)
("Финансовое право", 2024, N 1)В статье рассматриваются вопросы субъектов финансового права, их правового статуса и (в этой коннотации) вопросы структуры и предмета финансового права как науки и учебного курса. Отмечается, что новыми субъектами финансового права должны сегодня признаваться госкорпорации и публично-правовые компании. Их правовой статус оформляется в финансово-правовые институты. Доказывается, что госкорпорации как субъекты финансового права обладают властными полномочиями в отношении подчиненных им государственных унитарных предприятий. В связи с этим они должны сегодня рассматриваться в структуре финансового правоотношения как властные субъекты, наравне с публично-правовыми образованиями и органами публичной власти. Соответственно, их включение в субъекты финансового права является еще одним доказательством трансформации предмета финансового права в современных условиях до определения его через категорию "публичные финансы" и "публичная финансовая деятельность". Что касается публично-правовых компаний, то правовой статус этих субъектов также охватывается финансово-правовым институтом, однако властными субъектами в этой отрасли права они не являются.
(Карасева (Сенцова) М.В.)
("Финансовое право", 2024, N 1)В статье рассматриваются вопросы субъектов финансового права, их правового статуса и (в этой коннотации) вопросы структуры и предмета финансового права как науки и учебного курса. Отмечается, что новыми субъектами финансового права должны сегодня признаваться госкорпорации и публично-правовые компании. Их правовой статус оформляется в финансово-правовые институты. Доказывается, что госкорпорации как субъекты финансового права обладают властными полномочиями в отношении подчиненных им государственных унитарных предприятий. В связи с этим они должны сегодня рассматриваться в структуре финансового правоотношения как властные субъекты, наравне с публично-правовыми образованиями и органами публичной власти. Соответственно, их включение в субъекты финансового права является еще одним доказательством трансформации предмета финансового права в современных условиях до определения его через категорию "публичные финансы" и "публичная финансовая деятельность". Что касается публично-правовых компаний, то правовой статус этих субъектов также охватывается финансово-правовым институтом, однако властными субъектами в этой отрасли права они не являются.
Статья: Финансовое право и финансовый мониторинг в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ в современной России
(Прошунин М.М.)
("Финансовое право", 2023, N 11)В-пятых, финансовый мониторинг тесно связан с финансовой деятельностью государства, выступающей предметом финансового права. Как подчеркивает Ольга Николаевна Горбунова, "основными задачами Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу являются: сбор, обработка и анализ информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представляется, что для проведения подобного мониторинга большую роль играют нормы финансового права, которое регулирует финансовую деятельность государства, т.е. деятельность по аккумуляции, перераспределению и использованию фондов денежных средств" <15>, объектом финансового мониторинга являются прежде всего операции с денежными средствами.
(Прошунин М.М.)
("Финансовое право", 2023, N 11)В-пятых, финансовый мониторинг тесно связан с финансовой деятельностью государства, выступающей предметом финансового права. Как подчеркивает Ольга Николаевна Горбунова, "основными задачами Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу являются: сбор, обработка и анализ информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представляется, что для проведения подобного мониторинга большую роль играют нормы финансового права, которое регулирует финансовую деятельность государства, т.е. деятельность по аккумуляции, перераспределению и использованию фондов денежных средств" <15>, объектом финансового мониторинга являются прежде всего операции с денежными средствами.