Наниматель муниципальной квартиры умер
Подборка наиболее важных документов по запросу Наниматель муниципальной квартиры умер (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 60 "Договор социального найма жилого помещения" ЖК РФ"Из содержания ст. ст. 60, 67, 69 ЖК РФ следует, что правоотношение, возникающее у граждан на основании договора социального найма жилого помещения, правопреемства в порядке наследования не допускает, поскольку представляет собой неразрывно связанный с личностью гражданина-нанимателя комплекс прав и обязанностей по владению и пользованию находящимся в муниципальной или государственной собственности жилым помещением. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма обладают равными с нанимателем правами и обязанностями, и член семьи умершего нанимателя вправе занять его место по ранее заключенному договору в порядке, установленном жилищным законодательством РФ, а не в порядке наследования."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 69 "Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма" ЖК РФ"Из содержания ст. ст. 60, 67, 69 ЖК РФ следует, что правоотношение, возникающее у граждан на основании договора социального найма жилого помещения, правопреемства в порядке наследования не допускает, поскольку представляет собой неразрывно связанный с личностью гражданина-нанимателя комплекс прав и обязанностей по владению и пользованию находящимся в муниципальной или государственной собственности жилым помещением. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма обладают равными с нанимателем правами и обязанностями, и член семьи умершего нанимателя вправе занять его место по ранее заключенному договору в порядке, установленном жилищным законодательством РФ, а не в порядке наследования."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Актуальность сделок mortis causa и необходимость восстановления в прежнем виде распоряжения банковским вкладом на случай смерти
(Гущин В.В., Паничкин В.Б.)
("Наследственное право", 2023, N 4)В системе инструментов современного вненаследственного посмертного преемства, помимо исключаемых из их числа благ, не способных пережить своего обладателя и гибнущих с его смертью, однако же способных создавать своего рода "правовой шлейф" для наследников (например, право завершить начатую умершим нанимателем муниципального жилья процедуру его приватизации в состав наследства нанимателя), присутствуют четыре категории. Первая - имущество, переходящее посмертно в сингулярном ненаследственном порядке. Вторая - наследственное сингулярное преемство: завещательные отказ и возложение. Третья - универсальное вненаследственное посмертное преемство - парадоксальная и пока "вакантная", но зафиксированная в тексте ГК РФ конструкция. Все они заслуживают отдельного рассмотрения, но здесь речь пойдет о такой категории, как блага, не переходящие по наследству в порядке конститутивного преемства, но переходящие в порядке транзитивного преемства и, соответственно, прекращающиеся для их первоначальных обладателей в момент их смерти и возникающие у выгодоприобретателей после смерти их прежних обладателей по собственному и самостоятельному основанию. Сам этот термин введен В.А. Беловым <2>, но концепцию разрабатывал еще В.П. Грибанов в 1955 г. и В.А. Рясенцев в 1960 г., утверждая, что на самом деле "права и обязанности - категории идеологические, и движение, перемещение в пространстве им не присуще, а поэтому переходить от одного лица к другому они не могут", и на самом деле происходит прекращение права собственности у одного лица и возникновение его у другого <3>. При выявленной Б.Л. Хасельбергом ошибочности этой концепции в целом и применительно к подавляющему большинству случаев перехода прав <4>, она идеально подходит для нескольких явлений российского права.
(Гущин В.В., Паничкин В.Б.)
("Наследственное право", 2023, N 4)В системе инструментов современного вненаследственного посмертного преемства, помимо исключаемых из их числа благ, не способных пережить своего обладателя и гибнущих с его смертью, однако же способных создавать своего рода "правовой шлейф" для наследников (например, право завершить начатую умершим нанимателем муниципального жилья процедуру его приватизации в состав наследства нанимателя), присутствуют четыре категории. Первая - имущество, переходящее посмертно в сингулярном ненаследственном порядке. Вторая - наследственное сингулярное преемство: завещательные отказ и возложение. Третья - универсальное вненаследственное посмертное преемство - парадоксальная и пока "вакантная", но зафиксированная в тексте ГК РФ конструкция. Все они заслуживают отдельного рассмотрения, но здесь речь пойдет о такой категории, как блага, не переходящие по наследству в порядке конститутивного преемства, но переходящие в порядке транзитивного преемства и, соответственно, прекращающиеся для их первоначальных обладателей в момент их смерти и возникающие у выгодоприобретателей после смерти их прежних обладателей по собственному и самостоятельному основанию. Сам этот термин введен В.А. Беловым <2>, но концепцию разрабатывал еще В.П. Грибанов в 1955 г. и В.А. Рясенцев в 1960 г., утверждая, что на самом деле "права и обязанности - категории идеологические, и движение, перемещение в пространстве им не присуще, а поэтому переходить от одного лица к другому они не могут", и на самом деле происходит прекращение права собственности у одного лица и возникновение его у другого <3>. При выявленной Б.Л. Хасельбергом ошибочности этой концепции в целом и применительно к подавляющему большинству случаев перехода прав <4>, она идеально подходит для нескольких явлений российского права.
"Комментарий к Федеральному закону от 22 июня 2024 г. N 145-ФЗ "О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в качестве документов, подтверждающих заинтересованность лица в получении документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении умершего, в целях п. 5 данного Порядка рассматриваются: свидетельство (справка) о рождении либо его (ее) нотариально удостоверенная копия; свидетельство (справка) о заключении брака либо его (ее) нотариально удостоверенная копия; завещание, удостоверенное в установленном законодательством РФ порядке, либо его дубликат, выданный в установленном законодательством РФ порядке; справка об открытии наследственного дела, выданная нотариусом; гражданско-правовые договоры, в том числе договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением, трудовые договоры; запрос (ходатайство) органа государственной власти и органа местного самоуправления о выдаче повторного свидетельства о смерти в случае признания имущества умершего выморочным; запрос (ходатайство) органа государственной власти и органа местного самоуправления о выдаче повторного свидетельства (справки) о смерти в случае, если умерший являлся нанимателем жилья, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 12);
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в качестве документов, подтверждающих заинтересованность лица в получении документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении умершего, в целях п. 5 данного Порядка рассматриваются: свидетельство (справка) о рождении либо его (ее) нотариально удостоверенная копия; свидетельство (справка) о заключении брака либо его (ее) нотариально удостоверенная копия; завещание, удостоверенное в установленном законодательством РФ порядке, либо его дубликат, выданный в установленном законодательством РФ порядке; справка об открытии наследственного дела, выданная нотариусом; гражданско-правовые договоры, в том числе договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением, трудовые договоры; запрос (ходатайство) органа государственной власти и органа местного самоуправления о выдаче повторного свидетельства о смерти в случае признания имущества умершего выморочным; запрос (ходатайство) органа государственной власти и органа местного самоуправления о выдаче повторного свидетельства (справки) о смерти в случае, если умерший являлся нанимателем жилья, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 12);
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)В обоснование иска Т. указал, что он и К. являются наследниками первой очереди по закону имущества их матери Т.М., которая была нанимателем указанной квартиры по договору социального найма. Помимо нанимателя в квартире по месту жительства был зарегистрирован К. При жизни Т.М. выразила намерение приватизировать квартиру, обратившись в бюро технической инвентаризации за изготовлением технического паспорта квартиры, необходимого для оформления договора безвозмездной передачи жилья в собственность, однако в связи со смертью не успела завершить процесс приватизации. Поскольку на момент смерти Т.М. квартира осталась в муниципальной собственности, ответчик как лицо, обладающее правом пользования жилым помещением на условиях социального найма, приватизировал квартиру на свое имя. Между тем истец полагал, что квартира вошла в состав наследства после смерти матери, в связи с чем должна принадлежать обоим наследникам.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)В обоснование иска Т. указал, что он и К. являются наследниками первой очереди по закону имущества их матери Т.М., которая была нанимателем указанной квартиры по договору социального найма. Помимо нанимателя в квартире по месту жительства был зарегистрирован К. При жизни Т.М. выразила намерение приватизировать квартиру, обратившись в бюро технической инвентаризации за изготовлением технического паспорта квартиры, необходимого для оформления договора безвозмездной передачи жилья в собственность, однако в связи со смертью не успела завершить процесс приватизации. Поскольку на момент смерти Т.М. квартира осталась в муниципальной собственности, ответчик как лицо, обладающее правом пользования жилым помещением на условиях социального найма, приватизировал квартиру на свое имя. Между тем истец полагал, что квартира вошла в состав наследства после смерти матери, в связи с чем должна принадлежать обоим наследникам.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.10.2014)Так, решением районного суда, оставленным без изменения апелляционным определением областного суда, удовлетворены исковые требования муниципального образования к Д. об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, квартира возвращена в муниципальную собственность города.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.10.2014)Так, решением районного суда, оставленным без изменения апелляционным определением областного суда, удовлетворены исковые требования муниципального образования к Д. об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, квартира возвращена в муниципальную собственность города.
Ситуация: Можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Право пользования неприватизированной квартирой после смерти наследодателя
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Право пользования неприватизированной квартирой после смерти наследодателя
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)5. Несоответствие нанимателя предъявляемым требованиям в результате изменений, произошедших в течение срока действия договора, само по себе, согласно ч. 4 комментируемой статьи, не является основанием для досрочного расторжения данного договора. Исключение составляют случаи, предусмотренные в п. 3 ч. 3 комментируемой статьи, когда обнаружится факт наличия у нанимателя и (или) у постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи других жилых помещений на территории того же муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - на территории того же субъекта Российской Федерации), предоставленных им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащих им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на указанных нанимателя и членов его семьи превышает норму предоставления.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)5. Несоответствие нанимателя предъявляемым требованиям в результате изменений, произошедших в течение срока действия договора, само по себе, согласно ч. 4 комментируемой статьи, не является основанием для досрочного расторжения данного договора. Исключение составляют случаи, предусмотренные в п. 3 ч. 3 комментируемой статьи, когда обнаружится факт наличия у нанимателя и (или) у постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи других жилых помещений на территории того же муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - на территории того же субъекта Российской Федерации), предоставленных им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащих им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на указанных нанимателя и членов его семьи превышает норму предоставления.
Статья: Выселение из жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, служебного жилого помещения и общежития: теоретические проблемы и правоприменительная практика
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)По этому поводу высказывались также В.В. Лисицына и Е.Ф. Оглио. В своих трудах они подробно рассматривают сущность субъективного права работодателя, так как действующее законодательство осуществляет защиту его прав и свобод посредством общих положений, не устанавливает критерии, по которым предоставляется служебное жилое помещение работникам, заканчиваются права и обязательства по отношению к занимаемому помещению и, конечно же, принудительное выселение граждан из специализированного жилищного фонда <8>. Обратим внимание также и на то, что в случае смерти нанимателя при осуществлении своих рабочих обязанностей, по действующим нормам права членов семьи погибшего не имеют права выселить из специализированного жилого помещения. Об этом свидетельствует нам и решение Саткинского городского суда от 19 июля 2019 г., где муниципальное образование Саткинское городское поселение обратилось в суд с иском к Юсупову А.В. о выселении его из служебного жилого помещения, обязании сняться с регистрационного учета из служебного жилого помещения. В обосновании иска указывало, что в собственности муниципального образования находится квартира, в которой и проживает ответчик. Квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения его супруге, которая умерла. По итогу суд частично удовлетворил требования истца: выселить Юсупова А.В. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, но в остальной же части иска - отказать <9>.
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)По этому поводу высказывались также В.В. Лисицына и Е.Ф. Оглио. В своих трудах они подробно рассматривают сущность субъективного права работодателя, так как действующее законодательство осуществляет защиту его прав и свобод посредством общих положений, не устанавливает критерии, по которым предоставляется служебное жилое помещение работникам, заканчиваются права и обязательства по отношению к занимаемому помещению и, конечно же, принудительное выселение граждан из специализированного жилищного фонда <8>. Обратим внимание также и на то, что в случае смерти нанимателя при осуществлении своих рабочих обязанностей, по действующим нормам права членов семьи погибшего не имеют права выселить из специализированного жилого помещения. Об этом свидетельствует нам и решение Саткинского городского суда от 19 июля 2019 г., где муниципальное образование Саткинское городское поселение обратилось в суд с иском к Юсупову А.В. о выселении его из служебного жилого помещения, обязании сняться с регистрационного учета из служебного жилого помещения. В обосновании иска указывало, что в собственности муниципального образования находится квартира, в которой и проживает ответчик. Квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения его супруге, которая умерла. По итогу суд частично удовлетворил требования истца: выселить Юсупова А.В. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, но в остальной же части иска - отказать <9>.
Статья: Договор коммерческого найма жилого помещения, находящегося в публичной собственности
(Суслова С.И.)
("Закон", 2023, N 3)Иллюстрацией сказанного является одно очень показательное дело. Квартира, находящаяся в муниципальной собственности и включенная в состав жилищного фонда коммерческого использования, была предоставлена нанимателю и двум членам его семьи. Наниматель через некоторое время умер. Администрация предъявила требование о выселении членов семьи. Суды двух инстанций, как представляется, абсолютно обоснованно ссылаются на п. 2 ст. 686 ГК РФ, в котором закреплено, что в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживавших с прежним нанимателем, и принимают решение об отказе в выселении членов семьи. Однако суд кассационной инстанции посчитал, что судами не были учтены нормы Положения о порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования соответствующего муниципального образования. В этом Положении, в частности, закреплено, что "лицами, имеющими право на получение жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования... являются работники муниципальных унитарных ремонтно-эксплуатационных предприятий и юридических лиц, осуществляющих управление, техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда", а также то, что "жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования городского округа... передаются для заселения работникам организаций по договорам коммерческого найма, которые в связи с характером трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, а также иным физическим лицам на определенный срок". В этом же документе написано и то, что "в случае прекращения трудовых отношений работников с организациями договор коммерческого найма жилого помещения расторгается". Дело было направлено на новое рассмотрение с четким посылом нижестоящим судам о том, что необходимо учесть основания для расторжения договора, установленные в данном Положении <10>.
(Суслова С.И.)
("Закон", 2023, N 3)Иллюстрацией сказанного является одно очень показательное дело. Квартира, находящаяся в муниципальной собственности и включенная в состав жилищного фонда коммерческого использования, была предоставлена нанимателю и двум членам его семьи. Наниматель через некоторое время умер. Администрация предъявила требование о выселении членов семьи. Суды двух инстанций, как представляется, абсолютно обоснованно ссылаются на п. 2 ст. 686 ГК РФ, в котором закреплено, что в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживавших с прежним нанимателем, и принимают решение об отказе в выселении членов семьи. Однако суд кассационной инстанции посчитал, что судами не были учтены нормы Положения о порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования соответствующего муниципального образования. В этом Положении, в частности, закреплено, что "лицами, имеющими право на получение жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования... являются работники муниципальных унитарных ремонтно-эксплуатационных предприятий и юридических лиц, осуществляющих управление, техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда", а также то, что "жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования городского округа... передаются для заселения работникам организаций по договорам коммерческого найма, которые в связи с характером трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, а также иным физическим лицам на определенный срок". В этом же документе написано и то, что "в случае прекращения трудовых отношений работников с организациями договор коммерческого найма жилого помещения расторгается". Дело было направлено на новое рассмотрение с четким посылом нижестоящим судам о том, что необходимо учесть основания для расторжения договора, установленные в данном Положении <10>.
Ситуация: Кто и в каких случаях может опечатать квартиру?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)признания в судебном порядке одиноко проживавшего нанимателя безвестно отсутствующим при условии отсутствия иных зарегистрированных в жилом помещении лиц;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)признания в судебном порядке одиноко проживавшего нанимателя безвестно отсутствующим при условии отсутствия иных зарегистрированных в жилом помещении лиц;
Статья: Установление факта родственных отношений
(Золотовская Е.А.)
("Современный юрист", 2022, N 3)Ключевым предметом доказывания по делам указанной категории выступает факт родственных отношений между лицом, являющимся заявителем, и умершим человеком. При этом дополнительно предметом доказывания по делам указанной категории также охватывается: невозможность установления факта родства данных лиц в административном порядке, а также наличие конкретной цели установления родства между данными лицами в виде наступления определенных правовых последствий (например, принятие наследства, получение пенсии по случаю потери кормильца, получение невыплаченной части пенсии, возможность дальнейшего проживания в квартире, находящейся в муниципальной собственности, после смерти нанимателя, иные). Отсюда к необходимым доказательствам будут отнесены:
(Золотовская Е.А.)
("Современный юрист", 2022, N 3)Ключевым предметом доказывания по делам указанной категории выступает факт родственных отношений между лицом, являющимся заявителем, и умершим человеком. При этом дополнительно предметом доказывания по делам указанной категории также охватывается: невозможность установления факта родства данных лиц в административном порядке, а также наличие конкретной цели установления родства между данными лицами в виде наступления определенных правовых последствий (например, принятие наследства, получение пенсии по случаю потери кормильца, получение невыплаченной части пенсии, возможность дальнейшего проживания в квартире, находящейся в муниципальной собственности, после смерти нанимателя, иные). Отсюда к необходимым доказательствам будут отнесены: