Накопление отходов лицензия
Подборка наиболее важных документов по запросу Накопление отходов лицензия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Формирование перечней объектов недвижимости для целей налогообложения на основании данных об их фактическом использовании: правоприменительная практика и правовые позиции судов
(Савинов К.А., Лаврентьев А.Р., Щукин Ф.В.)
("Финансовое право", 2025, N 5)<19> Приложение N 1 к Постановлению Правительства РФ от 26 августа 2023 г. N 1390 "О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (ред. от 24.05.2024) // СЗ РФ. 2023. N 36. Ст. 6714.
(Савинов К.А., Лаврентьев А.Р., Щукин Ф.В.)
("Финансовое право", 2025, N 5)<19> Приложение N 1 к Постановлению Правительства РФ от 26 августа 2023 г. N 1390 "О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (ред. от 24.05.2024) // СЗ РФ. 2023. N 36. Ст. 6714.
Статья: Вывоз ТКО в 2024 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 11)В деятельности учреждений могут образовываться не только ТКО, но и другие отходы. В частности, это могут быть отходы при обезвреживании биологических и медицинских отходов (код 7 47 800 00 00 0 по ФККО), отходы утилизации взрывчатых веществ (код 7 65 100 00 00 0 по ФККО), прочие отходы растениеводства (код 1 11 900 00 00 0 по ФККО) и т.д. На вывоз таких отходов необходим отдельный договор. Он может быть заключен с региональным оператором или с любым другим лицом, имеющим соответствующую лицензию.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 11)В деятельности учреждений могут образовываться не только ТКО, но и другие отходы. В частности, это могут быть отходы при обезвреживании биологических и медицинских отходов (код 7 47 800 00 00 0 по ФККО), отходы утилизации взрывчатых веществ (код 7 65 100 00 00 0 по ФККО), прочие отходы растениеводства (код 1 11 900 00 00 0 по ФККО) и т.д. На вывоз таких отходов необходим отдельный договор. Он может быть заключен с региональным оператором или с любым другим лицом, имеющим соответствующую лицензию.
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 N 14АП-5185/2023 по делу N А05-1661/2023
Требование: О признании незаконными действий государственного органа, выразившихся в отказе во включении объекта обработки общества в перспективную логистическую модель территориальной схемы.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Как обоснованно указал суд первой инстанции, технический паспорт и руководство по эксплуатации линии сортировки ТКО не подтверждают, кто приобрел данное оборудование, где оно установлено, где будут накапливаться поступающие отходы, соблюдаются ли Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1657; наличие лицензии, которая, по мнению заявителя, является подтверждением наличия мощностей, подтверждает лишь допуск лица к осуществлению деятельности по обращению с отходами, но не наличие соответствующих мощностей.
Требование: О признании незаконными действий государственного органа, выразившихся в отказе во включении объекта обработки общества в перспективную логистическую модель территориальной схемы.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Как обоснованно указал суд первой инстанции, технический паспорт и руководство по эксплуатации линии сортировки ТКО не подтверждают, кто приобрел данное оборудование, где оно установлено, где будут накапливаться поступающие отходы, соблюдаются ли Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1657; наличие лицензии, которая, по мнению заявителя, является подтверждением наличия мощностей, подтверждает лишь допуск лица к осуществлению деятельности по обращению с отходами, но не наличие соответствующих мощностей.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2023 N 18АП-16664/2023 по делу N А07-18859/2023
Требование: Об отмене определения об отмене обеспечительных мер.
Решение: Определение оставлено без изменения.Указанное обстоятельство влияет на получения лицензии по осуществлению деятельности связанной с размещением твердых коммунальных отходов на полигоне ТКО в г. Бирск. Более того, указанное обстоятельство повлияло на увеличение транспортного плеча с мест накопления отходов до их размещения (утилизации) на полигоны твердых коммунальных отходов, а также к дополнительным транспортным расходам Регионального оператора.
Требование: Об отмене определения об отмене обеспечительных мер.
Решение: Определение оставлено без изменения.Указанное обстоятельство влияет на получения лицензии по осуществлению деятельности связанной с размещением твердых коммунальных отходов на полигоне ТКО в г. Бирск. Более того, указанное обстоятельство повлияло на увеличение транспортного плеча с мест накопления отходов до их размещения (утилизации) на полигоны твердых коммунальных отходов, а также к дополнительным транспортным расходам Регионального оператора.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")"д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;";
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")"д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;";
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491
(ред. от 07.03.2025)
"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
(ред. от 07.03.2025)
"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Более того, могут быть разными виды и классы опасности отходов, используемых при рекультивации земель. Если при рекультивации земель используются отходы IV класса опасности, необходимо получение соответствующей лицензии - на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. При этом не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов (независимо от видов и классов опасности отходов), деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов V класса опасности, а также деятельность по сбору отходов I - IV классов опасности, которая осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Более того, могут быть разными виды и классы опасности отходов, используемых при рекультивации земель. Если при рекультивации земель используются отходы IV класса опасности, необходимо получение соответствующей лицензии - на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. При этом не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов (независимо от видов и классов опасности отходов), деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов V класса опасности, а также деятельность по сбору отходов I - IV классов опасности, которая осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения.
"Актуальная судебно-арбитражная практика по налогам за 2024 год"
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)Обществом в проверяемом периоде на основании соответствующей лицензии осуществлялась деятельность по сбору транспортированию, размещению, обработке отходов IV класса опасности.
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)Обществом в проверяемом периоде на основании соответствующей лицензии осуществлялась деятельность по сбору транспортированию, размещению, обработке отходов IV класса опасности.
Статья: О ходе реформы законодательства об утилизации отходов потребления: наметился ли прогресс?
(Хорошавин А.В.)
("Закон", 2023, N 10)Ассоциации, организующие совместно с сетевым ретейлом систему сбора отходов, например электроники, вынуждены решать сложную задачу, поскольку электронику как товар разрешено хранить в торговых залах и транспортировать с применением стандартного автотранспорта. Вместе с тем для накопления и транспортирования той же единицы техники, которая вышла из строя и перешла в категорию "отходы", требуется прохождение процедуры лицензирования.
(Хорошавин А.В.)
("Закон", 2023, N 10)Ассоциации, организующие совместно с сетевым ретейлом систему сбора отходов, например электроники, вынуждены решать сложную задачу, поскольку электронику как товар разрешено хранить в торговых залах и транспортировать с применением стандартного автотранспорта. Вместе с тем для накопления и транспортирования той же единицы техники, которая вышла из строя и перешла в категорию "отходы", требуется прохождение процедуры лицензирования.
Статья: Административные процедуры лицензирования в Великобритании
(Сыроежкин А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)В рамках регламентации деятельности в сфере атомной энергетики лицензирующий орган наделен правом по собственной инициативе изменять условия лицензии в части исключения из объектов лицензирования неиспользуемых территорий и сооружений либо не представляющих опасности в связи с ионизирующим излучением, а также устанавливать дополнительные условия в целях обеспечения эффективной системы обнаружения интенсивности ионизирующего излучения, а также мер по предотвращению и борьбе с авариями и чрезвычайными ситуациями, мероприятий, связанных с выбросом радиоактивных веществ, требования к конструкции ядерных установок. Такие изменения подлежат отмене по усмотрению лицензирующего органа. При этом вышеуказанные изменения согласовываются с местными органами исполнительной власти по охране окружающей среды в случае, если требования затрагивают накопление либо утилизацию радиоактивных отходов.
(Сыроежкин А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)В рамках регламентации деятельности в сфере атомной энергетики лицензирующий орган наделен правом по собственной инициативе изменять условия лицензии в части исключения из объектов лицензирования неиспользуемых территорий и сооружений либо не представляющих опасности в связи с ионизирующим излучением, а также устанавливать дополнительные условия в целях обеспечения эффективной системы обнаружения интенсивности ионизирующего излучения, а также мер по предотвращению и борьбе с авариями и чрезвычайными ситуациями, мероприятий, связанных с выбросом радиоактивных веществ, требования к конструкции ядерных установок. Такие изменения подлежат отмене по усмотрению лицензирующего органа. При этом вышеуказанные изменения согласовываются с местными органами исполнительной власти по охране окружающей среды в случае, если требования затрагивают накопление либо утилизацию радиоактивных отходов.
Статья: Юридические признаки и дефиниция отходов недропользования
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 5)Кроме того, собственником вторичных ресурсов и отходов производства и потребления выступает хозяйствующий субъект, в процессе деятельности которого они были образованы. Собственником отходов недропользования, в зависимости от содержащихся в них полезных ископаемых, выступает государство - РФ или субъект РФ, в связи с чем на добычу полезных ископаемых из соответствующих отходов и их использование необходимо получение лицензии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6, ст. 11 Закона "О недрах". Обязательность получения лицензии выступает в качестве четвертого признака отходов недропользования. Добыча полезных ископаемых или их использование без получения в установленном законом порядке лицензии влекут за собой обязанность хозяйствующего субъекта по возмещению причиненного вреда, а в отдельных случаях - в том числе уголовно-правовую ответственность по ст. 171 Уголовного кодекса РФ. Необходимость получения лицензии хозяйствующим субъектом свидетельствует о том, что отходы недропользования, содержащие полезные ископаемые, могут быть отнесены к имуществу, ограниченному в обороте, исходя из п. 2, 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ). Это связано с тем, что оборотоспособность соответствующих объектов осуществляется на основании специального разрешения, выданного компетентными органами государственной власти, и регулируется нормами отраслевого нормативного акта - Закона "О недрах", устанавливающего особые правила оборота отходов недропользования.
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 5)Кроме того, собственником вторичных ресурсов и отходов производства и потребления выступает хозяйствующий субъект, в процессе деятельности которого они были образованы. Собственником отходов недропользования, в зависимости от содержащихся в них полезных ископаемых, выступает государство - РФ или субъект РФ, в связи с чем на добычу полезных ископаемых из соответствующих отходов и их использование необходимо получение лицензии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6, ст. 11 Закона "О недрах". Обязательность получения лицензии выступает в качестве четвертого признака отходов недропользования. Добыча полезных ископаемых или их использование без получения в установленном законом порядке лицензии влекут за собой обязанность хозяйствующего субъекта по возмещению причиненного вреда, а в отдельных случаях - в том числе уголовно-правовую ответственность по ст. 171 Уголовного кодекса РФ. Необходимость получения лицензии хозяйствующим субъектом свидетельствует о том, что отходы недропользования, содержащие полезные ископаемые, могут быть отнесены к имуществу, ограниченному в обороте, исходя из п. 2, 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ). Это связано с тем, что оборотоспособность соответствующих объектов осуществляется на основании специального разрешения, выданного компетентными органами государственной власти, и регулируется нормами отраслевого нормативного акта - Закона "О недрах", устанавливающего особые правила оборота отходов недропользования.
Вопрос: Как утилизировать офисную мебель?
(Консультация эксперта, 2026)Также здесь следует отметить, что деятельность по накоплению ТКО лицензированию не подлежит.
(Консультация эксперта, 2026)Также здесь следует отметить, что деятельность по накоплению ТКО лицензированию не подлежит.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;