Наделение полномочиями сенатора РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Наделение полномочиями сенатора РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Бикамерализм: история и современность
(Червинская А.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Хотелось бы отметить, что в ряде научных исследований высказывались предложения о необходимости непосредственного участия населения в формировании верхней палаты Федерального Собрания, ссылаясь на тот факт, что сенаторы отстаивают не интересы населения регионов, а интересы тех органов государственной власти субъектов РФ, которые их избрали (назначили) на данную должность. Происходит это потому, что Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ" <11> от 22 декабря 2020 г. в ст. 11 предусматривает, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации, вправе внести в Совет Федерации представление об отзыве сенатора Российской Федерации - представителя от субъекта Российской Федерации до истечения срока его полномочий. Представление об отзыве вносится в Совет Федерации для рассмотрения и принятия решения о досрочном прекращении полномочий такого сенатора Российской Федерации. Поэтому сенаторы не обладают самостоятельностью и становятся зависимыми от властных региональных структур.
(Червинская А.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Хотелось бы отметить, что в ряде научных исследований высказывались предложения о необходимости непосредственного участия населения в формировании верхней палаты Федерального Собрания, ссылаясь на тот факт, что сенаторы отстаивают не интересы населения регионов, а интересы тех органов государственной власти субъектов РФ, которые их избрали (назначили) на данную должность. Происходит это потому, что Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ" <11> от 22 декабря 2020 г. в ст. 11 предусматривает, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации, вправе внести в Совет Федерации представление об отзыве сенатора Российской Федерации - представителя от субъекта Российской Федерации до истечения срока его полномочий. Представление об отзыве вносится в Совет Федерации для рассмотрения и принятия решения о досрочном прекращении полномочий такого сенатора Российской Федерации. Поэтому сенаторы не обладают самостоятельностью и становятся зависимыми от властных региональных структур.
Статья: К вопросу об организации публичной власти на федеральных территориях в Российской Федерации
(Зуев Р.О., Надин А.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)Юридическое оформление соответствующего предложения потребует введения отдельной нормы в рамочном федеральном законе "О федеральных территориях", а также внесения изменений в ст. 7 Федерального закона N 439-ФЗ относительно возможности наделения полномочиями сенатора-представителя Российской Федерации представителя от ФТ.
(Зуев Р.О., Надин А.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)Юридическое оформление соответствующего предложения потребует введения отдельной нормы в рамочном федеральном законе "О федеральных территориях", а также внесения изменений в ст. 7 Федерального закона N 439-ФЗ относительно возможности наделения полномочиями сенатора-представителя Российской Федерации представителя от ФТ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.12.2020 N 439-ФЗ
(ред. от 13.07.2024)
"О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"Статья 4. Порядок наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации
(ред. от 13.07.2024)
"О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"Статья 4. Порядок наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи депутат законодательного органа субъекта Российской Федерации - города федерального значения, совмещающий в соответствии с федеральным законом, устанавливающим порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, осуществление полномочий сенатора Российской Федерации и депутата, со дня наделения его полномочиями сенатора Российской Федерации осуществляет полномочия депутата без отрыва от основной деятельности в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. При принятии решения о наделении депутата полномочиями сенатора Российской Федерации соответствующий депутат освобождается от должности председателя, заместителя председателя законодательного органа субъекта Российской Федерации, председателя, заместителя председателя комитета (комиссии) законодательного органа субъекта Российской Федерации и иных руководящих должностей в законодательном органе субъекта Российской Федерации, замещаемых в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом законодательного органа субъекта Российской Федерации.
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи депутат законодательного органа субъекта Российской Федерации - города федерального значения, совмещающий в соответствии с федеральным законом, устанавливающим порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, осуществление полномочий сенатора Российской Федерации и депутата, со дня наделения его полномочиями сенатора Российской Федерации осуществляет полномочия депутата без отрыва от основной деятельности в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. При принятии решения о наделении депутата полномочиями сенатора Российской Федерации соответствующий депутат освобождается от должности председателя, заместителя председателя законодательного органа субъекта Российской Федерации, председателя, заместителя председателя комитета (комиссии) законодательного органа субъекта Российской Федерации и иных руководящих должностей в законодательном органе субъекта Российской Федерации, замещаемых в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом законодательного органа субъекта Российской Федерации.
Статья: Федеративная композиция российского бюджетно-финансового суверенитета в контексте конституционно-правовых последствий пандемии COVID-19 и принимаемых нормативных актов
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 3)Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 на территории России утверждены меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Одной из ключевых мер является наделение субъектов РФ дополнительными полномочиями, которые по своему характеру и содержанию - суверенные и определяются как юридический инструмент ограничения конституционных прав и свобод граждан. В частности, п. 2 Указа Президента РФ N 239 за главами субъектов РФ с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в регионах в связи с распространением COVID-19 закрепляется право установления и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий. Данный Указ дополнен Федеральным законом от 22 апреля 2020 г. N 120-ФЗ, которым расширены бюджетные полномочия субъектов РФ. Сенатор А.А. Климов, отмечая делегирование в пандемию субъектам значительных полномочий, указывает на единство публичной власти России как суверенного государства. По его мнению, единство публичной власти России и ее федеративное устройство можно рассматривать как предпосылку для обязательного совершения каждым субъектом РФ согласованных действий в общем строю, но с учетом собственной специфики.
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 3)Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 на территории России утверждены меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Одной из ключевых мер является наделение субъектов РФ дополнительными полномочиями, которые по своему характеру и содержанию - суверенные и определяются как юридический инструмент ограничения конституционных прав и свобод граждан. В частности, п. 2 Указа Президента РФ N 239 за главами субъектов РФ с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в регионах в связи с распространением COVID-19 закрепляется право установления и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий. Данный Указ дополнен Федеральным законом от 22 апреля 2020 г. N 120-ФЗ, которым расширены бюджетные полномочия субъектов РФ. Сенатор А.А. Климов, отмечая делегирование в пандемию субъектам значительных полномочий, указывает на единство публичной власти России как суверенного государства. По его мнению, единство публичной власти России и ее федеративное устройство можно рассматривать как предпосылку для обязательного совершения каждым субъектом РФ согласованных действий в общем строю, но с учетом собственной специфики.