Национальный фонд алгоритмов и программ
Подборка наиболее важных документов по запросу Национальный фонд алгоритмов и программ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовые аспекты разработки и коммерциализации программного обеспечения"
(Савельев А.И.)
("Статут", 2024)По мнению некоторых авторов, под подготовительными материалами к программе ЭВМ понимается "прежде всего алгоритм, то есть та идея или математическая формула, на которой основывается программа" <1>. Не оспаривая по существу присутствие алгоритмов программы в ее подготовительных материалах, нельзя не заметить, что буквальная формулировка приведенного подхода вступает в прямое противоречие с положениями п. 5 ст. 1259 ГК РФ, согласно которым авторские права не распространяются на идеи как таковые. Все же корректнее было бы говорить, что подготовительные материалы содержат выражение алгоритма и именно поэтому могут рассматриваться как потенциально охраноспособный объект. К слову, подобный подход к интерпретации можно встретить в действующем законодательстве. Так, в соответствии с Положением о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин под алгоритмом понимается "последовательность и правила выполнения действий, проведения вычислительных операций (команд) электронными вычислительными машинами, последовательность применения способов нахождения искомого результата, отыскания искомой величины, реализации технологической функции или решения иных задач, содержащаяся в подготовительных материалах, полученных в ходе разработки программы для электронных вычислительных машин (курсив мой. - А.С.)" <2>. Основным недостатком рассматриваемого подхода, даже в откорректированном виде, является существенное обеднение возможного перечня материалов и документов, которые могут быть отнесены к категории подготовительных материалов. Алгоритм - это важно, но это далеко не все, что имеет значение для разработки и функционирования компьютерной программы.
(Савельев А.И.)
("Статут", 2024)По мнению некоторых авторов, под подготовительными материалами к программе ЭВМ понимается "прежде всего алгоритм, то есть та идея или математическая формула, на которой основывается программа" <1>. Не оспаривая по существу присутствие алгоритмов программы в ее подготовительных материалах, нельзя не заметить, что буквальная формулировка приведенного подхода вступает в прямое противоречие с положениями п. 5 ст. 1259 ГК РФ, согласно которым авторские права не распространяются на идеи как таковые. Все же корректнее было бы говорить, что подготовительные материалы содержат выражение алгоритма и именно поэтому могут рассматриваться как потенциально охраноспособный объект. К слову, подобный подход к интерпретации можно встретить в действующем законодательстве. Так, в соответствии с Положением о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин под алгоритмом понимается "последовательность и правила выполнения действий, проведения вычислительных операций (команд) электронными вычислительными машинами, последовательность применения способов нахождения искомого результата, отыскания искомой величины, реализации технологической функции или решения иных задач, содержащаяся в подготовительных материалах, полученных в ходе разработки программы для электронных вычислительных машин (курсив мой. - А.С.)" <2>. Основным недостатком рассматриваемого подхода, даже в откорректированном виде, является существенное обеднение возможного перечня материалов и документов, которые могут быть отнесены к категории подготовительных материалов. Алгоритм - это важно, но это далеко не все, что имеет значение для разработки и функционирования компьютерной программы.
Статья: Правовой режим подготовительных материалов, полученных в ходе разработки программы для ЭВМ
(Савельев А.И.)
("Закон", 2023, N 9)По мнению некоторых авторов, под подготовительными материалами к программе ЭВМ понимается "прежде всего алгоритм, то есть та идея или математическая формула, на которой основывается программа" <9>. Не оспаривая по существу присутствие алгоритмов программы в ее подготовительных материалах, не можем не заметить, что буквальная формулировка приведенного подхода вступает в прямое противоречие с положениями п. 5 ст. 1259 ГК РФ, согласно которым авторские права не распространяются на идеи. Все же корректнее было говорить, что подготовительные материалы содержат выражение алгоритма и именно поэтому могут рассматриваться как потенциально охраноспособный объект. К слову, подобный подход к интерпретации можно встретить в действующем законодательстве. Так, в соответствии с Положением о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин под алгоритмом понимаются "последовательность и правила выполнения действий, проведения вычислительных операций (команд) электронными вычислительными машинами, последовательность применения способов нахождения искомого результата, отыскания искомой величины, реализации технологической функции или решения иных задач, содержащаяся в подготовительных материалах, полученных в ходе разработки программы для электронных вычислительных машин (курсив мой. - А.С.)" <10>. Основным недостатком рассматриваемого подхода, даже в откорректированном виде, является существенное обеднение возможного перечня материалов и документов, которые могут быть отнесены к категории подготовительных материалов. Алгоритм - это важно, но это далеко не все, что имеет значение для разработки компьютерной программы.
(Савельев А.И.)
("Закон", 2023, N 9)По мнению некоторых авторов, под подготовительными материалами к программе ЭВМ понимается "прежде всего алгоритм, то есть та идея или математическая формула, на которой основывается программа" <9>. Не оспаривая по существу присутствие алгоритмов программы в ее подготовительных материалах, не можем не заметить, что буквальная формулировка приведенного подхода вступает в прямое противоречие с положениями п. 5 ст. 1259 ГК РФ, согласно которым авторские права не распространяются на идеи. Все же корректнее было говорить, что подготовительные материалы содержат выражение алгоритма и именно поэтому могут рассматриваться как потенциально охраноспособный объект. К слову, подобный подход к интерпретации можно встретить в действующем законодательстве. Так, в соответствии с Положением о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин под алгоритмом понимаются "последовательность и правила выполнения действий, проведения вычислительных операций (команд) электронными вычислительными машинами, последовательность применения способов нахождения искомого результата, отыскания искомой величины, реализации технологической функции или решения иных задач, содержащаяся в подготовительных материалах, полученных в ходе разработки программы для электронных вычислительных машин (курсив мой. - А.С.)" <10>. Основным недостатком рассматриваемого подхода, даже в откорректированном виде, является существенное обеднение возможного перечня материалов и документов, которые могут быть отнесены к категории подготовительных материалов. Алгоритм - это важно, но это далеко не все, что имеет значение для разработки компьютерной программы.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10. Создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, в том числе государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в таких информационных системах, осуществляются с применением типового программного обеспечения для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации или для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности и типовой документации для создания и ведения указанных государственных информационных систем, если такие типовое программное обеспечение и типовая документация размещены в федеральной государственной информационной системе по сбору, обработке и хранению алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к программам для электронных вычислительных машин, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, в целях их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность - национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин (далее - национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин).
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10. Создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, в том числе государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в таких информационных системах, осуществляются с применением типового программного обеспечения для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации или для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности и типовой документации для создания и ведения указанных государственных информационных систем, если такие типовое программное обеспечение и типовая документация размещены в федеральной государственной информационной системе по сбору, обработке и хранению алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к программам для электронных вычислительных машин, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, в целях их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность - национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин (далее - национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин).
Постановление Правительства РФ от 09.06.2026 N 712
"Об утверждении требований к актам Правительства Российской Федерации, на основании которых создаются федеральные государственные информационные системы"программа для электронных вычислительных машин подлежит в соответствии с Положением о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин", публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ национального фонда алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин;
"Об утверждении требований к актам Правительства Российской Федерации, на основании которых создаются федеральные государственные информационные системы"программа для электронных вычислительных машин подлежит в соответствии с Положением о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин", публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ национального фонда алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин;
Статья: К вопросу об источниках правового регулирования взаимодействия кредитных организаций с государственными информационными системами
(Иванов Н.Ю.)
("Финансовое право", 2024, N 8)Представляется необходимым подробнее остановиться на рассмотрении технической документации как источнике правового регулирования ГИС. Техническая документация ГИС, в том числе программная документация, как правило, сама по себе не обладает всеми необходимыми признаками нормативных актов, однако наметились очевидные тенденции, которые в перспективе могут позволить технической документации ГИС стать полноценным источником правового регулирования. Так, в частности, концепция создания ГИС, которая включает вопросы постановки целей, порядка создания и критериев оценки эффективности, является технической документацией и оформляется отдельным актом государственного органа <15>. Техническая, программная документация, базы данных и алгоритмы ГИС помещаются в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин в целях их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность <16>.
(Иванов Н.Ю.)
("Финансовое право", 2024, N 8)Представляется необходимым подробнее остановиться на рассмотрении технической документации как источнике правового регулирования ГИС. Техническая документация ГИС, в том числе программная документация, как правило, сама по себе не обладает всеми необходимыми признаками нормативных актов, однако наметились очевидные тенденции, которые в перспективе могут позволить технической документации ГИС стать полноценным источником правового регулирования. Так, в частности, концепция создания ГИС, которая включает вопросы постановки целей, порядка создания и критериев оценки эффективности, является технической документацией и оформляется отдельным актом государственного органа <15>. Техническая, программная документация, базы данных и алгоритмы ГИС помещаются в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин в целях их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность <16>.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10, 11. Согласно ч. 10 комментируемой статьи создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации осуществляются с применением типового программного обеспечения для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации. Это положение распространяется и на государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в таких информационных системах. Такое же правило применяется для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации или для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности и типовой документации для создания и ведения указанных государственных информационных систем. Однако для этого необходимо, чтобы такие типовое программное обеспечение и типовая документация были размещены в федеральной государственной информационной системе по сбору, обработке и хранению алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к программам для электронных вычислительных машин, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, в целях их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность - национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10, 11. Согласно ч. 10 комментируемой статьи создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации осуществляются с применением типового программного обеспечения для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации. Это положение распространяется и на государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в таких информационных системах. Такое же правило применяется для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации или для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности и типовой документации для создания и ведения указанных государственных информационных систем. Однако для этого необходимо, чтобы такие типовое программное обеспечение и типовая документация были размещены в федеральной государственной информационной системе по сбору, обработке и хранению алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к программам для электронных вычислительных машин, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, в целях их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность - национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин.