Муниципальная поддержка общественных инициатив в городе Новосибирске
Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальная поддержка общественных инициатив в городе Новосибирске (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Территориальное общественное самоуправление в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа
(Чекрыга М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)<17> Михеева Т.Н. Территориальное общественное самоуправление как субъект общественного контроля на муниципальном уровне // Конституционное и муниципальное право. 2019. N 6. С. 61 - 65.
(Чекрыга М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)<17> Михеева Т.Н. Территориальное общественное самоуправление как субъект общественного контроля на муниципальном уровне // Конституционное и муниципальное право. 2019. N 6. С. 61 - 65.
"Постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(под ред. А.Г. Бабичева, С.Ю. Наумова)
("Ай Пи Эр Медиа", 2010)Формирование инициативной группы по внесению правотворческой инициативы осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства, в трудовых коллективах, во время проведения общественно-политических акций и т.п. Минимальная численность инициативной группы устанавливается в разных муниципальных образованиях различная: например, в г. Волгограде, г. Калуге, г. Тюмени - 5 человек; в г. Новосибирске, г. Дзержинске, г. Челябинске - 10 человек; в г. Ейске - 50 человек; в г. Рязани - 300 человек. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи минимальная численность инициативной группы не может превышать 3% от числа жителей, обладающих избирательным правом. Решение о создании инициативной группы оформляется протоколом собрания.
(под ред. А.Г. Бабичева, С.Ю. Наумова)
("Ай Пи Эр Медиа", 2010)Формирование инициативной группы по внесению правотворческой инициативы осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства, в трудовых коллективах, во время проведения общественно-политических акций и т.п. Минимальная численность инициативной группы устанавливается в разных муниципальных образованиях различная: например, в г. Волгограде, г. Калуге, г. Тюмени - 5 человек; в г. Новосибирске, г. Дзержинске, г. Челябинске - 10 человек; в г. Ейске - 50 человек; в г. Рязани - 300 человек. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи минимальная численность инициативной группы не может превышать 3% от числа жителей, обладающих избирательным правом. Решение о создании инициативной группы оформляется протоколом собрания.
Нормативные акты
<Письмо> Минэкономразвития России от 12.12.2017 N 35706-ОФ/Д01и
"О Методических рекомендациях субъектам Российской Федерации по содействию органам местного самоуправления в организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на муниципальном уровне"Несмотря на отсутствие непосредственного софинансирования муниципальных программ из регионального бюджета, в Новосибирской области активизируется формирование программ поддержки СОНКО в муниципальных районах. По данным Правительства Новосибирской области, на начало 2016 года в Новосибирской области принято и действуют 12 программ муниципальной поддержки СОНКО и общественных инициатив. В нескольких муниципальных образованиях муниципальные программы находились в стадии разработки.
"О Методических рекомендациях субъектам Российской Федерации по содействию органам местного самоуправления в организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на муниципальном уровне"Несмотря на отсутствие непосредственного софинансирования муниципальных программ из регионального бюджета, в Новосибирской области активизируется формирование программ поддержки СОНКО в муниципальных районах. По данным Правительства Новосибирской области, на начало 2016 года в Новосибирской области принято и действуют 12 программ муниципальной поддержки СОНКО и общественных инициатив. В нескольких муниципальных образованиях муниципальные программы находились в стадии разработки.
Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ
"Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 год"В 2016 году в адрес Уполномоченного поступило более 150 обращений от руководителей и членов НКО на нарушения, допущенные, по их мнению, органами государственной власти и местного самоуправления при реализации их права на свободу объединений. Большая их часть поступала Уполномоченному во время встреч с руководителями и членами общественных организаций правозащитной и иной направленности в Москве, Новосибирске, Санкт-Петербурге, Владимире, Севастополе. Жалобы касались вопросов, связанных с приостановлением или прекращением деятельности общественных организаций, получением грантовой поддержки, высокой платой за аренду офисов или препятствием в аренде помещений, нежеланием руководителей государственных органов и муниципальных образований активно взаимодействовать с ними и создавать условия для их деятельности, созданием со стороны представителей региональных органов власти неоправданных препятствий в работе организаций, игнорированием просьб о поддержке различного рода социально значимых инициатив, в ряде случаев и с откровенным противодействием их общественной деятельности.
"Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 год"В 2016 году в адрес Уполномоченного поступило более 150 обращений от руководителей и членов НКО на нарушения, допущенные, по их мнению, органами государственной власти и местного самоуправления при реализации их права на свободу объединений. Большая их часть поступала Уполномоченному во время встреч с руководителями и членами общественных организаций правозащитной и иной направленности в Москве, Новосибирске, Санкт-Петербурге, Владимире, Севастополе. Жалобы касались вопросов, связанных с приостановлением или прекращением деятельности общественных организаций, получением грантовой поддержки, высокой платой за аренду офисов или препятствием в аренде помещений, нежеланием руководителей государственных органов и муниципальных образований активно взаимодействовать с ними и создавать условия для их деятельности, созданием со стороны представителей региональных органов власти неоправданных препятствий в работе организаций, игнорированием просьб о поддержке различного рода социально значимых инициатив, в ряде случаев и с откровенным противодействием их общественной деятельности.
Вопрос: О снятии запрета на заключение на новый срок договоров аренды объектов недвижимости федеральной собственности, а также о применении рыночной цены при отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и возможности приобретения указанного имущества субъектами малого и среднего предпринимательства за счет создания региональных перечней целевого имущества.
(Письмо Минэкономразвития РФ от 18.06.2009 N Д05-3037)В период 2010 - 2012 гг. Минэкономразвития России предполагает внести изменения в Закон N 159-ФЗ в части продления сроков его действия и расширения круга субъектов малого и среднего предпринимательства, которые могут воспользоваться преимущественным правом выкупа указанного имущества, а также сформировать указанные перечни в 83 субъектах Российской Федерации, а также во всех муниципальных образованиях.
(Письмо Минэкономразвития РФ от 18.06.2009 N Д05-3037)В период 2010 - 2012 гг. Минэкономразвития России предполагает внести изменения в Закон N 159-ФЗ в части продления сроков его действия и расширения круга субъектов малого и среднего предпринимательства, которые могут воспользоваться преимущественным правом выкупа указанного имущества, а также сформировать указанные перечни в 83 субъектах Российской Федерации, а также во всех муниципальных образованиях.
Статья: Об инструментах открытого правительства и уровне гражданского участия в управлении общественными финансами
(Глушакова О.В., Вайсберг Я.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2022, N 11)Вместе с тем особенности распределительных отношений в России обусловливают несбалансированность не только муниципальных бюджетов, но и бюджетов регионального уровня. Зачастую борьба за сферы влияния представителей органов государственной власти и политических партий выходит на передний план и лишает местные бюджеты адекватной финансовой поддержки. В связи с этим инфраструктурные проблемы отодвигаются на задний план. Одним из городов, который, на наш взгляд, нуждается в существенной финансовой поддержке региональной власти, выступает Новосибирск. Это третий по величине город в Российской Федерации, но городская среда Новосибирска характеризуется множеством проблем, в числе которых неразвитость общественных пространств (пешеходных, парковых зон, отсутствие велосипедных дорожек, загрязнение долин и русел малых рек, которые относятся согласно законодательству РФ к водоохранным зонам) <12>. Указанные проблемы обусловливают необходимость внедрения механизмов партисипации и в практику формирования городской среды [11]. Важно отметить, что с 1 октября 2018 г. в России началась реализация федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" <13>, источником финансового обеспечения которого служат средства федерального бюджета и средства консолидированных бюджетов субъектов РФ. Срок реализации проекта - 6 лет с общим объемом финансирования из всех источников 289 121,4 млн руб. В Методических рекомендациях Минстроя России сказано, что при подготовке государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды в числе мероприятий на уровне муниципальных образований рекомендуется осуществлять проведение общественного обсуждения проекта региональной (муниципальной) программы <14>. На официальном сайте Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии Новосибирска публикуются протоколы заседания общественной комиссии по реализации приоритетного национального проекта "Формирование комфортной городской среды" <15>. Однако несмотря на участие представителей гражданского общества, существенных изменений в качестве городской среды Новосибирска, на наш взгляд, к сожалению, не наблюдается.
(Глушакова О.В., Вайсберг Я.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2022, N 11)Вместе с тем особенности распределительных отношений в России обусловливают несбалансированность не только муниципальных бюджетов, но и бюджетов регионального уровня. Зачастую борьба за сферы влияния представителей органов государственной власти и политических партий выходит на передний план и лишает местные бюджеты адекватной финансовой поддержки. В связи с этим инфраструктурные проблемы отодвигаются на задний план. Одним из городов, который, на наш взгляд, нуждается в существенной финансовой поддержке региональной власти, выступает Новосибирск. Это третий по величине город в Российской Федерации, но городская среда Новосибирска характеризуется множеством проблем, в числе которых неразвитость общественных пространств (пешеходных, парковых зон, отсутствие велосипедных дорожек, загрязнение долин и русел малых рек, которые относятся согласно законодательству РФ к водоохранным зонам) <12>. Указанные проблемы обусловливают необходимость внедрения механизмов партисипации и в практику формирования городской среды [11]. Важно отметить, что с 1 октября 2018 г. в России началась реализация федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" <13>, источником финансового обеспечения которого служат средства федерального бюджета и средства консолидированных бюджетов субъектов РФ. Срок реализации проекта - 6 лет с общим объемом финансирования из всех источников 289 121,4 млн руб. В Методических рекомендациях Минстроя России сказано, что при подготовке государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды в числе мероприятий на уровне муниципальных образований рекомендуется осуществлять проведение общественного обсуждения проекта региональной (муниципальной) программы <14>. На официальном сайте Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии Новосибирска публикуются протоколы заседания общественной комиссии по реализации приоритетного национального проекта "Формирование комфортной городской среды" <15>. Однако несмотря на участие представителей гражданского общества, существенных изменений в качестве городской среды Новосибирска, на наш взгляд, к сожалению, не наблюдается.
Статья: Совершенствование нормативно-правовой базы и правоприменения в сфере бюджетных правоотношений в городе Новосибирске
(Абакумова Е.Б.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, NN 11, 12)Что касается сути данных документов, то коротко их можно охарактеризовать, как, во-первых, не вполне "дружелюбные" по отношению к бизнесу, а во-вторых, недостаточно социально ориентированные. А с учетом того факта, что Новосибирская область является одним из немногих субъектов РФ, где не введены дифференцированные налоговые ставки для различных категорий налогоплательщиков УСН по нормам статьи 346.20 НК РФ <10>, складывается не самая привлекательная картина заботы о малом бизнесе. Полагаем, что ввиду такой слабой проработки вопросов налогового стимулирования малого и среднего предпринимательства эффективность действующей на территории Новосибирска муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска на 2015 - 2017 годы" <11> будет снижена.
(Абакумова Е.Б.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, NN 11, 12)Что касается сути данных документов, то коротко их можно охарактеризовать, как, во-первых, не вполне "дружелюбные" по отношению к бизнесу, а во-вторых, недостаточно социально ориентированные. А с учетом того факта, что Новосибирская область является одним из немногих субъектов РФ, где не введены дифференцированные налоговые ставки для различных категорий налогоплательщиков УСН по нормам статьи 346.20 НК РФ <10>, складывается не самая привлекательная картина заботы о малом бизнесе. Полагаем, что ввиду такой слабой проработки вопросов налогового стимулирования малого и среднего предпринимательства эффективность действующей на территории Новосибирска муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска на 2015 - 2017 годы" <11> будет снижена.
Статья: Отмена решений об утверждении генеральных планов и документов градостроительного зонирования муниципальных образований: правовые основы и практика правоприменения
(Кустов С.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 6)2. Давыдов К.В. Административные процедуры: российский и зарубежный опыт: Монография / К.В. Давыдов. Новосибирск: Академиздат, 2020. 516 с.
(Кустов С.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 6)2. Давыдов К.В. Административные процедуры: российский и зарубежный опыт: Монография / К.В. Давыдов. Новосибирск: Академиздат, 2020. 516 с.
"Инвестиционное право"
(Лисица В.Н.)
("Новосибирский национальный исследовательский государственный университет", 2015)8) Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Новосибирска <119>, утвержденное решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28 сентября 2010 г. N 125, и др.
(Лисица В.Н.)
("Новосибирский национальный исследовательский государственный университет", 2015)8) Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Новосибирска <119>, утвержденное решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28 сентября 2010 г. N 125, и др.
Статья: Общественное участие как конституционное правомерное поведение
(Титова Е.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 7)7. Обнинский П.Н. Общественная инициатива в государственной сфере / П.Н. Обнинский // Юридический Вестник. 1887. Т. XXVI. Кн. 2 (Октябрь). N 10. С. 228 - 258.
(Титова Е.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 7)7. Обнинский П.Н. Общественная инициатива в государственной сфере / П.Н. Обнинский // Юридический Вестник. 1887. Т. XXVI. Кн. 2 (Октябрь). N 10. С. 228 - 258.
Статья: Влияние политического абсентеизма на конституционную легитимацию власти в России
(Русских Е.Е.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 6)Выстроенное "негативное" отношение действующего политического режима к активному публичному волеизъявлению граждан по ряду общественных вопросов за последние годы нашло свое отражение в критически низких показателях явки населения на муниципальных и региональных выборах <4>. Например, на выборах мэра города Новосибирска в 2014 г. явка признавалась низкой и составила 31,4%, а в 2019 г. снизилась до 20,68% от общего числа избирателей. На выборах губернатора Новосибирской области за последнюю декаду лет явка подсчитывается в районе 30% от общего числа избирателей. Трудно говорить о легитимности власти, когда уровень абсентеизма на муниципальном и региональном уровне находится в пределах 70 - 80% <5>.
(Русских Е.Е.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 6)Выстроенное "негативное" отношение действующего политического режима к активному публичному волеизъявлению граждан по ряду общественных вопросов за последние годы нашло свое отражение в критически низких показателях явки населения на муниципальных и региональных выборах <4>. Например, на выборах мэра города Новосибирска в 2014 г. явка признавалась низкой и составила 31,4%, а в 2019 г. снизилась до 20,68% от общего числа избирателей. На выборах губернатора Новосибирской области за последнюю декаду лет явка подсчитывается в районе 30% от общего числа избирателей. Трудно говорить о легитимности власти, когда уровень абсентеизма на муниципальном и региональном уровне находится в пределах 70 - 80% <5>.
Статья: Арбитражная практика от 14.04.2016
("Арбитражный управляющий", 2016, N 2)В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Б" (далее - общество "Б", должник) его конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной операции должника по перечислению в бюджет налога на добавленную стоимость в размере 801 170 руб., применении последствий недействительности этой операции и взыскании с уполномоченного органа процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 103 000 руб. 42 коп. Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.03.2015 в удовлетворении требований арбитражного управляющего отказано. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 Определение суда первой инстанции оставлено без изменения. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа Постановлением от 04.08.2015 названные судебные акты оставил без изменения. Конкурсный управляющий обществом "Б" обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит указанные Определение суда первой инстанции, Постановление суда апелляционной инстанции и Постановление суда округа отменить. В отзыве на кассационную жалобу открытое акционерное общество "Банк "Возрождение" (далее - банк "Возрождение") поддерживает доводы кассационной жалобы. Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска в отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Букиной И.А. от 30.10.2015 кассационная жалоба вместе с делом переданы на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Лица, участвующие в обособленном споре, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации считает, что Определение суда первой инстанции, Постановление суда апелляционной инстанции и Постановление окружного суда подлежат отмене, а спор - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям. Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и усматривается из материалов дела, в реестр требований кредиторов должника включено требование банка "Возрождение" в размере 221 885 313 руб. 79 коп. как требование, обеспеченное залогом имущества должника. В ходе конкурсного производства (12.03.2013) заложенное имущество реализовано. Из денежных средств, поступивших от продажи предмета залога, конкурсный управляющий обществом "Б" удержал налог на добавленную стоимость и перечислил 801 170 руб. в доход бюджета. Вступившим в законную силу Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2013 по настоящему делу действия конкурсного управляющего должником по перечислению в бюджет суммы налога на добавленную стоимость признаны незаконными.
("Арбитражный управляющий", 2016, N 2)В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Б" (далее - общество "Б", должник) его конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной операции должника по перечислению в бюджет налога на добавленную стоимость в размере 801 170 руб., применении последствий недействительности этой операции и взыскании с уполномоченного органа процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 103 000 руб. 42 коп. Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.03.2015 в удовлетворении требований арбитражного управляющего отказано. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 Определение суда первой инстанции оставлено без изменения. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа Постановлением от 04.08.2015 названные судебные акты оставил без изменения. Конкурсный управляющий обществом "Б" обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит указанные Определение суда первой инстанции, Постановление суда апелляционной инстанции и Постановление суда округа отменить. В отзыве на кассационную жалобу открытое акционерное общество "Банк "Возрождение" (далее - банк "Возрождение") поддерживает доводы кассационной жалобы. Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска в отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Букиной И.А. от 30.10.2015 кассационная жалоба вместе с делом переданы на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Лица, участвующие в обособленном споре, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации считает, что Определение суда первой инстанции, Постановление суда апелляционной инстанции и Постановление окружного суда подлежат отмене, а спор - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям. Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и усматривается из материалов дела, в реестр требований кредиторов должника включено требование банка "Возрождение" в размере 221 885 313 руб. 79 коп. как требование, обеспеченное залогом имущества должника. В ходе конкурсного производства (12.03.2013) заложенное имущество реализовано. Из денежных средств, поступивших от продажи предмета залога, конкурсный управляющий обществом "Б" удержал налог на добавленную стоимость и перечислил 801 170 руб. в доход бюджета. Вступившим в законную силу Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2013 по настоящему делу действия конкурсного управляющего должником по перечислению в бюджет суммы налога на добавленную стоимость признаны незаконными.
Статья: Порядок формирования и регистрации инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы граждан
(Быкова А.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 7)В статье на основе муниципальных правовых актов проводится анализ реализации правотворческой инициативы граждан в Российской Федерации. Автор исследует проблемы формирования и регистрации инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы граждан в Российской Федерации. На примере муниципальных правовых актов муниципальных образований Республики Башкортостан, Ямало-Ненецкого автономного округа, Санкт-Петербурга, Ленинградской, Омской, Московской, Новосибирской, Самарской областей, Приморского, Забайкальского краев показано, что правотворческая инициатива граждан является фиктивным институтом муниципального права. В российском законодательстве нет гарантий на право его применения.
(Быкова А.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 7)В статье на основе муниципальных правовых актов проводится анализ реализации правотворческой инициативы граждан в Российской Федерации. Автор исследует проблемы формирования и регистрации инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы граждан в Российской Федерации. На примере муниципальных правовых актов муниципальных образований Республики Башкортостан, Ямало-Ненецкого автономного округа, Санкт-Петербурга, Ленинградской, Омской, Московской, Новосибирской, Самарской областей, Приморского, Забайкальского краев показано, что правотворческая инициатива граждан является фиктивным институтом муниципального права. В российском законодательстве нет гарантий на право его применения.
"Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(4-е издание, переработанное)
(Подсумкова А.А., Чаннов С.Е.)
(отв. ред. С.Е. Чаннов)
("Ось-89", 2008)При осуществлении правотворческой инициативы одним из основных условий является сбор подписей в ее поддержку. В настоящее время в разных муниципальных образованиях требуется собрать разное количество подписей в поддержку правотворческой инициативы, например в г. Дзержинске - 0,5%, в г. Волгограде, г. Новосибирске - 1% от числа жителей, обладающих избирательным правом, в г. Калуге - 200, в г. Саратове, г. Самаре, г. Тюмени, г. Ейске, г. Челябинске - 1000 подписей избирателей. Данное количество закреплено в уставе муниципального образования.
(постатейный)
(4-е издание, переработанное)
(Подсумкова А.А., Чаннов С.Е.)
(отв. ред. С.Е. Чаннов)
("Ось-89", 2008)При осуществлении правотворческой инициативы одним из основных условий является сбор подписей в ее поддержку. В настоящее время в разных муниципальных образованиях требуется собрать разное количество подписей в поддержку правотворческой инициативы, например в г. Дзержинске - 0,5%, в г. Волгограде, г. Новосибирске - 1% от числа жителей, обладающих избирательным правом, в г. Калуге - 200, в г. Саратове, г. Самаре, г. Тюмени, г. Ейске, г. Челябинске - 1000 подписей избирателей. Данное количество закреплено в уставе муниципального образования.