Можно ли продать земельный участок ниже кадастровой стоимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Можно ли продать земельный участок ниже кадастровой стоимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 214.10 "Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога по доходам, полученным от продажи недвижимого имущества, а также по доходам в виде объекта недвижимого имущества, полученного в порядке дарения" главы 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДФЛ, сделав вывод о занижении предпринимателем дохода, полученного от продажи земельного участка. Налогоплательщик оспорил доначисление, указав, что налоговая база для исчисления доходов индивидуальных предпринимателей должна определяться по суммам доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности (ст. 227 НК РФ), а не по кадастровой стоимости реализованного в ходе осуществления предпринимательской деятельности недвижимого имущества в соответствии с п. 2 ст. 214.10 НК РФ. Суд признал доначисление НДФЛ правомерным. Поскольку используемый в предпринимательской деятельности земельный участок был продан по цене ниже его кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН, налоговый орган правомерно определил размер налогооблагаемого дохода равным сумме соответствующей кадастровой стоимости объекта, умноженной на понижающий коэффициент 0,7. Суд отметил, что доходы налогоплательщика, полученные от продажи недвижимого имущества, используемого в предпринимательской деятельности, в целях исчисления НДФЛ подлежат определению с учетом особенностей, предусмотренных п. 2 ст. 214.10 НК РФ. Какой-либо особый порядок определения доходов в целях исчисления НДФЛ при продаже недвижимого имущества, используемого в предпринимательской деятельности, положениями главы 23 НК РФ не установлен.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДФЛ, сделав вывод о занижении предпринимателем дохода, полученного от продажи земельного участка. Налогоплательщик оспорил доначисление, указав, что налоговая база для исчисления доходов индивидуальных предпринимателей должна определяться по суммам доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности (ст. 227 НК РФ), а не по кадастровой стоимости реализованного в ходе осуществления предпринимательской деятельности недвижимого имущества в соответствии с п. 2 ст. 214.10 НК РФ. Суд признал доначисление НДФЛ правомерным. Поскольку используемый в предпринимательской деятельности земельный участок был продан по цене ниже его кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН, налоговый орган правомерно определил размер налогооблагаемого дохода равным сумме соответствующей кадастровой стоимости объекта, умноженной на понижающий коэффициент 0,7. Суд отметил, что доходы налогоплательщика, полученные от продажи недвижимого имущества, используемого в предпринимательской деятельности, в целях исчисления НДФЛ подлежат определению с учетом особенностей, предусмотренных п. 2 ст. 214.10 НК РФ. Какой-либо особый порядок определения доходов в целях исчисления НДФЛ при продаже недвижимого имущества, используемого в предпринимательской деятельности, положениями главы 23 НК РФ не установлен.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Договор купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2025)Продажа объекта недвижимости на арендованном земельном участке
(КонсультантПлюс, 2025)Продажа объекта недвижимости на арендованном земельном участке
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каких случаях недвижимость можно продать по цене ниже кадастровой или рыночной стоимости
(КонсультантПлюс, 2025)1. В каких случаях недвижимость (в том числе земельные участки, дома, квартиры) можно продать по цене ниже кадастровой стоимости
(КонсультантПлюс, 2025)1. В каких случаях недвижимость (в том числе земельные участки, дома, квартиры) можно продать по цене ниже кадастровой стоимости
Готовое решение: Налоговый учет земельных участков и операций с ними
(КонсультантПлюс, 2025)При продаже земельного участка по цене ниже кадастровой стоимости налог на прибыль рассчитывается в общем порядке. Специальных правил его исчисления (в частности, обязанности увеличить доход на разницу между кадастровой стоимостью и фактической ценой реализации земли) в гл. 25 НК РФ не установлено.
(КонсультантПлюс, 2025)При продаже земельного участка по цене ниже кадастровой стоимости налог на прибыль рассчитывается в общем порядке. Специальных правил его исчисления (в частности, обязанности увеличить доход на разницу между кадастровой стоимостью и фактической ценой реализации земли) в гл. 25 НК РФ не установлено.
Статья: Определение и оспаривание кадастровой стоимости объектов недвижимости
(Козин П.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)- для определения арендной платы за земельные участки;
(Козин П.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)- для определения арендной платы за земельные участки;
"Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 4 комментируемой статьи: если после даты подачи заявления (ходатайства) о предоставлении указанной в ч. 3 данной статьи государственной или муниципальной услуги, результатом которой является заключение договора аренды, договора купли-продажи или соглашения об установлении сервитута в отношении находящегося в государственной или муниципальной собственности объекта недвижимости либо принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка (если в соответствии с законом для установления публичного сервитута не требуется заключение соглашения), в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости этого объекта недвижимости, полученной по итогам проведения ГКО, и такая кадастровая стоимость ниже кадастровой стоимости, которая была внесена в ЕГРН на дату подачи в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления указанного заявления (ходатайства).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 4 комментируемой статьи: если после даты подачи заявления (ходатайства) о предоставлении указанной в ч. 3 данной статьи государственной или муниципальной услуги, результатом которой является заключение договора аренды, договора купли-продажи или соглашения об установлении сервитута в отношении находящегося в государственной или муниципальной собственности объекта недвижимости либо принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка (если в соответствии с законом для установления публичного сервитута не требуется заключение соглашения), в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости этого объекта недвижимости, полученной по итогам проведения ГКО, и такая кадастровая стоимость ниже кадастровой стоимости, которая была внесена в ЕГРН на дату подачи в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления указанного заявления (ходатайства).
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года" (результаты мероприятия учитываются в рамках КОКМ "Анализ эффективности системы межбюджетных отношений")
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)<88> Например, в соответствии с Постановлением Правительства Волгоградской области от 26 июня 2012 г. N 142-п "Об установлении порядка определения земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов" установлена цена выкупа в 15% кадастровой стоимости при продаже земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, 3% - при продаже земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)<88> Например, в соответствии с Постановлением Правительства Волгоградской области от 26 июня 2012 г. N 142-п "Об установлении порядка определения земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов" установлена цена выкупа в 15% кадастровой стоимости при продаже земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, 3% - при продаже земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта.
Вопрос: Физлицо продало земельный участок за 5 млн руб. Его кадастровая стоимость - 10 млн руб. Приобретен он был за 6 млн руб. Можно ли уменьшить доход, облагаемый НДФЛ, при продаже участка на расходы, связанные с его приобретением, если доход ниже 0,7 кадастровой стоимости? Какова будет налогооблагаемая база по НДФЛ?
(Консультация эксперта, 2025)Можно ли уменьшить доход, облагаемый НДФЛ, при продаже земельного участка на подтвержденные расходы, связанные с его приобретением, если доход ниже 0,7 кадастровой стоимости? Какова будет налогооблагаемая база по НДФЛ в данном случае?
(Консультация эксперта, 2025)Можно ли уменьшить доход, облагаемый НДФЛ, при продаже земельного участка на подтвержденные расходы, связанные с его приобретением, если доход ниже 0,7 кадастровой стоимости? Какова будет налогооблагаемая база по НДФЛ в данном случае?
"Недобросовестность в вещном праве: монография"
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)Так, в 2016 г. Кировским районным судом Приморского края было возбуждено виндикационное производство по исковым требованиям гражданки Б., которая истребовала из незаконного владения ООО "Полевод" земельный участок. Гражданка Б. предоставила документы, свидетельствующие о ее праве собственности на земельный участок, который она сдавала в аренду сельскохозяйственному производственному кооперативу. Администрация кооператива продала земельный участок ООО "Полевод", представитель которого во время судебного разбирательства утверждал, что общество является добросовестным приобретателем. Однако суд установил, что администрация общества не могла не знать, что за кооперативом не зарегистрировано права собственности на этот участок в Едином государственном реестре недвижимости. Кроме того, опрошенные свидетели показали, что цена земельного участка была в 50 раз ниже кадастровой стоимости, что было сделано для придания сделке видимости возмездности и добросовестности. Общество было признано недобросовестным приобретателем, а требования гражданки Б. были удовлетворены полностью <1>.
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)Так, в 2016 г. Кировским районным судом Приморского края было возбуждено виндикационное производство по исковым требованиям гражданки Б., которая истребовала из незаконного владения ООО "Полевод" земельный участок. Гражданка Б. предоставила документы, свидетельствующие о ее праве собственности на земельный участок, который она сдавала в аренду сельскохозяйственному производственному кооперативу. Администрация кооператива продала земельный участок ООО "Полевод", представитель которого во время судебного разбирательства утверждал, что общество является добросовестным приобретателем. Однако суд установил, что администрация общества не могла не знать, что за кооперативом не зарегистрировано права собственности на этот участок в Едином государственном реестре недвижимости. Кроме того, опрошенные свидетели показали, что цена земельного участка была в 50 раз ниже кадастровой стоимости, что было сделано для придания сделке видимости возмездности и добросовестности. Общество было признано недобросовестным приобретателем, а требования гражданки Б. были удовлетворены полностью <1>.
Статья: Мошенничество с земельными участками
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 12)Суд пояснил, что действия лица, который приобретает имущество заметно ниже кадастровой и рыночной стоимости, нельзя назвать осмотрительными и осторожными. "Многократное занижение стоимости отчуждаемого имущества должно породить у любого добросовестного и разумного участника гражданского оборота сомнения относительно правомерности такого отчуждения", - говорится в документе.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 12)Суд пояснил, что действия лица, который приобретает имущество заметно ниже кадастровой и рыночной стоимости, нельзя назвать осмотрительными и осторожными. "Многократное занижение стоимости отчуждаемого имущества должно породить у любого добросовестного и разумного участника гражданского оборота сомнения относительно правомерности такого отчуждения", - говорится в документе.
Вопрос: Является ли продажа недвижимого имущества по цене ниже кадастровой стоимости основанием для признания сделки недействительной?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Несоблюдение такого требования (установление начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка ниже его кадастровой стоимости) послужило основанием для признания недействительными торгов и заключенных по их результатам договоров купли-продажи земельного участка (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2018 N Ф01-5580/2018 по делу N А82-19660/2017, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23.06.2017 N Ф09-2105/17 по делу N А34-3565/2016).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Несоблюдение такого требования (установление начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка ниже его кадастровой стоимости) послужило основанием для признания недействительными торгов и заключенных по их результатам договоров купли-продажи земельного участка (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2018 N Ф01-5580/2018 по делу N А82-19660/2017, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23.06.2017 N Ф09-2105/17 по делу N А34-3565/2016).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом в силу п. 4 ст. 18 Закона N 237-ФЗ, если после обращения с соответствующим заявлением на приобретение земельного участка в собственность под расположенным на нем зданием в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости, которая ниже той, что была внесена в ЕГРН на дату подачи в уполномоченный орган заявления, в целях определения цены применяется кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН на дату заключения договора купли-продажи.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом в силу п. 4 ст. 18 Закона N 237-ФЗ, если после обращения с соответствующим заявлением на приобретение земельного участка в собственность под расположенным на нем зданием в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости, которая ниже той, что была внесена в ЕГРН на дату подачи в уполномоченный орган заявления, в целях определения цены применяется кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН на дату заключения договора купли-продажи.
Статья: Земельные расходы в налоговом учете
(Гусаров Д.Ю.)
("Налог на прибыль: учет доходов и расходов", 2023, N 4)Обратите внимание! Земельный участок может быть продан по цене ниже кадастровой (или рыночной) стоимости (если иные требования к формированию цены продаваемой недвижимости не установлены нормативным актом). В этом случае налог на прибыль рассчитывается по общим правилам. Специальных правил его исчисления (в частности, обязанности увеличить доход на разницу между кадастровой стоимостью и фактической ценой реализации земли) гл. 25 НК РФ не предусмотрено.
(Гусаров Д.Ю.)
("Налог на прибыль: учет доходов и расходов", 2023, N 4)Обратите внимание! Земельный участок может быть продан по цене ниже кадастровой (или рыночной) стоимости (если иные требования к формированию цены продаваемой недвижимости не установлены нормативным актом). В этом случае налог на прибыль рассчитывается по общим правилам. Специальных правил его исчисления (в частности, обязанности увеличить доход на разницу между кадастровой стоимостью и фактической ценой реализации земли) гл. 25 НК РФ не предусмотрено.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Принимая во внимание направленность требований Общества и его заинтересованность в установлении более низкой выкупной цены земельных участков, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о возможности определения выкупной цены спорных земельных участков в размере 25% от кадастровой стоимости, равной рыночной, установленной решением Арбитражного суда Республики Башкортостан (подробнее см. Определение Верховного Суда РФ от 12 июля 2017 г. по делу N А07-9978/2016).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Принимая во внимание направленность требований Общества и его заинтересованность в установлении более низкой выкупной цены земельных участков, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о возможности определения выкупной цены спорных земельных участков в размере 25% от кадастровой стоимости, равной рыночной, установленной решением Арбитражного суда Республики Башкортостан (подробнее см. Определение Верховного Суда РФ от 12 июля 2017 г. по делу N А07-9978/2016).