Может ли начальник отдела совмещать должность
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли начальник отдела совмещать должность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.07.2025 N 33-13686/2025 (УИД 78RS0020-01-2024-004881-34)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта совмещения обязанностей по должностям; 2) О взыскании довольствия за совмещение должностей; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что замещал должность старшего научного сотрудника отдела университета ФСИН России, однако в соответствии с должностной инструкцией на него возложены должностные обязанности начальника отдела при его временном отсутствии. При увольнении со службы по выслуге лет истец подал рапорт о расчете с учетом совмещения обязанностей, однако денежное довольствие в полном объеме ему не выплачено.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательствами по делу подтверждается факт совмещении Д. обязанностей по должностям начальника организационно-научного и редакционно-издательского отдела Университета ФСИН России и заместителя начальника Университета ФСИН России по научной работе в 2023 году без освобождения от замещаемой должности старшего научного сотрудника организационно-научного и редакционно-издательского отдела Университета ФСИН России, в связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования в вышеуказанном размере.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта совмещения обязанностей по должностям; 2) О взыскании довольствия за совмещение должностей; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что замещал должность старшего научного сотрудника отдела университета ФСИН России, однако в соответствии с должностной инструкцией на него возложены должностные обязанности начальника отдела при его временном отсутствии. При увольнении со службы по выслуге лет истец подал рапорт о расчете с учетом совмещения обязанностей, однако денежное довольствие в полном объеме ему не выплачено.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательствами по делу подтверждается факт совмещении Д. обязанностей по должностям начальника организационно-научного и редакционно-издательского отдела Университета ФСИН России и заместителя начальника Университета ФСИН России по научной работе в 2023 году без освобождения от замещаемой должности старшего научного сотрудника организационно-научного и редакционно-издательского отдела Университета ФСИН России, в связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования в вышеуказанном размере.
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Прекращение совмещения профессий (должностей)
(КонсультантПлюс, 2025)Прекращение совмещения должности руководителя (исполнения обязанностей руководителя) организации не влечет увольнение работника с этой должности по основанию расторжения трудового договора с руководителем, ему предоставляется прежняя работа
(КонсультантПлюс, 2025)Прекращение совмещения должности руководителя (исполнения обязанностей руководителя) организации не влечет увольнение работника с этой должности по основанию расторжения трудового договора с руководителем, ему предоставляется прежняя работа
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Может ли начальник или заместитель начальника отдела совмещать должность в отсутствие подчиненного работника внутри отдела и получать доплату за совмещение должностей?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
Готовое решение: Как оформить возложение обязанностей работника на период его командировки на другого работника
(КонсультантПлюс, 2025)Работодатель поручает, а Работник обязуется выполнять в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой по должности старшего менеджера по продажам, обусловленной трудовым договором от 20.06.2019 N 20/19-ТД, дополнительную работу по должности начальника отдела продаж путем совмещения должностей.
(КонсультантПлюс, 2025)Работодатель поручает, а Работник обязуется выполнять в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой по должности старшего менеджера по продажам, обусловленной трудовым договором от 20.06.2019 N 20/19-ТД, дополнительную работу по должности начальника отдела продаж путем совмещения должностей.
Нормативные акты
Приказ ФСИН России от 03.06.2024 N 398
"Об утверждении типовой структуры, типового штатного расписания и порядка расчета штатной численности колонии-поселения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2024 N 78753)33. При лимите наполнения учреждения менее 150 мест в ЦТАО предусматривается должность "начальник центра", при лимите наполнения учреждения от 150 мест и более допускается совмещение указанной должности с должностью "заместитель начальника учреждения".
"Об утверждении типовой структуры, типового штатного расписания и порядка расчета штатной численности колонии-поселения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2024 N 78753)33. При лимите наполнения учреждения менее 150 мест в ЦТАО предусматривается должность "начальник центра", при лимите наполнения учреждения от 150 мест и более допускается совмещение указанной должности с должностью "заместитель начальника учреждения".
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 5)Проанализировав наименования указанных должностей, полагаем, что они являются полностью идентичными, т.к. обе совмещают функционал начальника отдела и заместителя начальника департамента.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 5)Проанализировав наименования указанных должностей, полагаем, что они являются полностью идентичными, т.к. обе совмещают функционал начальника отдела и заместителя начальника департамента.
Статья: Спорные вопросы по доплате за совмещение должностей
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 1)"Принимая во внимание, что действующее трудовое законодательство не содержит нормы, устанавливающей порядок расчета вознаграждения работнику за совмещение должностей, отсутствует между сторонами и соответствующее соглашение об оплате, при определении размера доплаты, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, судебная коллегия полагает необходимым исходить из размера должностного оклада начальника Пушкинского отдела, предусмотренного штатным расписанием ФГБУ... что не противоречит положениям Трудового кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 151 ТК РФ) (Апелляционное определение Московского городского суда от 29.05.2023 по делу N 33-21434/2023).
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 1)"Принимая во внимание, что действующее трудовое законодательство не содержит нормы, устанавливающей порядок расчета вознаграждения работнику за совмещение должностей, отсутствует между сторонами и соответствующее соглашение об оплате, при определении размера доплаты, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, судебная коллегия полагает необходимым исходить из размера должностного оклада начальника Пушкинского отдела, предусмотренного штатным расписанием ФГБУ... что не противоречит положениям Трудового кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 151 ТК РФ) (Апелляционное определение Московского городского суда от 29.05.2023 по делу N 33-21434/2023).
Вопрос: Может ли начальник отдела совмещать должность заместителя начальника отдела и получать за это доплату?
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 2)"Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 2
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 2)"Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 2
Вопрос: Можно ли в должностную инструкцию работника включить обязанности, не свойственные данной должности (возложить на юриста некоторые должностные обязанности начальника отдела кадров и делопроизводителя)?
(Консультация эксперта, 2025)В рассматриваемой ситуации работодатель вправе включить в должностную инструкцию юриста обязанность по ведению кадрового делопроизводства, позаимствовав ее из должностных обязанностей начальника отдела кадров, и обязанность по регистрации входящей и исходящей корреспонденции в организации, позаимствовав ее из обязанностей делопроизводителя.
(Консультация эксперта, 2025)В рассматриваемой ситуации работодатель вправе включить в должностную инструкцию юриста обязанность по ведению кадрового делопроизводства, позаимствовав ее из должностных обязанностей начальника отдела кадров, и обязанность по регистрации входящей и исходящей корреспонденции в организации, позаимствовав ее из обязанностей делопроизводителя.
Статья: Оформление подписи на документах
(Московских И.А.)
("Делопроизводство", 2024, N 3)1. Возложить на юриста Иванова В.В. обязанности начальника юридического отдела в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, в порядке совмещения должностей с правом подписи документов, предусмотренных должностной инструкцией начальника юридического отдела, в период с 26.06.2024 по 22.07.2024.
(Московских И.А.)
("Делопроизводство", 2024, N 3)1. Возложить на юриста Иванова В.В. обязанности начальника юридического отдела в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, в порядке совмещения должностей с правом подписи документов, предусмотренных должностной инструкцией начальника юридического отдела, в период с 26.06.2024 по 22.07.2024.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Например, еще в 2014 г. Ассоциация российских банков обращалась к руководителю Банка России с просьбой разрешить практике вопросы о возможном возникновении интересов при совмещении должностей (см. письмо АРБ Председателю Банка России Набиуллиной Э.С. "О совмещении должности руководителя службы внутреннего контроля кредитной организации", исх. N А-02/5-386, от 06.08.2015). В частности, в письме был поставлен вопрос о совмещении должности руководителя службы внутреннего контроля с должностями руководителей иных структурных подразделений кредитной организации, в том числе с должностью контролера профессионального участника рынка ценных бумаг, должностью начальника юридического отдела кредитной организации. Ранее Банк России разъяснял, что служба внутреннего контроля вправе осуществлять также иные функции, связанные с управлением регуляторным риском, предусмотренные внутренними документами кредитной организации. В связи с этим в Письме Банка России от 19.09.2014 N 41-2-1-2/1709, направленном в ответ на запрос одной из кредитных организаций, указано, что руководитель службы внутреннего контроля может выполнять отдельные функции руководителя юридического подразделения по согласованию (визированию) договоров, а также внутренних и иных документов кредитной организации в части проверки их соответствия законодательству Российской Федерации.
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Например, еще в 2014 г. Ассоциация российских банков обращалась к руководителю Банка России с просьбой разрешить практике вопросы о возможном возникновении интересов при совмещении должностей (см. письмо АРБ Председателю Банка России Набиуллиной Э.С. "О совмещении должности руководителя службы внутреннего контроля кредитной организации", исх. N А-02/5-386, от 06.08.2015). В частности, в письме был поставлен вопрос о совмещении должности руководителя службы внутреннего контроля с должностями руководителей иных структурных подразделений кредитной организации, в том числе с должностью контролера профессионального участника рынка ценных бумаг, должностью начальника юридического отдела кредитной организации. Ранее Банк России разъяснял, что служба внутреннего контроля вправе осуществлять также иные функции, связанные с управлением регуляторным риском, предусмотренные внутренними документами кредитной организации. В связи с этим в Письме Банка России от 19.09.2014 N 41-2-1-2/1709, направленном в ответ на запрос одной из кредитных организаций, указано, что руководитель службы внутреннего контроля может выполнять отдельные функции руководителя юридического подразделения по согласованию (визированию) договоров, а также внутренних и иных документов кредитной организации в части проверки их соответствия законодательству Российской Федерации.
Статья: Изменение, отмена, аннулирование кадровых приказов и соглашений
(Сенаторова Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 12)Понимая общий механизм изменения, отмены, аннулирования, признания утратившими силу кадровых документов, вы сможете с легкостью транслировать его и на другие, не рассмотренные нами отдельно в статье ситуации (аннулирование дополнительного соглашения о переводе на другую работу, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы и пр. (и отмену соответствующего приказа при его издании); отмену приостановления действия трудового договора и соответствующего приказа; отмену приказа о применении дисциплинарного взыскания; признание утратившим силу приказа о порядке премирования работников в связи с утверждением нового порядка и т.д.).
(Сенаторова Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 12)Понимая общий механизм изменения, отмены, аннулирования, признания утратившими силу кадровых документов, вы сможете с легкостью транслировать его и на другие, не рассмотренные нами отдельно в статье ситуации (аннулирование дополнительного соглашения о переводе на другую работу, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы и пр. (и отмену соответствующего приказа при его издании); отмену приостановления действия трудового договора и соответствующего приказа; отмену приказа о применении дисциплинарного взыскания; признание утратившим силу приказа о порядке премирования работников в связи с утверждением нового порядка и т.д.).
Вопрос: В заявку участника аукциона на выполнение кадастровых работ вложены две выписки из реестра членов СРО: на имя директора и работника. Согласно законодательству юридическое лицо обязано иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров. Соответствует ли заявка этому требованию?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 9)Позиция 1. Директор организации по умолчанию не является кадастровым инженером, если только в трудовом договоре с ним (или в ином удостоверяющем документе) не указано, что он совмещает должность кадастрового инженера.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 9)Позиция 1. Директор организации по умолчанию не является кадастровым инженером, если только в трудовом договоре с ним (или в ином удостоверяющем документе) не указано, что он совмещает должность кадастрового инженера.
Статья: Реорганизация структурных подразделений в компании
(Кожевникова С.Н.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)Работа по каким-то должностям может быть поручена в порядке совмещения должностей, расширения зон обслуживания и др. (в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ).
(Кожевникова С.Н.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)Работа по каким-то должностям может быть поручена в порядке совмещения должностей, расширения зон обслуживания и др. (в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ).