Мониторинг определение
Подборка наиболее важных документов по запросу Мониторинг определение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Контрольный мониторинг в системе методов государственного финансового контроля
(Миронова С.М.)
("Legal Bulletin", 2026, N 1)Единственное легальное определение термина "мониторинг" содержится в главе 18 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", которая к специальным режимам государственного контроля (надзора) относит мониторинг. В соответствии со ст. 96 данного Закона мониторинг представляет собой "режим дистанционного государственного контроля (надзора), заключающийся в целенаправленном, постоянном (систематическом, регулярном, непрерывном), опосредованном получении и анализе информации...". К существенным признакам данного мониторинга можно отнести добровольное участие контролируемых лиц на основании заключенного соглашения между контролирующим органом и объектом контроля (лицом, в отношении которого такой контроль осуществляется). В то же время следует помнить, что данный Закон не распространяется на осуществление финансового контроля, в связи с чем формально содержащееся в нем определение мониторинга нельзя распространить на те виды мониторинга, которые проводятся в рамках государственного финансового контроля.
(Миронова С.М.)
("Legal Bulletin", 2026, N 1)Единственное легальное определение термина "мониторинг" содержится в главе 18 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", которая к специальным режимам государственного контроля (надзора) относит мониторинг. В соответствии со ст. 96 данного Закона мониторинг представляет собой "режим дистанционного государственного контроля (надзора), заключающийся в целенаправленном, постоянном (систематическом, регулярном, непрерывном), опосредованном получении и анализе информации...". К существенным признакам данного мониторинга можно отнести добровольное участие контролируемых лиц на основании заключенного соглашения между контролирующим органом и объектом контроля (лицом, в отношении которого такой контроль осуществляется). В то же время следует помнить, что данный Закон не распространяется на осуществление финансового контроля, в связи с чем формально содержащееся в нем определение мониторинга нельзя распространить на те виды мониторинга, которые проводятся в рамках государственного финансового контроля.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ "О кредитных историях"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Тем же Законом 2020 г. N 302-ФЗ в ст. 3 комментируемого Закона включен п. 13, содержащий следующее определение понятия индивидуального рейтинга субъекта КИ - физического лица: числовое значение, характеризующее его кредитоспособность и вычисленное БКИ на основе методики, требования к которой устанавливаются Банком России. Первоначальным вариантом проекта указанного Закона предлагалось также включить следующее определение понятия мониторинг изменений КИ: услуга, оказываемая БКИ, по информированию пользователя КИ (по его запросу) об изменениях в КИ субъекта в пределах срока действия согласия субъекта КИ. Но это определение в принятый Закон 2020 г. N 302-ФЗ не вошло.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Тем же Законом 2020 г. N 302-ФЗ в ст. 3 комментируемого Закона включен п. 13, содержащий следующее определение понятия индивидуального рейтинга субъекта КИ - физического лица: числовое значение, характеризующее его кредитоспособность и вычисленное БКИ на основе методики, требования к которой устанавливаются Банком России. Первоначальным вариантом проекта указанного Закона предлагалось также включить следующее определение понятия мониторинг изменений КИ: услуга, оказываемая БКИ, по информированию пользователя КИ (по его запросу) об изменениях в КИ субъекта в пределах срока действия согласия субъекта КИ. Но это определение в принятый Закон 2020 г. N 302-ФЗ не вошло.
Нормативные акты
Справочная информация: "Форматы представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде"
(версии 2.00, 3.00, 4 (на основе XML)), 5 (на основе XML)))
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Рекомендуемый формат представления заявления о предоставлении заключения о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией размеров фактически понесенных затрат, а также об отсутствии (о наличии) невыполненных мотивированных мнений, направленных организации в ходе проведения налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, по которым Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" предусмотрено предоставление мер государственной поддержки, в электронной форме
(версии 2.00, 3.00, 4 (на основе XML)), 5 (на основе XML)))
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Рекомендуемый формат представления заявления о предоставлении заключения о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией размеров фактически понесенных затрат, а также об отсутствии (о наличии) невыполненных мотивированных мнений, направленных организации в ходе проведения налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, по которым Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" предусмотрено предоставление мер государственной поддержки, в электронной форме
Справочная информация: "Формы налогового учета и отчетности"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Заявление о предоставлении заключения о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией размеров фактически понесенных затрат, а также об отсутствии (о наличии) невыполненных мотивированных мнений, направленных организации в ходе проведения налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, по которым Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" предусмотрено предоставление мер государственной поддержки
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Заявление о предоставлении заключения о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией размеров фактически понесенных затрат, а также об отсутствии (о наличии) невыполненных мотивированных мнений, направленных организации в ходе проведения налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, по которым Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" предусмотрено предоставление мер государственной поддержки
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Действующее законодательство не содержит легального определения термина "мониторинг", осуществляемого в рамках публичного финансового контроля. При этом принятый Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <1> в ст. 96 под мониторингом понимает "режим дистанционного государственного контроля (надзора), заключающийся в целенаправленном, постоянном (систематическом, регулярном, непрерывном), опосредованном получении и анализе информации о деятельности граждан и организаций, об объектах контроля с использованием систем (методов) дистанционного контроля, в том числе с применением специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения, должностными лицами контрольного (надзорного) органа в целях предотвращения причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", но данные положения не применяются к сфере финансовых правоотношений. В отдельных нормативных правовых актах содержится только определение отдельных видов мониторинга, которые включают в себя разные характеристики мониторинга.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Действующее законодательство не содержит легального определения термина "мониторинг", осуществляемого в рамках публичного финансового контроля. При этом принятый Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <1> в ст. 96 под мониторингом понимает "режим дистанционного государственного контроля (надзора), заключающийся в целенаправленном, постоянном (систематическом, регулярном, непрерывном), опосредованном получении и анализе информации о деятельности граждан и организаций, об объектах контроля с использованием систем (методов) дистанционного контроля, в том числе с применением специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения, должностными лицами контрольного (надзорного) органа в целях предотвращения причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", но данные положения не применяются к сфере финансовых правоотношений. В отдельных нормативных правовых актах содержится только определение отдельных видов мониторинга, которые включают в себя разные характеристики мониторинга.
Статья: Особенности судебной практики рассмотрения уголовных дел в отношении должностных лиц государственных (муниципальных) заказчиков
(Нечаева А.В.)
("Уголовное право", 2025, N 11)Несмотря на то что Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) предусмотрены процедуры планирования, мониторинга, определения поставщиков, заключения и исполнения контрактов, закупки зачастую по-прежнему используются в качестве инструмента хищения денежных средств из бюджета. За 5 лет (с 2020 по 2024 г.) выявлено более 13 тыс. преступлений в анализируемой сфере, а установленный органами расследования ущерб только по оконченным производством делам превысил 40,2 млрд руб. <3>
(Нечаева А.В.)
("Уголовное право", 2025, N 11)Несмотря на то что Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) предусмотрены процедуры планирования, мониторинга, определения поставщиков, заключения и исполнения контрактов, закупки зачастую по-прежнему используются в качестве инструмента хищения денежных средств из бюджета. За 5 лет (с 2020 по 2024 г.) выявлено более 13 тыс. преступлений в анализируемой сфере, а установленный органами расследования ущерб только по оконченным производством делам превысил 40,2 млрд руб. <3>
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)закупки осуществляются за счет бюджетных средств, условия предоставления которых в соответствии с бюджетным законодательством предусматривают соблюдение положений данного Закона. В таком случае АНО обязаны применять их в части соблюдения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заключения контракта, мониторинга, аудита и отдельных видов контроля в сфере закупок (ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Обратите внимание: Закон N 44-ФЗ не применяется к закупкам за счет субсидии, предоставленной на осуществление уставной деятельности АНО (Письмо Минфина России от 18.09.2020 N 24-01-08/82069);
(КонсультантПлюс, 2026)закупки осуществляются за счет бюджетных средств, условия предоставления которых в соответствии с бюджетным законодательством предусматривают соблюдение положений данного Закона. В таком случае АНО обязаны применять их в части соблюдения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заключения контракта, мониторинга, аудита и отдельных видов контроля в сфере закупок (ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Обратите внимание: Закон N 44-ФЗ не применяется к закупкам за счет субсидии, предоставленной на осуществление уставной деятельности АНО (Письмо Минфина России от 18.09.2020 N 24-01-08/82069);
Вопрос: Об определении единого инвестиционного профиля клиента по нескольким договорам доверительного управления, мониторинге риска и действиях доверительного управляющего при управлении портфелем клиента.
(Письмо Банка России от 09.12.2024 N 38-3-4/4218)Вопрос: Об определении единого инвестиционного профиля клиента по нескольким договорам доверительного управления, мониторинге риска и действиях доверительного управляющего при управлении портфелем клиента.
(Письмо Банка России от 09.12.2024 N 38-3-4/4218)Вопрос: Об определении единого инвестиционного профиля клиента по нескольким договорам доверительного управления, мониторинге риска и действиях доверительного управляющего при управлении портфелем клиента.
Статья: Финансовый мониторинг в рамках противодействия легализации доходов, полученных преступным путем
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Действующее законодательство не содержит определения финансового мониторинга, оно раскрывается в комплексном толковании норм Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Закон N 115-ФЗ) во взаимосвязи с полномочиями Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) согласно Положению о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утв. Указом Президента РФ от 13.06.2012 N 808.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Действующее законодательство не содержит определения финансового мониторинга, оно раскрывается в комплексном толковании норм Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Закон N 115-ФЗ) во взаимосвязи с полномочиями Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) согласно Положению о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утв. Указом Президента РФ от 13.06.2012 N 808.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Доктринальное понимание мониторинга также смутно и разрозненно. Как отметил А.Н. Сарсенов, теоретические определения мониторинга подчинены целям отдельных наук или научных исследований <1>. По мнению С.В. Запольского и Е.Л. Васяниной, контроль в широком смысле является информационным процессом с механизмом обратных связей, где мониторинг является одним из его форм <2>.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Доктринальное понимание мониторинга также смутно и разрозненно. Как отметил А.Н. Сарсенов, теоретические определения мониторинга подчинены целям отдельных наук или научных исследований <1>. По мнению С.В. Запольского и Е.Л. Васяниной, контроль в широком смысле является информационным процессом с механизмом обратных связей, где мониторинг является одним из его форм <2>.
Статья: Учетно-аналитическое обеспечение внутреннего контроля затрат в организациях санаторно-курортного комплекса
(Вялая Е.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 7)Выводы. Разработанная многокомпонентная, структурированная модель внутреннего контроля по аналитической оценке и мониторингу затрат, определению их соответствия планируемым, в рамках бизнес-процесса "Оказание комплексной услуги санатория", объединяющая в себе теоретико-методический аспект, комплексную проверку учета, всесторонний анализ затрат и продуцирование промежуточных и итоговых отчетных форм, является универсальной для экономических субъектов санаторно-курортного комплекса, что оптимизирует процедуры контроля.
(Вялая Е.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 7)Выводы. Разработанная многокомпонентная, структурированная модель внутреннего контроля по аналитической оценке и мониторингу затрат, определению их соответствия планируемым, в рамках бизнес-процесса "Оказание комплексной услуги санатория", объединяющая в себе теоретико-методический аспект, комплексную проверку учета, всесторонний анализ затрат и продуцирование промежуточных и итоговых отчетных форм, является универсальной для экономических субъектов санаторно-курортного комплекса, что оптимизирует процедуры контроля.