Момент возникновения права постоянного бессрочного пользования
Подборка наиболее важных документов по запросу Момент возникновения права постоянного бессрочного пользования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01.07.2024 N 88-12072/2024 (УИД 10RS0014-01-2023-000385-04)
Категория спора: Купля-продажа земли.
Требования: О признании договора недействительным в целом, о применении последствий недействительности сделки.
Обстоятельства: Истица указала, что она является собственником земельного участка. Смежным является земельный участок, приобретенный в собственность ответчиком по договору купли-продажи. Фактически спорный земельный участок располагается в береговой полосе озера, что нарушает права истицы на использование земель общего пользования, находящихся в непосредственной близости от принадлежащего ей земельного участка, - береговой полосы водного объекта, через которую ей осуществляется доступ к указанному водному объекту.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы об изменении границ водного объекта озера Крошнозера на момент рассмотрения дела и проведения судебной экспертизы по сравнению с береговой линией, существовавшей на момент возникновения у АО "Эссойла" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером N (1993 г.) и передачи его в собственность ответчика (2011 г.), не свидетельствуют о законности приватизации спорной территории береговой полосы площадью 491 кв. м, учитывая, что береговая линия водного объекта в порядке, установленном п. 2 ч. 4 ст. 5 ВК РФ, т.е. по среднемноголетнему уровню вод, при приобретении АО "Эссойла" в собственность указанного земельного участка (договор купли-продажи от 28 декабря 2011 года N) не определялась.
Категория спора: Купля-продажа земли.
Требования: О признании договора недействительным в целом, о применении последствий недействительности сделки.
Обстоятельства: Истица указала, что она является собственником земельного участка. Смежным является земельный участок, приобретенный в собственность ответчиком по договору купли-продажи. Фактически спорный земельный участок располагается в береговой полосе озера, что нарушает права истицы на использование земель общего пользования, находящихся в непосредственной близости от принадлежащего ей земельного участка, - береговой полосы водного объекта, через которую ей осуществляется доступ к указанному водному объекту.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы об изменении границ водного объекта озера Крошнозера на момент рассмотрения дела и проведения судебной экспертизы по сравнению с береговой линией, существовавшей на момент возникновения у АО "Эссойла" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером N (1993 г.) и передачи его в собственность ответчика (2011 г.), не свидетельствуют о законности приватизации спорной территории береговой полосы площадью 491 кв. м, учитывая, что береговая линия водного объекта в порядке, установленном п. 2 ч. 4 ст. 5 ВК РФ, т.е. по среднемноголетнему уровню вод, при приобретении АО "Эссойла" в собственность указанного земельного участка (договор купли-продажи от 28 декабря 2011 года N) не определялась.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 388 "Налогоплательщики" главы 31 "Земельный налог" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик требовал признания незаконными действий по начислению земельного налога, так как не были учтены его доводы о переходе земельного участка в общую долевую собственность с момента регистрации первого права собственности на помещение, в связи с чем налогоплательщик отмечает, что собственники обязаны уплачивать спорный налог пропорционально своей доле в праве общей долевой собственности. Суд отказал в удовлетворении требования, указав, что плательщиком земельного налога является лицо, которое указано в реестре как обладающее соответствующим вещным правом на земельный участок (правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования, правом пожизненного наследуемого владения), в силу чего обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. Так как запись о праве собственности налогоплательщика на земельный участок в ЕГРН не аннулирована, налоговый орган правомерно начислил ему земельный налог.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик требовал признания незаконными действий по начислению земельного налога, так как не были учтены его доводы о переходе земельного участка в общую долевую собственность с момента регистрации первого права собственности на помещение, в связи с чем налогоплательщик отмечает, что собственники обязаны уплачивать спорный налог пропорционально своей доле в праве общей долевой собственности. Суд отказал в удовлетворении требования, указав, что плательщиком земельного налога является лицо, которое указано в реестре как обладающее соответствующим вещным правом на земельный участок (правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования, правом пожизненного наследуемого владения), в силу чего обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. Так как запись о праве собственности налогоплательщика на земельный участок в ЕГРН не аннулирована, налоговый орган правомерно начислил ему земельный налог.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Возникает ли у покупателя право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при купле-продаже недвижимости, расположенной на этом участке
(КонсультантПлюс, 2025)Вывод из судебной практики: право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникает у покупателя объекта недвижимости, расположенного на этом участке, с момента государственной регистрации права собственности на недвижимость, при этом отсутствие у продавца государственной регистрации права пользования участком не препятствует переходу этого права к покупателю недвижимого имущества.
Возникает ли у покупателя право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при купле-продаже недвижимости, расположенной на этом участке
(КонсультантПлюс, 2025)Вывод из судебной практики: право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникает у покупателя объекта недвижимости, расположенного на этом участке, с момента государственной регистрации права собственности на недвижимость, при этом отсутствие у продавца государственной регистрации права пользования участком не препятствует переходу этого права к покупателю недвижимого имущества.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 1)Предусматривается, что в отношении режимных объектов государственной регистрации подлежит только право собственности соответствующего публично-правового образования на такой объект недвижимости, если подлежащие внесению в ЕГРН данные о таком режимном объекте могут привести к разглашению сведений, составляющих гостайну. При этом договор аренды такого объекта недвижимости считается заключенным с момента его подписания сторонами. Кроме того, право хозяйственного ведения, право оперативного управления таким объектом недвижимости, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право безвозмездного пользования земельным участком возникают с момента передачи соответствующего имущества.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 1)Предусматривается, что в отношении режимных объектов государственной регистрации подлежит только право собственности соответствующего публично-правового образования на такой объект недвижимости, если подлежащие внесению в ЕГРН данные о таком режимном объекте могут привести к разглашению сведений, составляющих гостайну. При этом договор аренды такого объекта недвижимости считается заключенным с момента его подписания сторонами. Кроме того, право хозяйственного ведения, право оперативного управления таким объектом недвижимости, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право безвозмездного пользования земельным участком возникают с момента передачи соответствующего имущества.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий органа кадастрового учета, выразившихся в снятии с государственного учета земельного участка. При этом общество указывало на то, что земельный участок является ранее учтенным, принадлежит обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое возникло до момента вступления в силу Закона N 122-ФЗ, является юридически действительным при отсутствии государственной регистрации, которая осуществляется по желанию правообладателя (часть 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий органа кадастрового учета, выразившихся в снятии с государственного учета земельного участка. При этом общество указывало на то, что земельный участок является ранее учтенным, принадлежит обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое возникло до момента вступления в силу Закона N 122-ФЗ, является юридически действительным при отсутствии государственной регистрации, которая осуществляется по желанию правообладателя (часть 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Вопрос: Об источниках сведений, являющихся основанием для начисления земельного налога.
(Письмо Минфина России от 14.08.2024 N 03-05-06-02/76243)В связи с этим плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
(Письмо Минфина России от 14.08.2024 N 03-05-06-02/76243)В связи с этим плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Вопрос: О земельном налоге в отношении земельного участка, сведений о вещных правах на который нет в ЕГРН, в том числе при универсальном правопреемстве.
(Письмо ФНС России от 19.12.2023 N БС-4-21/15844@)В связи с этим Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 Постановления, плательщиком налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости, далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
(Письмо ФНС России от 19.12.2023 N БС-4-21/15844@)В связи с этим Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 Постановления, плательщиком налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости, далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Готовое решение: Как учреждению рассчитать земельный налог (авансовые платежи) при владении землей неполный год
(КонсультантПлюс, 2025)Из общего правила о моменте возникновения права постоянного (бессрочного) пользования есть исключения. Например, если вы получили земельный участок как правопреемник при реорганизации в форме присоединения, то право постоянного (бессрочного) пользования у учреждения-правопреемника возникнет с момента завершения реорганизации, в частности со дня внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращения деятельности реорганизованного учреждения, а не с момента регистрации права в ЕГРН (п. 4 ст. 57, п. п. 1 - 4 ст. 58, п. 3 ст. 268 ГК РФ, п. п. 2 - 5 ст. 16 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
(КонсультантПлюс, 2025)Из общего правила о моменте возникновения права постоянного (бессрочного) пользования есть исключения. Например, если вы получили земельный участок как правопреемник при реорганизации в форме присоединения, то право постоянного (бессрочного) пользования у учреждения-правопреемника возникнет с момента завершения реорганизации, в частности со дня внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращения деятельности реорганизованного учреждения, а не с момента регистрации права в ЕГРН (п. 4 ст. 57, п. п. 1 - 4 ст. 58, п. 3 ст. 268 ГК РФ, п. п. 2 - 5 ст. 16 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Вопрос: О земельном налоге в отношении земельного участка, сведений о вещных правах на который нет в ЕГРН.
(Письмо ФНС России от 13.11.2023 N БС-4-21/14319@)В связи с этим Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 Постановления, плательщиком налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости, далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
(Письмо ФНС России от 13.11.2023 N БС-4-21/14319@)В связи с этим Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 Постановления, плательщиком налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости, далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Готовое решение: Как платить земельный налог с участка, на котором расположено имущество в оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2025)Если за вами закрепили имущество на праве оперативного управления, а землю под ним передали на праве постоянного (бессрочного) пользования, то вы становитесь плательщиком земельного налога (п. 1 ст. 388 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если за вами закрепили имущество на праве оперативного управления, а землю под ним передали на праве постоянного (бессрочного) пользования, то вы становитесь плательщиком земельного налога (п. 1 ст. 388 НК РФ).
Статья: Обзор правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по налоговым спорам за июнь - июль 2024 года
(Ядрихинский С.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 9)Статус плательщика земельного налога возникает с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о нем как о лице, обладающем правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок, и прекращается со дня внесения в Реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. Фактическое невладение земельным участком не влияет на обязанность уплачивать земельный налог.
(Ядрихинский С.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 9)Статус плательщика земельного налога возникает с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о нем как о лице, обладающем правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок, и прекращается со дня внесения в Реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. Фактическое невладение земельным участком не влияет на обязанность уплачивать земельный налог.
Вопрос: О налогоплательщиках земельного налога в отношении земельных участков, входящих в состав общего имущества в границах территории гаражного назначения.
(Письмо Минфина России от 01.04.2024 N 03-05-06-02/29308)Исходя из изложенного плательщиком земельного налога является лицо, которое указано в ЕГРН как обладающее соответствующим вещным правом на земельный участок (правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования, правом пожизненного наследуемого владения), в силу чего обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в ЕГРН, и прекращается со дня внесения в ЕГРН записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
(Письмо Минфина России от 01.04.2024 N 03-05-06-02/29308)Исходя из изложенного плательщиком земельного налога является лицо, которое указано в ЕГРН как обладающее соответствующим вещным правом на земельный участок (правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования, правом пожизненного наследуемого владения), в силу чего обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в ЕГРН, и прекращается со дня внесения в ЕГРН записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Такая ситуация возникает, когда земельный участок передается в аренду или постоянное бессрочное пользование либо когда ответчиком зарегистрировано право собственности на объект. При установлении судом утраты владения земельным участком на момент подачи искового заявления необходимо определить начало течения срока исковой давности, то есть выяснить, когда собственник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Такая ситуация возникает, когда земельный участок передается в аренду или постоянное бессрочное пользование либо когда ответчиком зарегистрировано право собственности на объект. При установлении судом утраты владения земельным участком на момент подачи искового заявления необходимо определить начало течения срока исковой давности, то есть выяснить, когда собственник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
Статья: Споры об определении размера арендной платы за пользование государственным земельным участком как последствие заключения договора аренды неуполномоченным публичным субъектом
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 3)Часто установление обстоятельств заключения договора аренды осложняется переходом права, разделом или выделом земельного участка. Распространенными являются проблемы доказывания правопреемства от того лица, которому принадлежало право постоянного (бессрочного) пользования, а также идентичность участка. В силу п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Следовательно, независимо от надлежащего оформления перехода права постоянного (бессрочного) пользования с момента приватизации государственных предприятий это принадлежащее им право переходит к образованным в результате приватизации акционерным обществам в силу закона. Те, в свою очередь, передавали соответствующее право последующим приобретателям недвижимости вплоть до оформления права аренды на земельный участок. Таким образом, в суде требуется доказать изначальное возникновение у государственного предприятия права постоянного (бессрочного) пользования и переход этого права вместе с недвижимым имуществом, расположенным на земельном участке.
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 3)Часто установление обстоятельств заключения договора аренды осложняется переходом права, разделом или выделом земельного участка. Распространенными являются проблемы доказывания правопреемства от того лица, которому принадлежало право постоянного (бессрочного) пользования, а также идентичность участка. В силу п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Следовательно, независимо от надлежащего оформления перехода права постоянного (бессрочного) пользования с момента приватизации государственных предприятий это принадлежащее им право переходит к образованным в результате приватизации акционерным обществам в силу закона. Те, в свою очередь, передавали соответствующее право последующим приобретателям недвижимости вплоть до оформления права аренды на земельный участок. Таким образом, в суде требуется доказать изначальное возникновение у государственного предприятия права постоянного (бессрочного) пользования и переход этого права вместе с недвижимым имуществом, расположенным на земельном участке.
Тематический выпуск: Налог на имущество, земельный и транспортный налог: Актуальные вопросы из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 10)В связи с чем плательщиком земельного налога является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок (Письмо Минфина России от 21.01.2020 N 03-05-06-02/3068).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 10)В связи с чем плательщиком земельного налога является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок (Письмо Минфина России от 21.01.2020 N 03-05-06-02/3068).