Многодетная семья самарская область
Подборка наиболее важных документов по запросу Многодетная семья самарская область (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об основах формирования государственной политики по поддержке семей и сохранению традиционных семейных ценностей (или Концепция четырех "И")
(Фиошин А.В.)
("Нотариус", 2022, N 6)Надлежит изменить и государственную политику в сфере абортов <17>. Так, на сегодняшний день, согласно п. 2 ст. 56 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <18> искусственное прерывание беременности по желанию женщины проводится при сроке беременности до двенадцати недель. Исполняется это желание за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС), наполнение которого осуществляется посредством отчислений с заработной платы каждого работника России. Оставляя в стороне политико-правовой и аксиологический аспекты такого распределения средств ФОМС, целесообразным представляется обратить внимание на решение этого вопроса за рубежом. Так, в Германии оплата аборта за счет страховки имеет место "только в случае социальных, медицинских показаний или по причине крайней бедности женщины, подтвержденной документально" <19>. Во многих странах мира прерывание беременности возможно только в случаях спасения жизни женщины или сохранения ее физического/психического здоровья (Аргентина, Бразилия, Чили, Израиль, Япония, Мальдивы, Мексика, Монако, Южная Корея, ОАЭ и др.), а в Доминиканской Республике, Египте, Филиппинах и некоторых других странах аборты запрещены вообще <20>. Учитывая демографическую ситуацию в России, а также то, что наша многострадальная страна, к глубочайшему сожалению, находится на первом месте в мире по количеству абортов <21>, изменение государственной политики в этой сфере - насущнейшая потребность. Как бы ужасно это ни звучало, но ежегодно в результате абортов мы выкашиваем такое количество детей на эмбриональной стадии их развития, которое по численности равно населению крупного российского города <22>. Так, П.А. Якушев отмечает, что, по официальным данным, в 2020 г. в России было совершено 450 тысяч абортов <23>. Четыреста пятьдесят тысяч (!) лишенных жизни в утробе матери россиян! Кто знает, быть может, среди них были новые Чехов, Циолковский, Менделеев?! Катастрофичность ситуации особенно ярко высвечивается при сопоставлении параметров численности населения и протяженности территории государства. Так, по состоянию на 2022 г. в России на территории 17 151 442 кв. км <24> проживает всего 146 052 187 человек <25>. Для сравнения: в соседней Японии на территории в 377 915 кв. км <26> проживает 126 296 369 человек <27>. При колоссальной разнице в размере территории стран различие в численности населения не столь существенно. Весьма горький вывод напрашивается сам собой - при такой демографической политике в относительно недалекой исторической перспективе велика вероятность того, что страна наша попросту прекратит свое существование. Мы сами себя уничтожаем! Думается, что для решения этой проблемы, помимо вывода абортов из системы ОМС, следует провести серьезную работу по формированию в обществе нравственных идеалов, основанных на целомудрии, надежности и ответственности за новую жизнь. Важным подспорьем могли бы стать и уроки семейных ценностей среди старшеклассников. Тем более что в некоторых регионах уже имеется положительный опыт такого рода. Так, с 1 сентября 2019 г. в 80 школах Самарской области ввели новый предмет - "Нравственные основы семейной жизни". "По итогам учебного года он получил высокую оценку более чем 80% учителей, учеников и их родителей. Опрос был проведен среди более чем 1,2 тыс. респондентов. По его итогам число учащихся, планирующих создать семью, выросло примерно на 10%. Кроме того, вдвое больше учеников заинтересовались созданием многодетной семьи" <28>.
(Фиошин А.В.)
("Нотариус", 2022, N 6)Надлежит изменить и государственную политику в сфере абортов <17>. Так, на сегодняшний день, согласно п. 2 ст. 56 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <18> искусственное прерывание беременности по желанию женщины проводится при сроке беременности до двенадцати недель. Исполняется это желание за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС), наполнение которого осуществляется посредством отчислений с заработной платы каждого работника России. Оставляя в стороне политико-правовой и аксиологический аспекты такого распределения средств ФОМС, целесообразным представляется обратить внимание на решение этого вопроса за рубежом. Так, в Германии оплата аборта за счет страховки имеет место "только в случае социальных, медицинских показаний или по причине крайней бедности женщины, подтвержденной документально" <19>. Во многих странах мира прерывание беременности возможно только в случаях спасения жизни женщины или сохранения ее физического/психического здоровья (Аргентина, Бразилия, Чили, Израиль, Япония, Мальдивы, Мексика, Монако, Южная Корея, ОАЭ и др.), а в Доминиканской Республике, Египте, Филиппинах и некоторых других странах аборты запрещены вообще <20>. Учитывая демографическую ситуацию в России, а также то, что наша многострадальная страна, к глубочайшему сожалению, находится на первом месте в мире по количеству абортов <21>, изменение государственной политики в этой сфере - насущнейшая потребность. Как бы ужасно это ни звучало, но ежегодно в результате абортов мы выкашиваем такое количество детей на эмбриональной стадии их развития, которое по численности равно населению крупного российского города <22>. Так, П.А. Якушев отмечает, что, по официальным данным, в 2020 г. в России было совершено 450 тысяч абортов <23>. Четыреста пятьдесят тысяч (!) лишенных жизни в утробе матери россиян! Кто знает, быть может, среди них были новые Чехов, Циолковский, Менделеев?! Катастрофичность ситуации особенно ярко высвечивается при сопоставлении параметров численности населения и протяженности территории государства. Так, по состоянию на 2022 г. в России на территории 17 151 442 кв. км <24> проживает всего 146 052 187 человек <25>. Для сравнения: в соседней Японии на территории в 377 915 кв. км <26> проживает 126 296 369 человек <27>. При колоссальной разнице в размере территории стран различие в численности населения не столь существенно. Весьма горький вывод напрашивается сам собой - при такой демографической политике в относительно недалекой исторической перспективе велика вероятность того, что страна наша попросту прекратит свое существование. Мы сами себя уничтожаем! Думается, что для решения этой проблемы, помимо вывода абортов из системы ОМС, следует провести серьезную работу по формированию в обществе нравственных идеалов, основанных на целомудрии, надежности и ответственности за новую жизнь. Важным подспорьем могли бы стать и уроки семейных ценностей среди старшеклассников. Тем более что в некоторых регионах уже имеется положительный опыт такого рода. Так, с 1 сентября 2019 г. в 80 школах Самарской области ввели новый предмет - "Нравственные основы семейной жизни". "По итогам учебного года он получил высокую оценку более чем 80% учителей, учеников и их родителей. Опрос был проведен среди более чем 1,2 тыс. респондентов. По его итогам число учащихся, планирующих создать семью, выросло примерно на 10%. Кроме того, вдвое больше учеников заинтересовались созданием многодетной семьи" <28>.
Судебная практика
Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2023 N 88а-23266/2023 (УИД 63RS0014-01-2022-001464-82)
Категория: Споры с органами власти в сфере содержания объектов транспортной инфраструктуры.
Требования: О признании незаконным бездействия по непринятию мер по обеспечению объектами дорожной инфраструктуры.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что предоставленные земельные участки, сформированные для предоставления льготной категории граждан (многодетным семьям), не обеспечены объектами дорожной инфраструктуры, что может создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.В то же время, реализация указанных полномочий, применительно к рассматриваемому административному спору, не свидетельствует о том, что данный орган местного самоуправления за счет средств собственного бюджета без финансового обеспечения, в частности субъекта Российской Федерации - Самарской области, обязан обеспечить такие земельные участки дорожной инфраструктурой учитывая, что их формирование и предоставление является реализацией мероприятий по поддержке многодетных семей, относящихся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Категория: Споры с органами власти в сфере содержания объектов транспортной инфраструктуры.
Требования: О признании незаконным бездействия по непринятию мер по обеспечению объектами дорожной инфраструктуры.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что предоставленные земельные участки, сформированные для предоставления льготной категории граждан (многодетным семьям), не обеспечены объектами дорожной инфраструктуры, что может создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.В то же время, реализация указанных полномочий, применительно к рассматриваемому административному спору, не свидетельствует о том, что данный орган местного самоуправления за счет средств собственного бюджета без финансового обеспечения, в частности субъекта Российской Федерации - Самарской области, обязан обеспечить такие земельные участки дорожной инфраструктурой учитывая, что их формирование и предоставление является реализацией мероприятий по поддержке многодетных семей, относящихся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2023 N 11АП-12705/2023 по делу N А55-1808/2023
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении заявления об исключении из конкурсной массы имущества гражданина.
Решение: Определение оставлено без изменения.Факт предоставления земельного участка на основании подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от 05.05.1992 N 431, Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", не исключает возможность его реализации в ходе процедур банкротства должника.
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении заявления об исключении из конкурсной массы имущества гражданина.
Решение: Определение оставлено без изменения.Факт предоставления земельного участка на основании подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от 05.05.1992 N 431, Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", не исключает возможность его реализации в ходе процедур банкротства должника.
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 02.07.2018 N АКПИ18-443
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Приложения 1 к Положению о национальном парке "Самарская Лука", утв. Приказом Минприроды России от 25.02.2015 N 69>Как указывают административные истцы, в соответствии с Законом Самарской области от 11 марта 2005 г. N 94-ГД "О земле" им как многодетным семьям предоставлены в собственность земельные участки (Т. - с кадастровым номером <...>; Ф.В., Т. - с кадастровым номером <...>, расположенные в с. <...> городского округа <...> области, относящиеся к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования "для индивидуального жилищного строительства". Полагают, что на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 10 августа 1984 г. N 333 "О создании государственного природного национального парка "Самарская Лука", Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 февраля 1952 г. N 762/3 "О преобразовании рабочего поселка Жигулевск Жигулевского района Куйбышевской области в город областного подчинения", Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 апреля 1952 г. N 741/4 "О ликвидации Жигулевского района Куйбышевской области", решения Исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся от 2 апреля 1968 г. N 141 "Об утверждении акта комиссии от 29 января 1968 г. по уточнению границ г. Жигулевска со Ставропольским и Волжским районами" на момент создания национального парка "Самарская Лука" с. Ширяево входило в состав земель г. Жигулевска и не было включено в границы национального парка, а выделенные им земельные участки расположены за границами лесных кварталов, являющихся внешними границами национального парка в районе г. Жигулевска и рабочего поселка Яблоневый Овраг, указанных в решении Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 21 июня 1989 г. "О проекте районной планировки государственного природного национального парка "Самарская Лука". Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области приостановлено осуществление кадастрового учета и отказано в осуществлении государственной регистрации прав на указанные земельные участки. При этом согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земли населенного пункта Ширяево входят в границы охранной зоны национального парка "Самарская Лука" и не входят в границы национального парка.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Приложения 1 к Положению о национальном парке "Самарская Лука", утв. Приказом Минприроды России от 25.02.2015 N 69>Как указывают административные истцы, в соответствии с Законом Самарской области от 11 марта 2005 г. N 94-ГД "О земле" им как многодетным семьям предоставлены в собственность земельные участки (Т. - с кадастровым номером <...>; Ф.В., Т. - с кадастровым номером <...>, расположенные в с. <...> городского округа <...> области, относящиеся к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования "для индивидуального жилищного строительства". Полагают, что на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 10 августа 1984 г. N 333 "О создании государственного природного национального парка "Самарская Лука", Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 февраля 1952 г. N 762/3 "О преобразовании рабочего поселка Жигулевск Жигулевского района Куйбышевской области в город областного подчинения", Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 апреля 1952 г. N 741/4 "О ликвидации Жигулевского района Куйбышевской области", решения Исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся от 2 апреля 1968 г. N 141 "Об утверждении акта комиссии от 29 января 1968 г. по уточнению границ г. Жигулевска со Ставропольским и Волжским районами" на момент создания национального парка "Самарская Лука" с. Ширяево входило в состав земель г. Жигулевска и не было включено в границы национального парка, а выделенные им земельные участки расположены за границами лесных кварталов, являющихся внешними границами национального парка в районе г. Жигулевска и рабочего поселка Яблоневый Овраг, указанных в решении Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 21 июня 1989 г. "О проекте районной планировки государственного природного национального парка "Самарская Лука". Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области приостановлено осуществление кадастрового учета и отказано в осуществлении государственной регистрации прав на указанные земельные участки. При этом согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земли населенного пункта Ширяево входят в границы охранной зоны национального парка "Самарская Лука" и не входят в границы национального парка.