Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными
Подборка наиболее важных документов по запросу Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 99 "Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы" УИК РФ"Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции, с которым согласился и суд апелляционной инстанции, исходил из того, что условия содержания административного истца, отбывавшего наказание в ФКУ ИК-56 ГУ ФСИН России в период с 03 сентября 2010 года по 19 января 2018 года, не в полной мере соответствовали действующему национальному законодательству, в частности требованиям ст. 3, 10, 86, 99, 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, положениям Закона РФ от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 03 ноября 2005 года N 205, действовавшим в оспариваемый период, а также положениям п. 10, 11, 12 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренных Экономическим и социальным советом ООН, поэтому судами был сделан вывод о том, что условия содержания О. в исправительном учреждении в части санитарного и материально-бытового обеспечения не соблюдались."
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 99 "Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы" УИК РФ"Разрешая настоящий спор по существу, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях 31 января 1957 г. и 13 мая 1977 г., и разъяснения, содержащиеся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", пришли к обоснованному выводу о том, что требования действующего законодательства, в отношении содержащегося в местах лишения свободы Л.С.А., не соблюдались, что выразилось в нарушении санитарной нормы жилой площади в жилых помещениях отряда N 6, что послужило основанием для взыскания в пользу административного истца компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Международные стандарты обращения с заключенными: за и против
(Антипов А.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2020, N 6)В данном контексте уместно вспомнить замечание Н.Б. Хуторской, что "...ни в рекомендациях Совета Европы, ни в стандартах Комитета по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания Совета Европы не содержится требование коренным образом изменить структуру учреждений, исполняющих лишение свободы, или их название. В них термин "тюрьма" употребляется как собирательный, обозначающий любое учреждение закрытого типа" <9>. Открывая минимальные стандартные правила обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), принятые Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 2015 года, читаем: "Принимая во внимание разнообразие юридических, социальных, экономических и географических условий в мире, ясно, что не все эти правила можно применять повсеместно и одновременно. Они должны, однако, вызывать к жизни постоянное стремление к преодолению практических трудностей, стоящих на пути к их осуществлению, поскольку в общем и целом они отражают те минимальные условия, которые Организация Объединенных Наций считает приемлемыми".
(Антипов А.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2020, N 6)В данном контексте уместно вспомнить замечание Н.Б. Хуторской, что "...ни в рекомендациях Совета Европы, ни в стандартах Комитета по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания Совета Европы не содержится требование коренным образом изменить структуру учреждений, исполняющих лишение свободы, или их название. В них термин "тюрьма" употребляется как собирательный, обозначающий любое учреждение закрытого типа" <9>. Открывая минимальные стандартные правила обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), принятые Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 2015 года, читаем: "Принимая во внимание разнообразие юридических, социальных, экономических и географических условий в мире, ясно, что не все эти правила можно применять повсеместно и одновременно. Они должны, однако, вызывать к жизни постоянное стремление к преодолению практических трудностей, стоящих на пути к их осуществлению, поскольку в общем и целом они отражают те минимальные условия, которые Организация Объединенных Наций считает приемлемыми".
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с Правилом 24 Минимальных стандартных Правила обращения с заключенными от 30.08.1955 на государство-участник возложено обязательство соблюдать определенные минимальные стандарты обращения с заключенными, включая оказание медицинской помощи и обеспечение ухода за больным заключенным;
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с Правилом 24 Минимальных стандартных Правила обращения с заключенными от 30.08.1955 на государство-участник возложено обязательство соблюдать определенные минимальные стандарты обращения с заключенными, включая оказание медицинской помощи и обеспечение ухода за больным заключенным;
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Несмотря на то, что Европейский Суд признал, что некоторые аспекты условий содержания заявителя под стражей не соответствовали Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными, Европейским пенитенциарным правилам и рекомендациям Комитета по предупреждению пыток, он не посчитал, что "условия содержания под стражей заявителя достигли минимального уровня жестокости, необходимого для того, чтобы характеризовать обращение с ним как бесчеловечное или унижающее достоинство по смыслу статьи 3 Конвенции" (пункт 65 постановления).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Несмотря на то, что Европейский Суд признал, что некоторые аспекты условий содержания заявителя под стражей не соответствовали Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными, Европейским пенитенциарным правилам и рекомендациям Комитета по предупреждению пыток, он не посчитал, что "условия содержания под стражей заявителя достигли минимального уровня жестокости, необходимого для того, чтобы характеризовать обращение с ним как бесчеловечное или унижающее достоинство по смыслу статьи 3 Конвенции" (пункт 65 постановления).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)Правовые позиции Комитета: заключенным должно быть разрешено, под должным надзором, через регулярные промежутки времени и без постороннего вмешательства <33> переписываться с их семьями и друзьями, как того требуют Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), которые также предусматривают возможность общаться "посредством письменной переписки" (правило 58) (пункт 7.5 Соображений).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)Правовые позиции Комитета: заключенным должно быть разрешено, под должным надзором, через регулярные промежутки времени и без постороннего вмешательства <33> переписываться с их семьями и друзьями, как того требуют Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), которые также предусматривают возможность общаться "посредством письменной переписки" (правило 58) (пункт 7.5 Соображений).