Мероприятия по го первой очереди
Подборка наиболее важных документов по запросу Мероприятия по го первой очереди (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Что такое комплексная защита населения и как она реализуется?
("Официальный сайт МЧС России", 2022)В настоящее время принят актуализированный Свод правил "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", который содержит принципиально новые подходы к зонированию территорий по степени опасности при военных конфликтах.
("Официальный сайт МЧС России", 2022)В настоящее время принят актуализированный Свод правил "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", который содержит принципиально новые подходы к зонированию территорий по степени опасности при военных конфликтах.
Статья: Несколько советов вновь назначенному специалисту по гражданской обороне
(Петров Ю.М.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 1)С чего начинать работу по организации гражданской обороны?
(Петров Ю.М.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 1)С чего начинать работу по организации гражданской обороны?
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023 N 15АП-15338/2023 по делу N А32-10836/2023
Требование: О признании недействительным пункта предписания органа МЧС в отношении срока на устранение нарушений установленных требований в области гражданской обороны.
Решение: В удовлетворении требования отказано.С учетом изложенного, судом первой инстанции верно отмечено, что, учитывая последствия, которые могут возникнуть в результате ведения военных действий или военных конфликтов, а также риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнение мероприятий по гражданской обороне носят значимый характер, а их невыполнение может привести к значительным человеческим жертвам и крупному материальному ущербу как объектам экономики, так и государству в целом. При этом, система гражданской обороны ориентирована в первую очередь на заблаговременную подготовку и выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, которые определены действующим законодательством и являются обязательными требованиями в области гражданской обороны.
Требование: О признании недействительным пункта предписания органа МЧС в отношении срока на устранение нарушений установленных требований в области гражданской обороны.
Решение: В удовлетворении требования отказано.С учетом изложенного, судом первой инстанции верно отмечено, что, учитывая последствия, которые могут возникнуть в результате ведения военных действий или военных конфликтов, а также риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнение мероприятий по гражданской обороне носят значимый характер, а их невыполнение может привести к значительным человеческим жертвам и крупному материальному ущербу как объектам экономики, так и государству в целом. При этом, система гражданской обороны ориентирована в первую очередь на заблаговременную подготовку и выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, которые определены действующим законодательством и являются обязательными требованиями в области гражданской обороны.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2023 N 15АП-16363/2023 по делу N А32-3029/2023
Требование: О признании недействительным предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области гражданской обороны.
Решение: В удовлетворении требования отказано.С учетом изложенного, суд первой инстанции верно пришел к выводу что, учитывая последствия, которые могут возникнуть в результате ведения военных действий или военных конфликтов, а также риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнение мероприятий по гражданской обороне носят значимый характер, а их невыполнение может привести к значительным человеческим жертвам и крупному материальному ущербу как объектам экономики, так и государству в целом. При этом, система гражданской обороны ориентирована в первую очередь на заблаговременную подготовку и выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, которые определены действующим законодательством и являются обязательными требованиями в области гражданской обороны.
Требование: О признании недействительным предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области гражданской обороны.
Решение: В удовлетворении требования отказано.С учетом изложенного, суд первой инстанции верно пришел к выводу что, учитывая последствия, которые могут возникнуть в результате ведения военных действий или военных конфликтов, а также риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнение мероприятий по гражданской обороне носят значимый характер, а их невыполнение может привести к значительным человеческим жертвам и крупному материальному ущербу как объектам экономики, так и государству в целом. При этом, система гражданской обороны ориентирована в первую очередь на заблаговременную подготовку и выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, которые определены действующим законодательством и являются обязательными требованиями в области гражданской обороны.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)
(ред. от 19.11.2025)В соответствии с пунктом 9.2 Свода правил СП 276.1325800.2016 "Здания и территории. Правила проектирования защиты от шума транспортных потоков", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 декабря 2016 г. N 893/пр, при проектировании участков транспортных дорог, проходящих в непосредственной близости от жилых, общественно-деловых и рекреационных зон, требующих защиты от шума, следует предусматривать применение в первую очередь организационно-планировочных мероприятий, которые при небольших финансовых затратах могут дать заметный шумозащитный эффект. К таким мероприятиям относится в том числе сохранение существующих зеленых массивов или проектирование шумозащитных полос зеленых насаждений.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)
(ред. от 19.11.2025)В соответствии с пунктом 9.2 Свода правил СП 276.1325800.2016 "Здания и территории. Правила проектирования защиты от шума транспортных потоков", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 декабря 2016 г. N 893/пр, при проектировании участков транспортных дорог, проходящих в непосредственной близости от жилых, общественно-деловых и рекреационных зон, требующих защиты от шума, следует предусматривать применение в первую очередь организационно-планировочных мероприятий, которые при небольших финансовых затратах могут дать заметный шумозащитный эффект. К таким мероприятиям относится в том числе сохранение существующих зеленых массивов или проектирование шумозащитных полос зеленых насаждений.
Приказ МЧС России от 06.09.2011 N 495
(ред. от 30.01.2012)
"Об утверждении положений структурных подразделений центрального аппарата МЧС России"разрабатывает проект Положения о порядке приведения в готовность гражданской обороны и типовые перечни мероприятий по гражданской обороне первой, второй, третьей очередей.
(ред. от 30.01.2012)
"Об утверждении положений структурных подразделений центрального аппарата МЧС России"разрабатывает проект Положения о порядке приведения в готовность гражданской обороны и типовые перечни мероприятий по гражданской обороне первой, второй, третьей очередей.
Статья: Государственный надзор в области гражданской обороны
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 8)Главной инновацией надзорной деятельности становится применение риск-ориентированного подхода - метода организации государственного надзора, при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением объекта надзора к определенной категории риска. Другими словами, проверять в первую очередь нужно те организации, которые сами по себе представляют потенциальную опасность или от которых зависит состояние системы ГО и защиты от ЧС на территории. Направлять все силы на максимальный контроль всех без исключения объектов нецелесообразно и неэффективно, т.е. речь идет об установлении приоритетов в надзорной деятельности. Обратите внимание, что в отношении объектов надзора, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 8)Главной инновацией надзорной деятельности становится применение риск-ориентированного подхода - метода организации государственного надзора, при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением объекта надзора к определенной категории риска. Другими словами, проверять в первую очередь нужно те организации, которые сами по себе представляют потенциальную опасность или от которых зависит состояние системы ГО и защиты от ЧС на территории. Направлять все силы на максимальный контроль всех без исключения объектов нецелесообразно и неэффективно, т.е. речь идет об установлении приоритетов в надзорной деятельности. Обратите внимание, что в отношении объектов надзора, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
Статья: Подготовка к ведению гражданской обороны: планирование, организация, основные мероприятия
(Строев Г.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 4)Особым состоянием гражданской обороны является перевод ее с мирного на военное время - приведение в готовность гражданской обороны, которое заключается в выполнении первоочередных мероприятий первой, второй и третьей очередей.
(Строев Г.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 4)Особым состоянием гражданской обороны является перевод ее с мирного на военное время - приведение в готовность гражданской обороны, которое заключается в выполнении первоочередных мероприятий первой, второй и третьей очередей.
Статья: Перевод системы гражданской обороны с мирного на военное время: организация управления и основные мероприятия
(Строев Г.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 5)Перевод системы гражданской обороны с мирного на военное время осуществляется путем выполнения первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей - организационных, технических, экономических, финансовых и других. Указанные мероприятия подготавливаются и проводятся дифференцированно:
(Строев Г.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 5)Перевод системы гражданской обороны с мирного на военное время осуществляется путем выполнения первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей - организационных, технических, экономических, финансовых и других. Указанные мероприятия подготавливаются и проводятся дифференцированно:
Статья: Спасательные службы гражданской обороны субъекта Российской Федерации
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 11)3.11. Приведение в готовность службы и выполнение соответствующих мероприятий осуществляются в общей системе перевода гражданской обороны субъекта РФ в соответствии с установленными первоочередными мероприятиями по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей, а также мероприятиями по гражданской обороне, выполняемых по решению Президента Российской Федерации и Правительства РФ. При этом осуществляются:
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 11)3.11. Приведение в готовность службы и выполнение соответствующих мероприятий осуществляются в общей системе перевода гражданской обороны субъекта РФ в соответствии с установленными первоочередными мероприятиями по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей, а также мероприятиями по гражданской обороне, выполняемых по решению Президента Российской Федерации и Правительства РФ. При этом осуществляются:
Статья: Реализация Стратегии национальной безопасности в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала: федеральный, региональный и муниципальный аспекты
(Вербина О.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)Наряду с федеральными актами в настоящее время реализуется огромное количество региональных и муниципальных программ социальной поддержки семей с детьми, в том числе молодой семьи, многодетных семей. Программы финансируются из федерального бюджета либо совместно федеральным центром и регионом. Важным, на наш взгляд, в них является обеспечение адресной социальной помощи. Напрямую социальную поддержку со стороны государства и регионов непосредственно реализуют муниципальные органы. Особо насущной, как представляется, для семьи является жилищная проблема. Муниципальные органы реализуют мероприятия в рамках федеральной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", которая утверждена Постановлением Правительства от 30 декабря 2017 г. N 1710. В муниципальных образованиях предусмотрены мероприятия по помощи молодым, многодетным семьям и т.д. <5> Так, Постановлением Администрации г. Курска Курской области от 1 марта 2023 г. "О мерах по реализации на территории города Курска мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" регламентирована программа по обеспечению жильем молодых семей, в первую очередь которые стояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., и многодетных семей. Аналогичные муниципальные акты: Постановление администрации городского округа Домодедово Московской области от 29 декабря 2022 г. N 4123 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание молодой семьи, нуждающейся в жилом помещении, для участия в основном мероприятии "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и подпрограмме 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017 - 2027 годы", Постановление администрации города Орла от 30 марта 2017 г. N 1239 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Орле" и др. Муниципалитеты ведут учет льготников, определяют критерий нуждаемости в решении жилищных проблем и принимают решение о предоставлении денежных средств на приобретение жилья, оформление ипотечного кредита, оплату коммунальных платежей и др. Реализация конституционного права на жилье дает возможность семьям заботиться о детях и рожать еще.
(Вербина О.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)Наряду с федеральными актами в настоящее время реализуется огромное количество региональных и муниципальных программ социальной поддержки семей с детьми, в том числе молодой семьи, многодетных семей. Программы финансируются из федерального бюджета либо совместно федеральным центром и регионом. Важным, на наш взгляд, в них является обеспечение адресной социальной помощи. Напрямую социальную поддержку со стороны государства и регионов непосредственно реализуют муниципальные органы. Особо насущной, как представляется, для семьи является жилищная проблема. Муниципальные органы реализуют мероприятия в рамках федеральной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", которая утверждена Постановлением Правительства от 30 декабря 2017 г. N 1710. В муниципальных образованиях предусмотрены мероприятия по помощи молодым, многодетным семьям и т.д. <5> Так, Постановлением Администрации г. Курска Курской области от 1 марта 2023 г. "О мерах по реализации на территории города Курска мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" регламентирована программа по обеспечению жильем молодых семей, в первую очередь которые стояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., и многодетных семей. Аналогичные муниципальные акты: Постановление администрации городского округа Домодедово Московской области от 29 декабря 2022 г. N 4123 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание молодой семьи, нуждающейся в жилом помещении, для участия в основном мероприятии "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и подпрограмме 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017 - 2027 годы", Постановление администрации города Орла от 30 марта 2017 г. N 1239 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Орле" и др. Муниципалитеты ведут учет льготников, определяют критерий нуждаемости в решении жилищных проблем и принимают решение о предоставлении денежных средств на приобретение жилья, оформление ипотечного кредита, оплату коммунальных платежей и др. Реализация конституционного права на жилье дает возможность семьям заботиться о детях и рожать еще.