Массовое заболевание людей
Подборка наиболее важных документов по запросу Массовое заболевание людей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как организовать проведение предварительного медицинского осмотра при приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2026)Прохождение медосмотров в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профзаболеваний работниками отдельных профессий, производств и организаций подтверждает личная медицинская книжка. Она, как правило, формируется в форме электронного документа. По соответствующему заявлению работника такая книжка может быть предоставлена в виде документа на бумажном носителе, который подтверждает содержание электронной формы личной медицинской книжки. Данные о прохождении медосмотров вносятся с соблюдением определенных требований в федеральную государственную информационную систему сведений санитарно-эпидемиологического характера (п. п. 1, 7, 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. п. 1, 14 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 18.02.2022 N 90н).
(КонсультантПлюс, 2026)Прохождение медосмотров в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профзаболеваний работниками отдельных профессий, производств и организаций подтверждает личная медицинская книжка. Она, как правило, формируется в форме электронного документа. По соответствующему заявлению работника такая книжка может быть предоставлена в виде документа на бумажном носителе, который подтверждает содержание электронной формы личной медицинской книжки. Данные о прохождении медосмотров вносятся с соблюдением определенных требований в федеральную государственную информационную систему сведений санитарно-эпидемиологического характера (п. п. 1, 7, 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. п. 1, 14 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 18.02.2022 N 90н).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)3. Примером ограничения жилищных прав являются положения Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с которым право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение (ст. 8). Данные ограничения соответствуют общим пределам, установленным в Конституции, ГК РФ, ЖК РФ.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)3. Примером ограничения жилищных прав являются положения Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с которым право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение (ст. 8). Данные ограничения соответствуют общим пределам, установленным в Конституции, ГК РФ, ЖК РФ.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль в Российской Федерации" Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации""В свою очередь, доводы апелляционной жалобы о нарушениях требований Закона N 248-ФЗ, допущенных при проведении плановой выездной проверки 2021 года, судом не принимаются, поскольку согласно подпункту 8 пункту 3 статьи 1 для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда (ущерба) окружающей среде, имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу."
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Уголовная ответственность за преступления против общественной безопасности и общественного порядка: Руководитель организации (иное лицо) привлекается к ответственности за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ)
(КонсультантПлюс, 2026)указанное нарушение создало угрозу причинения или причинило существенный вред здоровью человека или окружающей среде, либо повлекло смерть человека или массовое заболевание, массовую гибель животных, либо совершено в зоне экологического бедствия, чрезвычайной экологической ситуации
(КонсультантПлюс, 2026)указанное нарушение создало угрозу причинения или причинило существенный вред здоровью человека или окружающей среде, либо повлекло смерть человека или массовое заболевание, массовую гибель животных, либо совершено в зоне экологического бедствия, чрезвычайной экологической ситуации
Нормативные акты
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1
(ред. от 28.12.2025, с изм. от 17.02.2026)
"О защите прав потребителей"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2026)7. Орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
(ред. от 28.12.2025, с изм. от 17.02.2026)
"О защите прав потребителей"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2026)7. Орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Готовое решение: Какая ответственность установлена за продажу товара с истекшим сроком годности
(КонсультантПлюс, 2026)нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если это по неосторожности повлекло или создало угрозу массового заболевания или отравления людей, либо создало угрозу наступления таких последствий, либо стало причиной смерти как минимум одного человека (ст. 236 УК РФ). А нарушением таких правил, в частности, является реализация населению пищевой продукции, у которой истек срок годности (пп. "е" п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20).
(КонсультантПлюс, 2026)нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если это по неосторожности повлекло или создало угрозу массового заболевания или отравления людей, либо создало угрозу наступления таких последствий, либо стало причиной смерти как минимум одного человека (ст. 236 УК РФ). А нарушением таких правил, в частности, является реализация населению пищевой продукции, у которой истек срок годности (пп. "е" п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20).
Статья: Уголовная ответственность в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если гражданин, инфицированный COVID-19 или контактировавший с таким лицом и обязанный в силу вынесенного в отношении его постановления, предписания соблюдать санитарно-эпидемиологические правила, в том числе определенные ограничения, умышленно их не выполняет (зная о своем заболевании или контакте с заболевшим, нарушает режим изоляции, посещает общественные места, пользуется общественным транспортом и т.п.), то в случае наступления общественно опасных последствий, указанных в диспозиции ч. 1 - 3 ст. 236 УК РФ, состоящих в причинной связи с допущенными им нарушениями санитарно-эпидемиологических правил, он несет уголовную ответственность по соответствующей части ст. 236 УК РФ, а при создании вследствие таких нарушений реальной угрозы наступления последствий в виде массового заболевания людей - по ч. 1 этой статьи.
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если гражданин, инфицированный COVID-19 или контактировавший с таким лицом и обязанный в силу вынесенного в отношении его постановления, предписания соблюдать санитарно-эпидемиологические правила, в том числе определенные ограничения, умышленно их не выполняет (зная о своем заболевании или контакте с заболевшим, нарушает режим изоляции, посещает общественные места, пользуется общественным транспортом и т.п.), то в случае наступления общественно опасных последствий, указанных в диспозиции ч. 1 - 3 ст. 236 УК РФ, состоящих в причинной связи с допущенными им нарушениями санитарно-эпидемиологических правил, он несет уголовную ответственность по соответствующей части ст. 236 УК РФ, а при создании вследствие таких нарушений реальной угрозы наступления последствий в виде массового заболевания людей - по ч. 1 этой статьи.
Статья: Общие и специальные виды освобождения от уголовной ответственности за совершение экологических преступлений: опыт теоретического моделирования
(Кузнецова Н.И.)
("Российский следователь", 2025, N 3)Перспективным, на наш взгляд, видится установление специального основания освобождения от уголовной ответственности, если лицо своевременно сообщило о загрязнении окружающей среды, которое могло привести к экологической катастрофе (привело к ней, но масштабы ее удалось уменьшить), массовому заболеванию людей или уничтожению объектов животного или растительного мира, активно способствовало устранению экологического вреда и раскрытию преступления. Например, подобное основание освобождения от уголовной ответственности может быть установлено в качестве примечания к ст. 247, 250, 251, 252, 254 УК РФ и др. Подобное примечание могло бы быть полезным и в ст. 237 УК РФ.
(Кузнецова Н.И.)
("Российский следователь", 2025, N 3)Перспективным, на наш взгляд, видится установление специального основания освобождения от уголовной ответственности, если лицо своевременно сообщило о загрязнении окружающей среды, которое могло привести к экологической катастрофе (привело к ней, но масштабы ее удалось уменьшить), массовому заболеванию людей или уничтожению объектов животного или растительного мира, активно способствовало устранению экологического вреда и раскрытию преступления. Например, подобное основание освобождения от уголовной ответственности может быть установлено в качестве примечания к ст. 247, 250, 251, 252, 254 УК РФ и др. Подобное примечание могло бы быть полезным и в ст. 237 УК РФ.
"Методологические проблемы толкования уголовного закона и судейского усмотрения при его применении: монография"
(Кузнецов А.Ю.)
("Проспект", 2025)Иначе сформулирован состав нарушения санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ). Уголовная ответственность наступает, если данное нарушение "повлекло по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создало угрозу наступления таких последствий". В данном случае неосторожность относится как к массовому заболеванию, так и к отравлению людей <1>, а создание угрозы наступления последствий характеризуется виной в форме прямого умысла.
(Кузнецов А.Ю.)
("Проспект", 2025)Иначе сформулирован состав нарушения санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ). Уголовная ответственность наступает, если данное нарушение "повлекло по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создало угрозу наступления таких последствий". В данном случае неосторожность относится как к массовому заболеванию, так и к отравлению людей <1>, а создание угрозы наступления последствий характеризуется виной в форме прямого умысла.
Статья: О квалификации нарушения санитарно-эпидемиологических правил в условиях пандемии COVID-19
(Сизо З.М.)
("Российский следователь", 2022, N 11)<2> См.: Волков К.А. Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) и уголовный закон // Российская юстиция. 2020. N 7. С. 52 - 55; Поспелова С.И. "Угроза массового заболевания людей" как признак преступления: новелла уголовного закона в период пандемии COVID-19 // Медицинское право. 2021. N 3. С. 29 - 36.
(Сизо З.М.)
("Российский следователь", 2022, N 11)<2> См.: Волков К.А. Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) и уголовный закон // Российская юстиция. 2020. N 7. С. 52 - 55; Поспелова С.И. "Угроза массового заболевания людей" как признак преступления: новелла уголовного закона в период пандемии COVID-19 // Медицинское право. 2021. N 3. С. 29 - 36.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Законом N 52-ФЗ на граждан возлагаются обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 10). К числу таких обязательных актов относятся, в частности, постановления главных государственных санитарных врачей и их заместителей о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, о госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Если гражданин, инфицированный COVID-19 или контактировавший с таким лицом и обязанный в силу вынесенного в отношении его постановления, предписания соблюдать санитарно-эпидемиологические правила, в том числе определенные ограничения, умышленно их не выполняет (зная о своем заболевании или контакте с заболевшим, нарушает режим изоляции, посещает общественные места, пользуется общественным транспортом и т.п.), то в случае наступления общественно опасных последствий, указанных в диспозиции ст. 236 УК РФ, состоящих в причинной связи с допущенными им нарушениями санитарно-эпидемиологических правил, он несет уголовную ответственность по ст. 236 УК РФ, а при создании вследствие таких нарушений реальной угрозы наступления последствий в виде массового заболевания людей - по части 1 этой статьи <1184>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Законом N 52-ФЗ на граждан возлагаются обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 10). К числу таких обязательных актов относятся, в частности, постановления главных государственных санитарных врачей и их заместителей о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, о госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Если гражданин, инфицированный COVID-19 или контактировавший с таким лицом и обязанный в силу вынесенного в отношении его постановления, предписания соблюдать санитарно-эпидемиологические правила, в том числе определенные ограничения, умышленно их не выполняет (зная о своем заболевании или контакте с заболевшим, нарушает режим изоляции, посещает общественные места, пользуется общественным транспортом и т.п.), то в случае наступления общественно опасных последствий, указанных в диспозиции ст. 236 УК РФ, состоящих в причинной связи с допущенными им нарушениями санитарно-эпидемиологических правил, он несет уголовную ответственность по ст. 236 УК РФ, а при создании вследствие таких нарушений реальной угрозы наступления последствий в виде массового заболевания людей - по части 1 этой статьи <1184>.
Статья: Перечень коррупционно-опасных функций органов исполнительной власти
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- проведение расследований причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, аварий, несчастных случаев на производстве, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, животных и растений, причинения вреда окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц, государственному имуществу;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- проведение расследований причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, аварий, несчастных случаев на производстве, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, животных и растений, причинения вреда окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц, государственному имуществу;
Статья: О необходимости появления нового основания обязательного назначения судебной экспертизы в уголовном процессе
(Азаренок Н.В., Давлетов А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 2)В России также используется открытый перечень оснований для назначения судебной экспертизы, в который на практике включается позиция Верховного Суда РФ, выраженная в целом ряде постановлений его Пленума применительно к решению вопроса о том, является ли вещество наркотическим, психотропным средством, ядовитым или сильнодействующим веществом, аналогом наркотического средства; проводится судебная криминалистическая экспертиза материалов, веществ, изделий <8>. Определение того, относится ли какой-либо предмет к огнестрельному или холодному оружию, устанавливается в рамках судебно-баллистической экспертизы холодного оружия <9>. Кроме этого, экспертизы проводятся по взрывным устройствам или взрывчатым веществам <10>, предметам или документам, представляющим особую историческую, научную, художественную или культурную ценность <11>, в случаях массового заболевания людей по делам о нарушении правил обращения экологически опасных веществ и отходов <12>, по поддельным документам <13> и другим случаям. Например, по делам о дорожно-транспортных происшествиях, повлекших за собой последствия, предусмотренные ст. 264 УК РФ, путем соответствующей экспертизы устанавливается, требованиями каких пунктов Правил дорожного движения РФ регламентировались действия водителя <14>.
(Азаренок Н.В., Давлетов А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 2)В России также используется открытый перечень оснований для назначения судебной экспертизы, в который на практике включается позиция Верховного Суда РФ, выраженная в целом ряде постановлений его Пленума применительно к решению вопроса о том, является ли вещество наркотическим, психотропным средством, ядовитым или сильнодействующим веществом, аналогом наркотического средства; проводится судебная криминалистическая экспертиза материалов, веществ, изделий <8>. Определение того, относится ли какой-либо предмет к огнестрельному или холодному оружию, устанавливается в рамках судебно-баллистической экспертизы холодного оружия <9>. Кроме этого, экспертизы проводятся по взрывным устройствам или взрывчатым веществам <10>, предметам или документам, представляющим особую историческую, научную, художественную или культурную ценность <11>, в случаях массового заболевания людей по делам о нарушении правил обращения экологически опасных веществ и отходов <12>, по поддельным документам <13> и другим случаям. Например, по делам о дорожно-транспортных происшествиях, повлекших за собой последствия, предусмотренные ст. 264 УК РФ, путем соответствующей экспертизы устанавливается, требованиями каких пунктов Правил дорожного движения РФ регламентировались действия водителя <14>.
Статья: Осторожно, тонкая грань между неосторожностью менеджмента и внешними факторами, не поддающимися контролю
(Глотов М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 13)- не доказано, что массовые заболевания людей в регионе стали следствием именно виновных действий директора завода и имели отношение к работе самого завода.
(Глотов М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 13)- не доказано, что массовые заболевания людей в регионе стали следствием именно виновных действий директора завода и имели отношение к работе самого завода.