Малые закупки 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Малые закупки 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заключить контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2026)Да, по общему правилу вправе. Есть исключение. Единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) не может отказаться от заключения контракта по результатам электронной малой закупки в порядке, установленном ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Такой контракт заключается в порядке, предусмотренном для конкурентных закупок, в том числе с учетом положений об обязательности его заключения (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Да, по общему правилу вправе. Есть исключение. Единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) не может отказаться от заключения контракта по результатам электронной малой закупки в порядке, установленном ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Такой контракт заключается в порядке, предусмотренном для конкурентных закупок, в том числе с учетом положений об обязательности его заключения (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Развитие системы государственных закупок в условиях внедрения цифровых технологий
(Балтутите И.В., Аппазов Д.А.)
("Цивилист", 2022, N 1)С точки зрения автоматизации с 1 января 2019 г. все закупочные процессы были переведены в электронный вид. Но ключевое - это не просто автоматизация, это изменение бизнес-процесса этих процедур, которое позволяет обеспечивать конфиденциальность подачи заявок, не раскрывая информацию об участниках. С 1 апреля 2021 г. для участников контрактной системы становится обязанностью использование функционала по формированию и подписанию документа о приемке товаров, работ, услуг в электронной форме. Данный функционал был реализован в Единой информационной системе (далее - ЕИС) во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. N Пр-2472 с 1 июля 2020 г. <3>. Помимо запуска данного сервиса реализована функциональная возможность по подаче заявок в электронном виде на открытие лицевых счетов в Федеральном казначействе РФ зарегистрированным в Едином реестре участников закупок (далее - ЕРУЗ) поставщикам. Также с 1 апреля 2021 года участники рынка получают возможность проводить электронные закупки малого объема на сумму до 3 млн рублей, в соответствии с новой редакцией ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Кроме того, согласно поправкам в п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчики смогут организовывать закупки малого объема посредством так называемых электронных магазинов, через которые можно будет приобретать только товары (но не работы или услуги).
(Балтутите И.В., Аппазов Д.А.)
("Цивилист", 2022, N 1)С точки зрения автоматизации с 1 января 2019 г. все закупочные процессы были переведены в электронный вид. Но ключевое - это не просто автоматизация, это изменение бизнес-процесса этих процедур, которое позволяет обеспечивать конфиденциальность подачи заявок, не раскрывая информацию об участниках. С 1 апреля 2021 г. для участников контрактной системы становится обязанностью использование функционала по формированию и подписанию документа о приемке товаров, работ, услуг в электронной форме. Данный функционал был реализован в Единой информационной системе (далее - ЕИС) во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. N Пр-2472 с 1 июля 2020 г. <3>. Помимо запуска данного сервиса реализована функциональная возможность по подаче заявок в электронном виде на открытие лицевых счетов в Федеральном казначействе РФ зарегистрированным в Едином реестре участников закупок (далее - ЕРУЗ) поставщикам. Также с 1 апреля 2021 года участники рынка получают возможность проводить электронные закупки малого объема на сумму до 3 млн рублей, в соответствии с новой редакцией ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Кроме того, согласно поправкам в п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчики смогут организовывать закупки малого объема посредством так называемых электронных магазинов, через которые можно будет приобретать только товары (но не работы или услуги).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...Общество... обратилось в... суд... с исковым заявлением о признании незаконным и обязании ГАУК... изменить п. ...положения о закупках... путем его приведения в соответствие с требованиями ч. 15 ст. 4 Федерального закона N 223-ФЗ... в части установления предельно допустимого размера закупки у единственного поставщика (закупки малого объема) в соответствии с ограничениями закона - 100000 рублей, о признании... государственного контракта... недействительным, признании закупки незаконной и ее отмене...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Общество... обратилось в... суд... с исковым заявлением о признании незаконным и обязании ГАУК... изменить п. ...положения о закупках... путем его приведения в соответствие с требованиями ч. 15 ст. 4 Федерального закона N 223-ФЗ... в части установления предельно допустимого размера закупки у единственного поставщика (закупки малого объема) в соответствии с ограничениями закона - 100000 рублей, о признании... государственного контракта... недействительным, признании закупки незаконной и ее отмене...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2020 N 16АП-162/2020 по делу N А63-16903/2019 (оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.06.2020 N Ф08-3369/2020)
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2020 N 16АП-162/2020 по делу N А63-16903/2019 (оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.06.2020 N Ф08-3369/2020)
Нормативные акты
Приказ Минпросвещения России от 09.09.2022 N 822
(ред. от 18.11.2025)
"Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд автономных учреждений, бюджетных учреждений, унитарных предприятий, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации"3.6. Заказчик при планировании закупок руководствуется постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения".
(ред. от 18.11.2025)
"Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд автономных учреждений, бюджетных учреждений, унитарных предприятий, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации"3.6. Заказчик при планировании закупок руководствуется постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения".
Готовое решение: Как осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При закупке у единственного поставщика используйте КТРУ в общем порядке применения каталога, особенностей или исключений для таких закупок не предусмотрено. Руководствуйтесь КТРУ, чтобы отражать информацию о товарах, работах, услугах в контракте с единственным поставщиком (п. п. 2, 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг, Письмо Минфина России от 13.02.2020 N 24-06-07/9746). Кроме того, использование КТРУ в извещении об электронной малой закупке товара прямо предусмотрено в п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Учтите, что проведение такой закупки на основании ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ возможно, только если в КТРУ есть соответствующая позиция с описанием объекта закупки, включающим характеристики товара. Это связано с тем, что если данное описание не сформировано и не включено в позицию КТРУ, то невозможно исполнить требования пп. "в" п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ об указании в извещении характеристик закупаемого товара с использованием этого каталога (Письмо Минфина России от 10.08.2023 N 24-03-06/75075).
(КонсультантПлюс, 2026)При закупке у единственного поставщика используйте КТРУ в общем порядке применения каталога, особенностей или исключений для таких закупок не предусмотрено. Руководствуйтесь КТРУ, чтобы отражать информацию о товарах, работах, услугах в контракте с единственным поставщиком (п. п. 2, 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг, Письмо Минфина России от 13.02.2020 N 24-06-07/9746). Кроме того, использование КТРУ в извещении об электронной малой закупке товара прямо предусмотрено в п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Учтите, что проведение такой закупки на основании ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ возможно, только если в КТРУ есть соответствующая позиция с описанием объекта закупки, включающим характеристики товара. Это связано с тем, что если данное описание не сформировано и не включено в позицию КТРУ, то невозможно исполнить требования пп. "в" п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ об указании в извещении характеристик закупаемого товара с использованием этого каталога (Письмо Минфина России от 10.08.2023 N 24-03-06/75075).
Готовое решение: Как провести закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Возмещение работнику в денежной форме командировочных расходов не является закупкой (в том числе закупкой малого объема) по смыслу Закона N 44-ФЗ (Письмо Минфина России от 05.11.2020 N 24-05-06/96786). При этом, компенсацию командировочных расходов следует отличать от закупки услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку.
(КонсультантПлюс, 2026)Возмещение работнику в денежной форме командировочных расходов не является закупкой (в том числе закупкой малого объема) по смыслу Закона N 44-ФЗ (Письмо Минфина России от 05.11.2020 N 24-05-06/96786). При этом, компенсацию командировочных расходов следует отличать от закупки услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку.
Готовое решение: Как использовать электронный магазин для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Проведение закупок малого объема через электронный магазин является вашим правом, а не обязанностью (Письмо ФАС России от 27.01.2020 N МЕ/4930/20).
(КонсультантПлюс, 2026)Проведение закупок малого объема через электронный магазин является вашим правом, а не обязанностью (Письмо ФАС России от 27.01.2020 N МЕ/4930/20).