Линейные объекты на землях сельхозназначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Линейные объекты на землях сельхозназначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 78 "Использование земель сельскохозяйственного назначения" ЗК РФ"Из совокупного толкования пункта 2 статьи 78, пункта 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на земельные участки сельскохозяйственного назначения, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам (в том числе на период их строительства), оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов."
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 90 "Земли транспорта" ЗК РФ"Из совокупного толкования пункта 2 статьи 78, пункта 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на земельные участки сельскохозяйственного назначения, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам (в том числе на период их строительства), оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Размещение объектов энергетики на землях и земельных участках без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута: проблемы правового регулирования и правоприменения
(Игнатьева И.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 2)Вместе с тем, полагаем, важно не обобщать случаи для применения сделанного Министерством вывода. Он вполне мог быть продиктован какими-то подробностями конкретной ситуации, по которой был задан вопрос, потребовавший приведенного разъяснения (если, конечно, они были, но не приведены в Письме). Дело в том, что в Письме Минэнерго России акцент сделан на то, что солнечная батарея не относится к линейным объектам. При этом солнечные батареи выделены в самостоятельный вид объектов, размещение которых предполагает (и даже прямо влечет) использование земель и земельных участков без предоставления (см. ниже). Строения и сооружения могут располагаться на землях сельскохозяйственного назначения не только по признаку принадлежности к линейным объектам. Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Причем нужды сельского хозяйства рассматриваются в ЗК РФ вполне широко, поскольку в составе данной категории земель выделяются земли, занятые объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами. Следовательно, не только линейные объекты, указанные в ст. 78 ЗК РФ, но и другие объекты, имеющие пространственно-площадное расположение, также правомерно размещаются на землях сельскохозяйственного назначения, если такие объекты обеспечивают сельскохозяйственное производство.
(Игнатьева И.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 2)Вместе с тем, полагаем, важно не обобщать случаи для применения сделанного Министерством вывода. Он вполне мог быть продиктован какими-то подробностями конкретной ситуации, по которой был задан вопрос, потребовавший приведенного разъяснения (если, конечно, они были, но не приведены в Письме). Дело в том, что в Письме Минэнерго России акцент сделан на то, что солнечная батарея не относится к линейным объектам. При этом солнечные батареи выделены в самостоятельный вид объектов, размещение которых предполагает (и даже прямо влечет) использование земель и земельных участков без предоставления (см. ниже). Строения и сооружения могут располагаться на землях сельскохозяйственного назначения не только по признаку принадлежности к линейным объектам. Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Причем нужды сельского хозяйства рассматриваются в ЗК РФ вполне широко, поскольку в составе данной категории земель выделяются земли, занятые объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами. Следовательно, не только линейные объекты, указанные в ст. 78 ЗК РФ, но и другие объекты, имеющие пространственно-площадное расположение, также правомерно размещаются на землях сельскохозяйственного назначения, если такие объекты обеспечивают сельскохозяйственное производство.
Статья: Проблемы государственного управления земельным фондом и регистрации прав на объекты земельных отношений
(Мельников Н.Н.)
("Закон", 2023, N 2)Актуальным является вопрос о правовом режиме и особенностях государственной регистрации многоконтурного земельного участка, понятие которого в ЗК РФ отсутствует, в то время как подобные участки реально существуют и выступают объектами хозяйственного и юридического оборота. В отличие от обычного земельного участка в состав многоконтурного участка входят его обособленные части, не имеющие с другими частями смежных границ. Исследуемые участки образовывались преимущественно до введения в действие ЗК РФ из состава земель сельскохозяйственного назначения и для эксплуатации линейных объектов в силу того, что прежнее и ныне действующее законодательство допускают объединение по решению собственника разрозненных объектов в единую сложную вещь (ст. 134, 135 ГК РФ). Иная позиция приведена в письме Минэкономразвития от 22 декабря 2009 года N 22409-ИМ/Д23, где указывается, что согласно ЗК РФ в составе земельного участка могут существовать только части со смежными границами, однако такого (прямого) положения в Кодексе нет, как и запрета за формирование многоконтурных участков. При этом в указанном письме подчеркивается, что допустимо образовывать многоконтурные участки из публичных земель и ранее сформированные участки являются законными объектами гражданских и земельных отношений <12>.
(Мельников Н.Н.)
("Закон", 2023, N 2)Актуальным является вопрос о правовом режиме и особенностях государственной регистрации многоконтурного земельного участка, понятие которого в ЗК РФ отсутствует, в то время как подобные участки реально существуют и выступают объектами хозяйственного и юридического оборота. В отличие от обычного земельного участка в состав многоконтурного участка входят его обособленные части, не имеющие с другими частями смежных границ. Исследуемые участки образовывались преимущественно до введения в действие ЗК РФ из состава земель сельскохозяйственного назначения и для эксплуатации линейных объектов в силу того, что прежнее и ныне действующее законодательство допускают объединение по решению собственника разрозненных объектов в единую сложную вещь (ст. 134, 135 ГК РФ). Иная позиция приведена в письме Минэкономразвития от 22 декабря 2009 года N 22409-ИМ/Д23, где указывается, что согласно ЗК РФ в составе земельного участка могут существовать только части со смежными границами, однако такого (прямого) положения в Кодексе нет, как и запрета за формирование многоконтурных участков. При этом в указанном письме подчеркивается, что допустимо образовывать многоконтурные участки из публичных земель и ранее сформированные участки являются законными объектами гражданских и земельных отношений <12>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
(ред. от 15.09.2023)
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"д) обоснование необходимости размещения линейного объекта и его инфраструктуры на землях сельскохозяйственного назначения, лесного, водного фондов, землях особо охраняемых природных территорий;
(ред. от 15.09.2023)
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"д) обоснование необходимости размещения линейного объекта и его инфраструктуры на землях сельскохозяйственного назначения, лесного, водного фондов, землях особо охраняемых природных территорий;
Приказ Минприроды России от 16.11.2021 N 864
(ред. от 07.08.2023)
"Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2021 N 66777)Характеристика существующих и проектируемых объектов,
(ред. от 07.08.2023)
"Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2021 N 66777)Характеристика существующих и проектируемых объектов,