Личное дело сотрудника уис
Подборка наиболее важных документов по запросу Личное дело сотрудника уис (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Анализ нормативно-правового регулирования пенитенциарной пробации
(Лебешев И.С., Кашкина Е.В.)
("Российский судья", 2025, N 4)Следующее, на чем акцентируется внимание, - это формулировка п. 30 Приложения N 1 к Приказу Минюста России N 350, где указано, что в случае прекращения применения пенитенциарной пробации все имеющиеся материалы по применению пенитенциарной пробации в отношении осужденного приобщаются к его личному делу. Тем не менее основания прекращения пенитенциарной пробации Приказом Минюста России N 350 не регламентированы, в том числе и прекращение пенитенциарной пробации по желанию осужденного по причине изменения его жизненных обстоятельств, что противоречит принципу добровольности (п. 7 ст. 3 Федерального закона N 10-ФЗ), который, по мнению П.В. Тепляшина, не только проявляется в "...инициировании оказания осужденному соответствующей помощи, но и должно охватывать все процедурные мероприятия и даже немотивированное прекращение какой-либо из них по усмотрению осужденного" <18>.
(Лебешев И.С., Кашкина Е.В.)
("Российский судья", 2025, N 4)Следующее, на чем акцентируется внимание, - это формулировка п. 30 Приложения N 1 к Приказу Минюста России N 350, где указано, что в случае прекращения применения пенитенциарной пробации все имеющиеся материалы по применению пенитенциарной пробации в отношении осужденного приобщаются к его личному делу. Тем не менее основания прекращения пенитенциарной пробации Приказом Минюста России N 350 не регламентированы, в том числе и прекращение пенитенциарной пробации по желанию осужденного по причине изменения его жизненных обстоятельств, что противоречит принципу добровольности (п. 7 ст. 3 Федерального закона N 10-ФЗ), который, по мнению П.В. Тепляшина, не только проявляется в "...инициировании оказания осужденному соответствующей помощи, но и должно охватывать все процедурные мероприятия и даже немотивированное прекращение какой-либо из них по усмотрению осужденного" <18>.
Статья: Методы исследования психологических особенностей влияния организационного климата отдела караульной службы на исполнение обязанностей
(Вэтра А.В., Смородинскова И.А., Лукашенко Д.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 2)Анализ личных дел сотрудников позволил получить объективную информацию об имеющихся взысканиях по службе и поощрениях. Кроме того, на основании анализа личных дел была получена следующая информация: результаты служебной деятельности; движение кадров (уровень потенциальной и реальной текучести кадров, перемещение - повышение по службе); материальное стимулирование сотрудников; повышение квалификации; состояние дисциплины и законности в учреждении. Изучение личных дел, а также документов, регламентирующих деятельность данного подразделения, должностных обязанностей позволило изучить правовые и профессионально-правовые факторы организационного климата.
(Вэтра А.В., Смородинскова И.А., Лукашенко Д.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 2)Анализ личных дел сотрудников позволил получить объективную информацию об имеющихся взысканиях по службе и поощрениях. Кроме того, на основании анализа личных дел была получена следующая информация: результаты служебной деятельности; движение кадров (уровень потенциальной и реальной текучести кадров, перемещение - повышение по службе); материальное стимулирование сотрудников; повышение квалификации; состояние дисциплины и законности в учреждении. Изучение личных дел, а также документов, регламентирующих деятельность данного подразделения, должностных обязанностей позволило изучить правовые и профессионально-правовые факторы организационного климата.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2025 N 9-П
"По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 10 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина О.В. Левчука"Согласно же Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей (утвержден приказом ФСИН России от 15 июля 2024 года N 522), деньги лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, учитываются на лицевом счете этого лица, открытом бухгалтерией учреждения; лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии лица, содержащегося в учреждении, и номера его личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей); учет денег лица, содержащегося в учреждении, на лицевом счете осуществляется на основании приходного кассового ордера и выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств; деньги, поступившие на имя лица, содержащегося в учреждении, учитываются бухгалтерией учреждения на его лицевом счете, о чем лицо уведомляется в течение трех рабочих дней со дня постановки денег лица, содержащегося в учреждении, на учет; хранение денег лица, содержащегося в учреждении, осуществляется посредством их перечисления на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства (пункты 1 - 4, 14).
"По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 10 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина О.В. Левчука"Согласно же Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей (утвержден приказом ФСИН России от 15 июля 2024 года N 522), деньги лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, учитываются на лицевом счете этого лица, открытом бухгалтерией учреждения; лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии лица, содержащегося в учреждении, и номера его личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей); учет денег лица, содержащегося в учреждении, на лицевом счете осуществляется на основании приходного кассового ордера и выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств; деньги, поступившие на имя лица, содержащегося в учреждении, учитываются бухгалтерией учреждения на его лицевом счете, о чем лицо уведомляется в течение трех рабочих дней со дня постановки денег лица, содержащегося в учреждении, на учет; хранение денег лица, содержащегося в учреждении, осуществляется посредством их перечисления на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства (пункты 1 - 4, 14).
Справочная информация: "Перечень нормативных актов, относящих сведения к категории ограниченного доступа"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Сведения, содержащиеся в личном деле и документах учета гражданина, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, в реестре граждан, проходящих службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Сведения, содержащиеся в личном деле и документах учета гражданина, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, в реестре граждан, проходящих службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания
Статья: Халатность сотрудников уголовно-исполнительной системы: объективные признаки состава преступления
(Туманов А.С.)
("Российский следователь", 2026, N 1)Именно отсутствие четко определенной, документально закрепленной обязанности часто становится камнем преткновения для стороны обвинения и основанием для вынесения оправдательных приговоров и констатации отсутствия в деянии сотрудника УИС состава халатности. Так, например, суд апелляционной инстанции оправдал старшего инспектора отдела спецучета Т.А. Краснову, обвинявшуюся в незаконном удержании осужденного, установив, что на нее не был официально возложен полный объем обязанностей начальника отдела, а ее собственная инструкция не содержала конкретных сроков для детального изучения личных дел вновь прибывших <7>. Аналогично в другом деле был отменен обвинительный приговор в отношении дежурного помощника СИЗО К., который обвинялся в халатности, повлекшей суицид обвиняемого (ч. 2 ст. 293 УК РФ). Было установлено, что обязанность инициировать постановку на профилактический учет и сообщать руководству рапортом лежала на сотруднике, первым получившем информацию (выделено автором. - А.Т.), а не на К., который узнал о ней из журнала. При этом К. выполнил ту обязанность, которая входила в его компетенцию, - дал указание подчиненным усилить надзор за осужденным, о чем сделал запись в журнале <8>. Эти примеры демонстрируют, что уголовная ответственность не может строиться на предположениях о том, что лицо "должно было знать" или "должно было сделать", его обязанности должны быть четко и недвусмысленно нормативно прописаны.
(Туманов А.С.)
("Российский следователь", 2026, N 1)Именно отсутствие четко определенной, документально закрепленной обязанности часто становится камнем преткновения для стороны обвинения и основанием для вынесения оправдательных приговоров и констатации отсутствия в деянии сотрудника УИС состава халатности. Так, например, суд апелляционной инстанции оправдал старшего инспектора отдела спецучета Т.А. Краснову, обвинявшуюся в незаконном удержании осужденного, установив, что на нее не был официально возложен полный объем обязанностей начальника отдела, а ее собственная инструкция не содержала конкретных сроков для детального изучения личных дел вновь прибывших <7>. Аналогично в другом деле был отменен обвинительный приговор в отношении дежурного помощника СИЗО К., который обвинялся в халатности, повлекшей суицид обвиняемого (ч. 2 ст. 293 УК РФ). Было установлено, что обязанность инициировать постановку на профилактический учет и сообщать руководству рапортом лежала на сотруднике, первым получившем информацию (выделено автором. - А.Т.), а не на К., который узнал о ней из журнала. При этом К. выполнил ту обязанность, которая входила в его компетенцию, - дал указание подчиненным усилить надзор за осужденным, о чем сделал запись в журнале <8>. Эти примеры демонстрируют, что уголовная ответственность не может строиться на предположениях о том, что лицо "должно было знать" или "должно было сделать", его обязанности должны быть четко и недвусмысленно нормативно прописаны.
Статья: Деятельность сотрудников оперативных подразделений исправительных учреждений по предупреждению пенитенциарных преступлений
(Адаев А.А.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 2)<13> Копейкин В.В. Организационное и правовое обеспечение функции субъектов управления по координации деятельности оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2013. 27 с.
(Адаев А.А.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 2)<13> Копейкин В.В. Организационное и правовое обеспечение функции субъектов управления по координации деятельности оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2013. 27 с.
Статья: Криминологическое обеспечение предупреждения пенитенциарных преступлений
(Нестерова О.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 1)Основными источниками получения криминологически значимой информации выступают различные формы статистической отчетности; базы данных; карточки учета преступлений; материалы личных дел; социологические исследования и т.д. В настоящее время в уголовно-исполнительной системе ведется более ста центральных баз данных статистической отчетности и десяти индивидуальных баз данных статистической отчетности. Такое количество учетных форм не лишено ряда проблем. Так, в рассматриваемых учетах встречается множество фактов дублирования информации; некоторые показатели одних и тех же исходных данных не совпадают между собой; в ряде учетов прослеживаются подмены и неточности в базовых формулировках. Естественно, указанное негативно сказывается на информационном обеспечении деятельности по предупреждению пенитенциарных преступлений.
(Нестерова О.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 1)Основными источниками получения криминологически значимой информации выступают различные формы статистической отчетности; базы данных; карточки учета преступлений; материалы личных дел; социологические исследования и т.д. В настоящее время в уголовно-исполнительной системе ведется более ста центральных баз данных статистической отчетности и десяти индивидуальных баз данных статистической отчетности. Такое количество учетных форм не лишено ряда проблем. Так, в рассматриваемых учетах встречается множество фактов дублирования информации; некоторые показатели одних и тех же исходных данных не совпадают между собой; в ряде учетов прослеживаются подмены и неточности в базовых формулировках. Естественно, указанное негативно сказывается на информационном обеспечении деятельности по предупреждению пенитенциарных преступлений.
Статья: Некоторые аспекты организационно-правового обеспечения исполнения наказания в виде принудительных работ
(Буданова Л.Ю., Смирнова И.Н., Асадов В.В.)
("Российский следователь", 2021, N 9)В связи с тем, что осужденные к принудительным работам осуществляют свою трудовую деятельность на основании норм трудового законодательства России, им положены выплаты при временной нетрудоспособности, получение этих выплат осужденными возможно как в банковских организациях, так и путем перечислений, получаемых на Почте России. Однако в связи с тем, что паспорт осужденного находится в его личном деле, получить такие выплаты для него не представляется возможным. Также осужденные лишены возможности проведения отпусков с семьей, если до места проведения отпуска им необходимо приобрести билеты, требующие наличия паспорта. Кроме того, трудовая книжка осужденного также хранится в личном деле, что является невозможным при ее ведении только в электронном виде. Таким образом, представляется целесообразным по аналогии с осужденными к наказания без изоляции от общества, состоящими на учете уголовно-исполнительной инспекции, внести изменения в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 329 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", изложив ч. 8 в следующей редакции: "Трудовая книжка, за исключением ее ведения в электронном виде, и пенсионное удостоверение (при наличии) хранятся в личном деле осужденного, при его освобождении выдаются ему на руки. Паспорт хранится у осужденного, при его постановке на учет копия паспорта хранится в личном деле. При отсутствии паспорта у осужденного, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в его личном деле, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация ИЦ заблаговременно принимает меры по их получению. В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют собственные средства, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства".
(Буданова Л.Ю., Смирнова И.Н., Асадов В.В.)
("Российский следователь", 2021, N 9)В связи с тем, что осужденные к принудительным работам осуществляют свою трудовую деятельность на основании норм трудового законодательства России, им положены выплаты при временной нетрудоспособности, получение этих выплат осужденными возможно как в банковских организациях, так и путем перечислений, получаемых на Почте России. Однако в связи с тем, что паспорт осужденного находится в его личном деле, получить такие выплаты для него не представляется возможным. Также осужденные лишены возможности проведения отпусков с семьей, если до места проведения отпуска им необходимо приобрести билеты, требующие наличия паспорта. Кроме того, трудовая книжка осужденного также хранится в личном деле, что является невозможным при ее ведении только в электронном виде. Таким образом, представляется целесообразным по аналогии с осужденными к наказания без изоляции от общества, состоящими на учете уголовно-исполнительной инспекции, внести изменения в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 329 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", изложив ч. 8 в следующей редакции: "Трудовая книжка, за исключением ее ведения в электронном виде, и пенсионное удостоверение (при наличии) хранятся в личном деле осужденного, при его освобождении выдаются ему на руки. Паспорт хранится у осужденного, при его постановке на учет копия паспорта хранится в личном деле. При отсутствии паспорта у осужденного, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в его личном деле, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация ИЦ заблаговременно принимает меры по их получению. В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют собственные средства, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства".
Статья: Суицидальная превенция в местах лишения свободы: определение критериев постановки осужденных на профилактический учет как склонных к совершению суицида и членовредительству и снятия с него
(Дикопольцев Д.Е., Кряжева С.Г.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)- критерии, выявленные в результате изучения материалов личного дела подозреваемого, обвиняемого и осужденного;
(Дикопольцев Д.Е., Кряжева С.Г.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)- критерии, выявленные в результате изучения материалов личного дела подозреваемого, обвиняемого и осужденного;