Лицензия фсб требования
Подборка наиболее важных документов по запросу Лицензия фсб требования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Эволюция права под воздействием цифровых технологий"
(Амелин Р.В., Чаннов С.Е.)
("НОРМА", 2023)2. Установление обязательных требований к порядку и способам использования (создания, внедрения) цифровых технологий в целях предотвращения нарушения прав и противодействия другим угрозам, а также контроля со стороны государства и иных заинтересованных лиц. Так, автоматизированная обработка персональных данных может осуществляться только при условии получения согласия субъекта персональных данных, при принятии мер по обеспечению защиты обрабатываемых данных, а также соблюдении ряда других условий, установленных Законом о персональных данных. Разработка криптографических средств защиты подлежит обязательному лицензированию и осуществляется в порядке, установленном подзаконными нормативными актами Правительства РФ и ФСБ России. Установлен ряд специальных требований к обеспечению работы поисковых систем, новостных агрегаторов, аудиовизуальных сервисов, систем обмена электронными сообщениями (ст. 10.1 - 10.5 Закона об информации). Правовые требования также могут распространяться на новые цифровые технологии "по аналогии". Так, американская комиссия по рынку ценных бумаг SEC квалифицировала цифровые токены, размещаемые в рамках ICO, как ценные бумаги, распространяя на них многочисленные жесткие требования к процедурам выпуска и обеспечения. История показала, что эта практика оказалась оправданной, несмотря на ее жесткую критику со стороны апологетов новых технологий.
(Амелин Р.В., Чаннов С.Е.)
("НОРМА", 2023)2. Установление обязательных требований к порядку и способам использования (создания, внедрения) цифровых технологий в целях предотвращения нарушения прав и противодействия другим угрозам, а также контроля со стороны государства и иных заинтересованных лиц. Так, автоматизированная обработка персональных данных может осуществляться только при условии получения согласия субъекта персональных данных, при принятии мер по обеспечению защиты обрабатываемых данных, а также соблюдении ряда других условий, установленных Законом о персональных данных. Разработка криптографических средств защиты подлежит обязательному лицензированию и осуществляется в порядке, установленном подзаконными нормативными актами Правительства РФ и ФСБ России. Установлен ряд специальных требований к обеспечению работы поисковых систем, новостных агрегаторов, аудиовизуальных сервисов, систем обмена электронными сообщениями (ст. 10.1 - 10.5 Закона об информации). Правовые требования также могут распространяться на новые цифровые технологии "по аналогии". Так, американская комиссия по рынку ценных бумаг SEC квалифицировала цифровые токены, размещаемые в рамках ICO, как ценные бумаги, распространяя на них многочисленные жесткие требования к процедурам выпуска и обеспечения. История показала, что эта практика оказалась оправданной, несмотря на ее жесткую критику со стороны апологетов новых технологий.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, учитывая, что лицензия на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, может быть выдана не только ФСБ России, но также и иными органами государственной власти, Комиссия ФАС России правомерно пришла к выводу, что действия Заказчика, установившего требования в отношении лицензии на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданной исключительно ФСБ России, нарушают пункт 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, учитывая, что лицензия на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, может быть выдана не только ФСБ России, но также и иными органами государственной власти, Комиссия ФАС России правомерно пришла к выводу, что действия Заказчика, установившего требования в отношении лицензии на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданной исключительно ФСБ России, нарушают пункт 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 313
(ред. от 28.08.2023)
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"б) выполнение соискателем лицензии (лицензиатом) при осуществлении лицензируемой деятельности требований по обеспечению информационной безопасности, устанавливаемых в соответствии со статьями 11.2 и 13 Федерального закона "О федеральной службе безопасности";
(ред. от 28.08.2023)
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"б) выполнение соискателем лицензии (лицензиатом) при осуществлении лицензируемой деятельности требований по обеспечению информационной безопасности, устанавливаемых в соответствии со статьями 11.2 и 13 Федерального закона "О федеральной службе безопасности";
Статья: Блокчейн "в законе": перспективы легального использования технологии в процессе сбора, хранения и обработки персональных данных граждан РФ
(Родикова В.А.)
("Право и экономика", 2023, N 5)Согласно требованиям ФСБ РФ, "технология Blockchain должна быть прозрачной, гибкой и проверяемой системой, наличие сертифицированных криптографических модулей обеспечивает ее прозрачность и надежность" <36>, что предполагает использование решений от лицензированного поставщика (ассоциированного с ФСБ РФ) и закрытый исходный код, контролируемый ведомством.
(Родикова В.А.)
("Право и экономика", 2023, N 5)Согласно требованиям ФСБ РФ, "технология Blockchain должна быть прозрачной, гибкой и проверяемой системой, наличие сертифицированных криптографических модулей обеспечивает ее прозрачность и надежность" <36>, что предполагает использование решений от лицензированного поставщика (ассоциированного с ФСБ РФ) и закрытый исходный код, контролируемый ведомством.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Формирование документов для закупки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли установить требование о наличии лицензии на работу с гостайной, если по Закону N 44-ФЗ закупаются товары, работы, услуги на режимном объекте
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Заказчик объявил о проведении открытого аукциона в электронной форме (поставка оборудования на режимный объект). В документации предусмотрено требование о наличии у участников размещения заказа лицензии ФСБ на право проведения работ, которые связаны с получением информации, составляющей государственную тайну. Участник аукциона посчитал установление этого требования действием, ограничивающим конкуренцию.
Можно ли установить требование о наличии лицензии на работу с гостайной, если по Закону N 44-ФЗ закупаются товары, работы, услуги на режимном объекте
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Заказчик объявил о проведении открытого аукциона в электронной форме (поставка оборудования на режимный объект). В документации предусмотрено требование о наличии у участников размещения заказа лицензии ФСБ на право проведения работ, которые связаны с получением информации, составляющей государственную тайну. Участник аукциона посчитал установление этого требования действием, ограничивающим конкуренцию.
Вопрос: Организация ввозит из Китая в Россию базовые станции для предоставления услуг связи (код по ТН ВЭД ЕАЭС 8517 61 000 2) с целью выпуска для внутреннего потребления (не предназначены для негласного получения информации). Оформление каких разрешительных документов необходимо в таможенных целях?
(Консультация эксперта, 2026)Ответ: При помещении базовых станций из 8517 61 000 2 по ТН ВЭД ЕАЭС под процедуру выпуска для внутреннего потребления могут потребоваться лицензия Минпромторга России, нотификация или заключение ФСБ России, а также декларация о соответствии требованиям ТР ЕАЭС 037/2016.
(Консультация эксперта, 2026)Ответ: При помещении базовых станций из 8517 61 000 2 по ТН ВЭД ЕАЭС под процедуру выпуска для внутреннего потребления могут потребоваться лицензия Минпромторга России, нотификация или заключение ФСБ России, а также декларация о соответствии требованиям ТР ЕАЭС 037/2016.
Статья: Блокчейн-технологии и персональные данные граждан: перспективы правового регулирования
(Родикова В.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 5)Согласно требованиям ФСБ России "технология Blockchain должна быть прозрачной, гибкой и проверяемой системой, наличие сертифицированных криптографических модулей обеспечивает ее прозрачность и надежность" <34>, что предполагает использование решений от лицензированного поставщика (ассоциированного с ФСБ России) и закрытый исходный код, контролируемый ведомством.
(Родикова В.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 5)Согласно требованиям ФСБ России "технология Blockchain должна быть прозрачной, гибкой и проверяемой системой, наличие сертифицированных криптографических модулей обеспечивает ее прозрачность и надежность" <34>, что предполагает использование решений от лицензированного поставщика (ассоциированного с ФСБ России) и закрытый исходный код, контролируемый ведомством.
Статья: Как учесть расходы на получение УКЭП сотрудника
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2023, N 23)Представление аутсорсинговыми организациями или бухгалтерами-ИП отчетности в ФНС в электронной форме через ТКС в интересах третьих лиц с использованием шифровальных (криптографических) средств является предоставлением услуг в области шифрования информации и требует наличия соответствующей лицензии ФСБ <3>. За несоблюдение этих требований аутсорсинговую организацию/ИП могут оштрафовать <4>.
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2023, N 23)Представление аутсорсинговыми организациями или бухгалтерами-ИП отчетности в ФНС в электронной форме через ТКС в интересах третьих лиц с использованием шифровальных (криптографических) средств является предоставлением услуг в области шифрования информации и требует наличия соответствующей лицензии ФСБ <3>. За несоблюдение этих требований аутсорсинговую организацию/ИП могут оштрафовать <4>.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример правовой оценки. Заказчик требовал наличия у участников лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации, а также лицензии ФСБ России на разработку, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример правовой оценки. Заказчик требовал наличия у участников лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации, а также лицензии ФСБ России на разработку, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств.
Статья: Требования к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе. Особенности предъявления требований в документах закупки
(Наумов С.В.)
("Сайт Петербургского правового портала", 2023)К случаям, когда участник должен соответствовать разным спецтребованиям одновременно, можно отнести, например, инженерные изыскания с использованием исходных сведений с грифом "секретно". В этом случае в документах закупки необходимо устанавливать требование предоставить выписку из соответствующей СРО и копию лицензии ФСБ России на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (см., например, Решение ФАС России от 09.07.2020 по делу N 20/44/105/1196, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.09.2020 N Ф03-3573/2020 по делу N А59-8445/2018). Из примеров видно, что работа с секретными сведениями не относится к самостоятельному объекту закупки, однако без допуска к таким сведениям участник закупки не сможет выполнить контракт на установленных условиях.
(Наумов С.В.)
("Сайт Петербургского правового портала", 2023)К случаям, когда участник должен соответствовать разным спецтребованиям одновременно, можно отнести, например, инженерные изыскания с использованием исходных сведений с грифом "секретно". В этом случае в документах закупки необходимо устанавливать требование предоставить выписку из соответствующей СРО и копию лицензии ФСБ России на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (см., например, Решение ФАС России от 09.07.2020 по делу N 20/44/105/1196, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.09.2020 N Ф03-3573/2020 по делу N А59-8445/2018). Из примеров видно, что работа с секретными сведениями не относится к самостоятельному объекту закупки, однако без допуска к таким сведениям участник закупки не сможет выполнить контракт на установленных условиях.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ноябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с требованиями к содержанию, составу заявки на участие в Аукционе Извещения Заказчиком установлено требование к участникам Аукциона о наличии лицензии Федеральной службы безопасности Российской Федерации на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (далее - Лицензия ФСБ России).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с требованиями к содержанию, составу заявки на участие в Аукционе Извещения Заказчиком установлено требование к участникам Аукциона о наличии лицензии Федеральной службы безопасности Российской Федерации на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (далее - Лицензия ФСБ России).
Путеводитель по госуслугам для юридических лиц. Получение лицензии на оказание услуг связиКроме заявления лицензиат должен представить схему построения сети связи, а также ее согласование с ФСБ России, если в перечень лицензионных требований включено положение обеспечить реализацию требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Требования к содержанию такой схемы, порядок и срок ее согласования, основания для отказа в ее согласовании, порядок внесения в нее изменений установлены в Положении о схеме построения сети связи (п. 2 ст. 30, пп. 1 п. 4 ст. 33 Закона о связи, Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1938).
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Действия заказчика, установившего требование о наличии лицензии ФСТЭК России и лицензии ФСБ России к участнику закупки, нарушают положения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и содержат состав административного правонарушения.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Действия заказчика, установившего требование о наличии лицензии ФСТЭК России и лицензии ФСБ России к участнику закупки, нарушают положения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и содержат состав административного правонарушения.