Лицензирование скважин в СНТ
Подборка наиболее важных документов по запросу Лицензирование скважин в СНТ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Верховного суда Удмуртской Республики от 24.10.2022 N 7-791/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без лицензии, с нарушением лицензии и технических проектов.
Решение: Отказано.В результате указанной проверки установлено, что СНТ "Июльское" на основании государственного акта на право собственности на землю N является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке имеется артезианская скважина N, из которой осуществляется добыча подземных вод для нужд СНТ "Июльское". СНТ "Июльское" получена лицензия серия N с целевым назначением и видами работ "добыча подземных вод для технического водоснабжения садоводческого некоммерческого товарищества". Согласно данной лицензии участок недр расположен в 2,5 км юго-западнее <адрес>. Лицензия выдана СНТ "Июльское" на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований пункта 10 части 2 статьи 22 Закона РФ "О недрах" СНТ "Июльское" не исполняются условия лицензионного соглашения N от ДД.ММ.ГГГГ об условиях пользования участком недр, расположенном в <адрес>, а именно: водозаборная скважина не оборудована приборами учета добываемой воды, устройствами для замера уровней (п. 6.1.2. лицензионного соглашения); не проведены мероприятия по определению технического состояния скважины (п. 6.1.3. лицензионного соглашения); не разработана схема систем водопотребления и водоотведения и не согласована с Отделом геологии и лицензирования Департамента по недропользования по ПФО по Удмуртской Республике (Удмуртнедра) (п. 6.1.4. лицензионного соглашения); не обеспечена организация и ведение мониторинга подземных вод на водозаборной скважине N согласно программе мероприятий по рациональной эксплуатации подземных вод (п. 6.1.6. лицензионного соглашения).
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без лицензии, с нарушением лицензии и технических проектов.
Решение: Отказано.В результате указанной проверки установлено, что СНТ "Июльское" на основании государственного акта на право собственности на землю N является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке имеется артезианская скважина N, из которой осуществляется добыча подземных вод для нужд СНТ "Июльское". СНТ "Июльское" получена лицензия серия N с целевым назначением и видами работ "добыча подземных вод для технического водоснабжения садоводческого некоммерческого товарищества". Согласно данной лицензии участок недр расположен в 2,5 км юго-западнее <адрес>. Лицензия выдана СНТ "Июльское" на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований пункта 10 части 2 статьи 22 Закона РФ "О недрах" СНТ "Июльское" не исполняются условия лицензионного соглашения N от ДД.ММ.ГГГГ об условиях пользования участком недр, расположенном в <адрес>, а именно: водозаборная скважина не оборудована приборами учета добываемой воды, устройствами для замера уровней (п. 6.1.2. лицензионного соглашения); не проведены мероприятия по определению технического состояния скважины (п. 6.1.3. лицензионного соглашения); не разработана схема систем водопотребления и водоотведения и не согласована с Отделом геологии и лицензирования Департамента по недропользования по ПФО по Удмуртской Республике (Удмуртнедра) (п. 6.1.4. лицензионного соглашения); не обеспечена организация и ведение мониторинга подземных вод на водозаборной скважине N согласно программе мероприятий по рациональной эксплуатации подземных вод (п. 6.1.6. лицензионного соглашения).
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2022 N 117-КАД22-8-К4
Требование: Об отмене решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр, приказа об оформлении лицензии садовому товариществу, о возложении обязанности аннулировать лицензию и повторно рассмотреть заявку.
Обстоятельства: Отказ в предоставлении права пользования участком недр мотивирован недостоверно указанной в паспорте скважины информацией о ее принадлежности: в пункте "принадлежность скважины" помимо товарищества собственников недвижимости также указано садовое товарищество.
Решение: Требование удовлетворено частично, так как у административного ответчика не имелось оснований полагать, что представленные административным истцом документы содержат недостоверную информацию.На заседании комиссии согласно протоколу N 66 рассматривались заявка ТСН "СНТ "Муссон" от 29 апреля 2020 года на право пользования участком недр, расположенным в Гагаринском районе города Севастополя, в целях использования подземных вод из скважины N 5649 для технического водоснабжения садоводческого некоммерческого товарищества, а также заявка ТСН "СТ "Маяк-2" от 29 апреля 2020 года о предоставлении в пользование того же участка недр в целях использования подземных вод из той же скважины.
Требование: Об отмене решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр, приказа об оформлении лицензии садовому товариществу, о возложении обязанности аннулировать лицензию и повторно рассмотреть заявку.
Обстоятельства: Отказ в предоставлении права пользования участком недр мотивирован недостоверно указанной в паспорте скважины информацией о ее принадлежности: в пункте "принадлежность скважины" помимо товарищества собственников недвижимости также указано садовое товарищество.
Решение: Требование удовлетворено частично, так как у административного ответчика не имелось оснований полагать, что представленные административным истцом документы содержат недостоверную информацию.На заседании комиссии согласно протоколу N 66 рассматривались заявка ТСН "СНТ "Муссон" от 29 апреля 2020 года на право пользования участком недр, расположенным в Гагаринском районе города Севастополя, в целях использования подземных вод из скважины N 5649 для технического водоснабжения садоводческого некоммерческого товарищества, а также заявка ТСН "СТ "Маяк-2" от 29 апреля 2020 года о предоставлении в пользование того же участка недр в целях использования подземных вод из той же скважины.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Необходимо ли СНТ получать лицензию на разведочно-эксплуатационную скважину на воду глубиной до 50 метров для целей хозяйственно-бытового водоснабжения (полив участков членов товарищества)? Если лицензия необходима, какие действия и в какой последовательности надлежит совершить и какие документы необходимо представить?
("Официальный сайт Роснедр", 2018)"Официальный сайт Роснедр www.rosnedra.gov.ru", 2018
("Официальный сайт Роснедр", 2018)"Официальный сайт Роснедр www.rosnedra.gov.ru", 2018
Статья: Дачная вода: когда нужна лицензия и кто платит водный налог
(Мошкович М.Г.)
("Главная книга", 2020, N 21)Отсутствие у СНТ лицензии на скважину не освобождает его от уплаты водного налога
(Мошкович М.Г.)
("Главная книга", 2020, N 21)Отсутствие у СНТ лицензии на скважину не освобождает его от уплаты водного налога
Нормативные акты
<Информация> ФГБУ "ФКП Росреестра"
"В Кадастровой палате напомнили, что необходимо знать дачнику о колодцах и скважинах"Артезианскую скважину физические лица обустраивать не имеют права. Добыча артезианских вод - это эксплуатация недр, состоящих на государственном учете, поэтому артезианская скважина обязательно лицензируется. Артезианские скважины зачастую обустраивают СНТ для обеспечения водой земельных участков, входящих в состав товарищества. В этом случае участники товарищества могут подключиться к коллективному водопроводу для использования артезианской воды в хозяйственно-бытовых целях.
"В Кадастровой палате напомнили, что необходимо знать дачнику о колодцах и скважинах"Артезианскую скважину физические лица обустраивать не имеют права. Добыча артезианских вод - это эксплуатация недр, состоящих на государственном учете, поэтому артезианская скважина обязательно лицензируется. Артезианские скважины зачастую обустраивают СНТ для обеспечения водой земельных участков, входящих в состав товарищества. В этом случае участники товарищества могут подключиться к коллективному водопроводу для использования артезианской воды в хозяйственно-бытовых целях.
<Письмо> Минприроды России от 25.04.2018 N 11-50/03368-ОГ
"О рассмотрении обращения"Таким образом, оформление лицензии на пользование недрами не требуется, если добычу осуществляет физическое лицо (член садового некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества, далее также - товарищества) из принадлежащей ему скважины либо иной скважины, не являющейся собственностью товарищества, в соответствии с требованиями статьи 19 Закона Российской Федерации "О недрах".
"О рассмотрении обращения"Таким образом, оформление лицензии на пользование недрами не требуется, если добычу осуществляет физическое лицо (член садового некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества, далее также - товарищества) из принадлежащей ему скважины либо иной скважины, не являющейся собственностью товарищества, в соответствии с требованиями статьи 19 Закона Российской Федерации "О недрах".