Квота для инвалидов на предприятии
Подборка наиболее важных документов по запросу Квота для инвалидов на предприятии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность в сфере трудоустройства инвалидов
(КонсультантПлюс, 2025)1. Выполнить квоту для приема инвалидов в полном объеме путем их принятия на вакантные либо на вновь созданные рабочие места, путем создания или выделения рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
(КонсультантПлюс, 2025)1. Выполнить квоту для приема инвалидов в полном объеме путем их принятия на вакантные либо на вновь созданные рабочие места, путем создания или выделения рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Типовая ситуация: Квота рабочих мест для инвалидов: обязанности работодателя
(Издательство "Главная книга", 2025)За неисполнение обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов штраф для малых предприятий - 30 000 - 50 000 руб., для остальных организаций - 50 000 - 100 000 руб., для должностного лица - 20 000 - 30 000 руб. (ст. ст. 4.1.2, 5.42 КоАП РФ).
(Издательство "Главная книга", 2025)За неисполнение обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов штраф для малых предприятий - 30 000 - 50 000 руб., для остальных организаций - 50 000 - 100 000 руб., для должностного лица - 20 000 - 30 000 руб. (ст. ст. 4.1.2, 5.42 КоАП РФ).
Статья: Зарубежные и отечественные подходы к решению проблемы занятости инвалидов на современном рынке труда
(Сафонов А.Л., Фадин Н.И.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)Так, с 1 сентября 2024 г. вступили в силу гл. 7 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения" <37> и Постановление Правительства от 30 мая 2024 г. N 709 <38>. Они установили новый порядок квотирования. В частности, принятие на работу инвалида 1-й группы засчитывается как выполнение квоты за двух работников; установление процента квотирования рабочих мест для инвалидов в пределах 4% передано субъекту Федерации; работодатель при отсутствии возможности трудоустроить инвалида в пределах квоты на своем предприятии имеет право по соответствующему договору трудоустроить инвалида в другую организацию с уплатой части зарплаты и налогов. А 9 ноября был принят Федеральный закон от 29 ноября 2021 г. N 382-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" <39>, с поправками в ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях <40>. Он ввел новые штрафы для работодателей за нарушения трудовых прав инвалидов.
(Сафонов А.Л., Фадин Н.И.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)Так, с 1 сентября 2024 г. вступили в силу гл. 7 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения" <37> и Постановление Правительства от 30 мая 2024 г. N 709 <38>. Они установили новый порядок квотирования. В частности, принятие на работу инвалида 1-й группы засчитывается как выполнение квоты за двух работников; установление процента квотирования рабочих мест для инвалидов в пределах 4% передано субъекту Федерации; работодатель при отсутствии возможности трудоустроить инвалида в пределах квоты на своем предприятии имеет право по соответствующему договору трудоустроить инвалида в другую организацию с уплатой части зарплаты и налогов. А 9 ноября был принят Федеральный закон от 29 ноября 2021 г. N 382-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" <39>, с поправками в ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях <40>. Он ввел новые штрафы для работодателей за нарушения трудовых прав инвалидов.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов (часть 2 статьи 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов (часть 2 статьи 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов (часть 2 статьи 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов (часть 2 статьи 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
Статья: Списочная, среднесписочная и средняя численность работников: разбираемся в деталях
(Дегтяренко А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 7)- является одним из критериев для определения малого или среднего предприятия,
(Дегтяренко А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 7)- является одним из критериев для определения малого или среднего предприятия,
Вопрос: Как оформить выделение (создание) рабочих мест для инвалидов?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Выполнение квоты может обеспечиваться, в частности, в случае заключения трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя (п. 1 ч. 6 ст. 38 Закона N 565-ФЗ).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Выполнение квоты может обеспечиваться, в частности, в случае заключения трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя (п. 1 ч. 6 ст. 38 Закона N 565-ФЗ).
Статья: Изменения в отчетности в органы занятости с 2023 года
(Калитовская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 2)Представляются отчеты в органы службы занятости ежемесячно (п. 2 Правил). Отчет о наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой (приложение N 7 к Приказу N 24) Минтруд России рекомендует представлять работодателям до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. А все остальные отчеты - актуализировать, если поданные ранее сведения были изменены в течение 1 рабочего дня с момента принятия таких изменений (п. 4.1 Приказа N 24). Обратите внимание: это не жесткое требование, а рекомендация, потому что в Законе прямо говорится об 1 разе в месяц. А значит, если вы будете отчитываться по работникам только 1 раз в месяц, то вас не привлекут к ответственности за нарушение сроков, установленных Приказом N 24.
(Калитовская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 2)Представляются отчеты в органы службы занятости ежемесячно (п. 2 Правил). Отчет о наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой (приложение N 7 к Приказу N 24) Минтруд России рекомендует представлять работодателям до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. А все остальные отчеты - актуализировать, если поданные ранее сведения были изменены в течение 1 рабочего дня с момента принятия таких изменений (п. 4.1 Приказа N 24). Обратите внимание: это не жесткое требование, а рекомендация, потому что в Законе прямо говорится об 1 разе в месяц. А значит, если вы будете отчитываться по работникам только 1 раз в месяц, то вас не привлекут к ответственности за нарушение сроков, установленных Приказом N 24.
Статья: О реализации прокурорами полномочий по защите в судебном порядке прав инвалидов
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 11)Прокурор г. Кировграда в ходе проверки выявил, что в АО "Кировградский завод твердых сплавов" нарушены требования законодательства о социальной защите инвалидов. Размер установленной квоты на заводе составляет 34 человека, однако из этого количества трудоустроено только 19 лиц указанной категории. При этом в нарушение требований законодательства для целей трудоустройства инвалидов выделено только одно вакантное рабочее место. Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к обществу о возложении обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты. Требования прокурора судом удовлетворены.
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 11)Прокурор г. Кировграда в ходе проверки выявил, что в АО "Кировградский завод твердых сплавов" нарушены требования законодательства о социальной защите инвалидов. Размер установленной квоты на заводе составляет 34 человека, однако из этого количества трудоустроено только 19 лиц указанной категории. При этом в нарушение требований законодательства для целей трудоустройства инвалидов выделено только одно вакантное рабочее место. Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к обществу о возложении обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты. Требования прокурора судом удовлетворены.
Статья: ТОП-6 изменений, которые срочно нужно учесть при актуализации ЛНА
(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)1) рабочее место инвалида должно находиться в том регионе, где установлена квота для работодателя-заказчика. Например, зарегистрированный в Москве работодатель не может подтвердить выполнение квоты соглашением с предприятием для глухих в Воронеже;
(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)1) рабочее место инвалида должно находиться в том регионе, где установлена квота для работодателя-заказчика. Например, зарегистрированный в Москве работодатель не может подтвердить выполнение квоты соглашением с предприятием для глухих в Воронеже;
Статья: Квотирование рабочих мест для инвалидов по-новому
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 17)- не выделены или не созданы рабочие места для инвалидов в счет квоты, в том числе если нет приказа о квотировании рабочих мест.
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 17)- не выделены или не созданы рабочие места для инвалидов в счет квоты, в том числе если нет приказа о квотировании рабочих мест.
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 3)Как указано в пояснительной записке, значительное увеличение государственного оборонного заказа в 2022 - 2025 годах обострило проблему с дефицитом трудовых ресурсов на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, включая предприятия отрасли боеприпасов и спецхимии. Частично решить проблему привлечения персонала на предприятия помогло увеличение заработной платы работников до среднеотраслевого уровня по региону и расширение предоставляемого им социального пакета. Вместе с тем эти преференции позволили лишь частично решить вопрос привлечения работников в организации военно-промышленного комплекса. Одной из мер обеспечения отрасли молодыми кадрами могла бы послужить возможность предоставления выпускникам организаций среднего профессионального и высшего образования, поступившим на работу на предприятия ВПК, права на отсрочку от призыва на военную службу.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 3)Как указано в пояснительной записке, значительное увеличение государственного оборонного заказа в 2022 - 2025 годах обострило проблему с дефицитом трудовых ресурсов на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, включая предприятия отрасли боеприпасов и спецхимии. Частично решить проблему привлечения персонала на предприятия помогло увеличение заработной платы работников до среднеотраслевого уровня по региону и расширение предоставляемого им социального пакета. Вместе с тем эти преференции позволили лишь частично решить вопрос привлечения работников в организации военно-промышленного комплекса. Одной из мер обеспечения отрасли молодыми кадрами могла бы послужить возможность предоставления выпускникам организаций среднего профессионального и высшего образования, поступившим на работу на предприятия ВПК, права на отсрочку от призыва на военную службу.
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)26. Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов; создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организации обучения инвалидов новым профессиям (ст. 20).
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)26. Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов; создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организации обучения инвалидов новым профессиям (ст. 20).
Статья: Правовая основа трудоустройства граждан, имеющих ограничения по здоровью
(Серегина Л.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 6)Помимо этого представляется необходимым предусмотреть в Законе о занятости более широкие возможности для исполнения работодателями обязанности по трудоустройству лиц с ограничениями по здоровью в счет квоты. В частности, предоставить всем работодателям возможность в счет исполнения ими квоты заключать договоры о создании рабочих мест для инвалидов в другой организации, в том числе в специализированных организациях (цехах, участках), имеющих специально оборудованные рабочие места для инвалидов, а также размещать заказы на предприятиях общественных организаций инвалидов, которые будут обеспечивать работой определенное количество инвалидов в течение установленного договором времени, как это предусмотрено в законах о квотировании рабочих мест некоторых субъектов РФ <40>. Так, в Иркутской области на 1 февраля 2022 г. альтернативными способами выполнения квоты для приема на работу инвалидов воспользовались 10 работодателей, создав 138 рабочих мест и трудоустроив 138 инвалидов <41>.
(Серегина Л.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 6)Помимо этого представляется необходимым предусмотреть в Законе о занятости более широкие возможности для исполнения работодателями обязанности по трудоустройству лиц с ограничениями по здоровью в счет квоты. В частности, предоставить всем работодателям возможность в счет исполнения ими квоты заключать договоры о создании рабочих мест для инвалидов в другой организации, в том числе в специализированных организациях (цехах, участках), имеющих специально оборудованные рабочие места для инвалидов, а также размещать заказы на предприятиях общественных организаций инвалидов, которые будут обеспечивать работой определенное количество инвалидов в течение установленного договором времени, как это предусмотрено в законах о квотировании рабочих мест некоторых субъектов РФ <40>. Так, в Иркутской области на 1 февраля 2022 г. альтернативными способами выполнения квоты для приема на работу инвалидов воспользовались 10 работодателей, создав 138 рабочих мест и трудоустроив 138 инвалидов <41>.