Кто является собственником отходов
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто является собственником отходов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Отказ в отмене судебного приказа в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2026)...собственник отходов оплачивает услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора, оснований для приостановления производства по настоящему делу у суда не имелось..."
(КонсультантПлюс, 2026)...собственник отходов оплачивает услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора, оснований для приостановления производства по настоящему делу у суда не имелось..."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Казенное учреждение: плата за негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2026)Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что собственником отходов является ответчик-1, на которого возложена обязанность вносить плату за НВОС..."
(КонсультантПлюс, 2026)Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что собственником отходов является ответчик-1, на которого возложена обязанность вносить плату за НВОС..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как оказываются услуги по вывозу мусора и каким требованиям они должны соответствовать
(КонсультантПлюс, 2026)Кто является собственником твердых коммунальных отходов
(КонсультантПлюс, 2026)Кто является собственником твердых коммунальных отходов
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)2. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)2. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 4. Отходы как объект права собственности
(ред. от 28.12.2025)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 4. Отходы как объект права собственности
Статья: О проблемах, возникающих в ходе исполнения органами местного самоуправления полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, и путях их решения
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 1)Собственник отходов несет бремя их содержания, в том числе выполняет обязанности, связанные с их обращением и соблюдением требований природоохранного законодательства.
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 1)Собственник отходов несет бремя их содержания, в том числе выполняет обязанности, связанные с их обращением и соблюдением требований природоохранного законодательства.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание суммы неосновательного обогащения при отсутствии контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать стоимость товаров, работ, услуг, если контракт по Закону N 44-ФЗ не заключен
(КонсультантПлюс, 2026)Региональный оператор не может отказаться заключить договор с собственниками отходов, которые находятся в зоне его деятельности (п. 1 ст. 24.7 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ).
Можно ли взыскать стоимость товаров, работ, услуг, если контракт по Закону N 44-ФЗ не заключен
(КонсультантПлюс, 2026)Региональный оператор не может отказаться заключить договор с собственниками отходов, которые находятся в зоне его деятельности (п. 1 ст. 24.7 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ).
Статья: Отходы производства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- отдельно (повторно) указывают класс опасности отхода для окружающей среды (в градации I, II, III, IV, V), используя данные ФККО и дополнений к нему. Класс опасности отхода может быть рассчитан самостоятельно собственником отхода на основе документа, с использованием материалов и документов, указанных в Приложении Л к ГОСТ Р 53691-2009. Достоверность расчета подтверждается территориальным органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- отдельно (повторно) указывают класс опасности отхода для окружающей среды (в градации I, II, III, IV, V), используя данные ФККО и дополнений к нему. Класс опасности отхода может быть рассчитан самостоятельно собственником отхода на основе документа, с использованием материалов и документов, указанных в Приложении Л к ГОСТ Р 53691-2009. Достоверность расчета подтверждается территориальным органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды;
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Х. Дернбург писал, что установление залога на основании закона - это законодательный прием (фикция), который может успешно использоваться, но которым также нельзя злоупотреблять, поскольку основной признак такого залога - его возникновение вне зависимости от воли залогодателя, что может существенно нарушать интересы собственника (отход от реального кредитора в пользу "азартной игры" (Spiel des Zufalls)) <1>. Видимо, имеется в виду, что решение законодателя о закреплении нормы закона для возникновения залога - это произвол законодателя для достижения регуляторной цели и отступление от нормального и естественного хода дел, т.е. законодатель противопоставляет себя жизни. Залог в силу закона долгое время не воспринимался в римском праве. Как писал Х. Дернбург, в республиканском праве ипотеки в силу закона не было. Такой прием использовался только претором, но на законодательном уровне ипотека в силу закона оставалась неизвестной.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Х. Дернбург писал, что установление залога на основании закона - это законодательный прием (фикция), который может успешно использоваться, но которым также нельзя злоупотреблять, поскольку основной признак такого залога - его возникновение вне зависимости от воли залогодателя, что может существенно нарушать интересы собственника (отход от реального кредитора в пользу "азартной игры" (Spiel des Zufalls)) <1>. Видимо, имеется в виду, что решение законодателя о закреплении нормы закона для возникновения залога - это произвол законодателя для достижения регуляторной цели и отступление от нормального и естественного хода дел, т.е. законодатель противопоставляет себя жизни. Залог в силу закона долгое время не воспринимался в римском праве. Как писал Х. Дернбург, в республиканском праве ипотеки в силу закона не было. Такой прием использовался только претором, но на законодательном уровне ипотека в силу закона оставалась неизвестной.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Отметим при этом, что до 1 января 2015 года ст. 4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" структурно состояла из четырех пунктов, третий из которых закреплял требование о том, что собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Отметим при этом, что до 1 января 2015 года ст. 4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" структурно состояла из четырех пунктов, третий из которых закреплял требование о том, что собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
Статья: Правовая сущность механизма передачи права пользования отходами недропользования для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)Второй признак оферты также в полной мере характерен для анализируемых действий недропользователя, так как заявка, включающая предложения по условиям пользования недрами, адресована конкретному публичному образованию - собственнику отходов недропользования, содержащих полезные ископаемые, в лице компетентного органа государственной власти.
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)Второй признак оферты также в полной мере характерен для анализируемых действий недропользователя, так как заявка, включающая предложения по условиям пользования недрами, адресована конкретному публичному образованию - собственнику отходов недропользования, содержащих полезные ископаемые, в лице компетентного органа государственной власти.
Готовое решение: Какие льготы существуют по плате за негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2026)при размещении отходов производства и потребления на объектах, где исключено негативное воздействие на окружающую среду (п. 7 ст. 16.3 Закона об охране окружающей среды, п. п. 6, 7 ст. 23 Закона об отходах). Решение о подтверждении исключения НВОС на объекте размещения отходов принимает территориальный орган Росприроднадзора. Основанием для такого решения являются результаты мониторинга, проведенного лицом, эксплуатирующим объект (собственником, владельцем, пользователем) (п. 3 ст. 12, ст. 23 Закона об отходах, п. п. 2, 6, 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2025 N 573);
(КонсультантПлюс, 2026)при размещении отходов производства и потребления на объектах, где исключено негативное воздействие на окружающую среду (п. 7 ст. 16.3 Закона об охране окружающей среды, п. п. 6, 7 ст. 23 Закона об отходах). Решение о подтверждении исключения НВОС на объекте размещения отходов принимает территориальный орган Росприроднадзора. Основанием для такого решения являются результаты мониторинга, проведенного лицом, эксплуатирующим объект (собственником, владельцем, пользователем) (п. 3 ст. 12, ст. 23 Закона об отходах, п. п. 2, 6, 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2025 N 573);
Статья: О проблеме исполнения актов Конституционного Суда РФ по вопросу ликвидации органами публичной власти мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов
(Давыдов А.А.)
("Местное право", 2025, N 4)Особые правила указанного специального законодательства направлены в первую очередь на обеспечение выполнения собственником отходов обязанностей по содержанию такого имущества, соблюдение экологических правил и требований.
(Давыдов А.А.)
("Местное право", 2025, N 4)Особые правила указанного специального законодательства направлены в первую очередь на обеспечение выполнения собственником отходов обязанностей по содержанию такого имущества, соблюдение экологических правил и требований.
Готовое решение: Кто должен вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2026)По мнению Росприроднадзора, платить за отходы не нужно и в том случае, когда по условиям договора аренды собственником отходов от вашей производственной деятельности является арендодатель (Информация Росприроднадзора).
(КонсультантПлюс, 2026)По мнению Росприроднадзора, платить за отходы не нужно и в том случае, когда по условиям договора аренды собственником отходов от вашей производственной деятельности является арендодатель (Информация Росприроднадзора).
Статья: Специфика заключения и исполнения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами
(Крюкова Е.С.)
("Гражданское право", 2025, N 6)В статье проанализирована процедура заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, особое внимание обращено на формирование условий договора о цене и порядке определения объема отходов. Автором исследованы основные обязанности собственников отходов и регионального оператора, в том числе по содержанию контейнерных площадок, рассмотрены правила накопления отходов, выявлена специфика договорной конструкции с садовыми товариществами, подчеркнута разница в части исполнения договора для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. В работе предложены основные направления совершенствования законодательства в сфере оказания обозначенной услуги.
(Крюкова Е.С.)
("Гражданское право", 2025, N 6)В статье проанализирована процедура заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, особое внимание обращено на формирование условий договора о цене и порядке определения объема отходов. Автором исследованы основные обязанности собственников отходов и регионального оператора, в том числе по содержанию контейнерных площадок, рассмотрены правила накопления отходов, выявлена специфика договорной конструкции с садовыми товариществами, подчеркнута разница в части исполнения договора для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. В работе предложены основные направления совершенствования законодательства в сфере оказания обозначенной услуги.