Кто вправе обращаться с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто вправе обращаться с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Заинтересованное лицо в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...А. обратилась в суд с заявлением об объявлении гражданина Х. умершим.
(КонсультантПлюс, 2025)"...А. обратилась в суд с заявлением об объявлении гражданина Х. умершим.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Исковое заявление о расторжении брака в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...Учитывая, что в силу п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах записи актов гражданского состояния, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)"...Учитывая, что в силу п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах записи актов гражданского состояния, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 ГК РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как признать гражданина безвестно отсутствующим?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 1. Определите, относитесь ли вы к лицам, имеющим право подавать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 1. Определите, относитесь ли вы к лицам, имеющим право подавать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
Статья: Обязательные подготовительные действия по делам о признании граждан безвестно отсутствующими или об объявлении их умершими
(Филь Г.Г.)
("Российский судья", 2023, N 8)Апелляционная инстанция оставила в силе определение суда первой инстанции, указав, что в качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, могут выступать лица, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав. Заявитель к указанной категории лиц отнесен быть не может, поскольку правоотношения, связанные с расторжением трудового договора с сотрудником в связи с длительным отсутствием на рабочем месте, подлежат разрешению в ином судебном порядке <6>.
(Филь Г.Г.)
("Российский судья", 2023, N 8)Апелляционная инстанция оставила в силе определение суда первой инстанции, указав, что в качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, могут выступать лица, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав. Заявитель к указанной категории лиц отнесен быть не может, поскольку правоотношения, связанные с расторжением трудового договора с сотрудником в связи с длительным отсутствием на рабочем месте, подлежат разрешению в ином судебном порядке <6>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"3. Заинтересованные лица, обращающиеся с заявлением о признании безвестно отсутствующим гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе представить в суд в целях пояснения обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина, документ установленной формы, содержащий сведения об обстоятельствах исчезновения гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдаваемый в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.
(ред. от 28.12.2025)
"О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"3. Заинтересованные лица, обращающиеся с заявлением о признании безвестно отсутствующим гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе представить в суд в целях пояснения обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина, документ установленной формы, содержащий сведения об обстоятельствах исчезновения гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдаваемый в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15
(ред. от 06.02.2007)
"О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака"6. Учитывая, что в силу п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах записи актов гражданского состояния, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 ГК РФ).
(ред. от 06.02.2007)
"О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака"6. Учитывая, что в силу п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах записи актов гражданского состояния, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 ГК РФ).
Статья: К вопросу о банкротстве наследственной массы
(Рабина С.Д.)
("Юрист", 2023, N 5)Довольно часто признание судом гражданина безвестно отсутствующим предваряет собой факт объявления его умершим. Но при недостаточности имущества "по другим обязательствам" безвестно отсутствующего его кредиторам придется ждать четыре года (а скорее, еще больше с учетом сроков судебных разбирательств) до момента получения права на обращение с заявлением о банкротстве наследственной массы. За это время возможно удовлетворение требований одних кредиторов и последующее оспаривание в рамках банкротства таких действий как совершенных с предпочтением по правилам ст. 61.3 Федерального закона "О банкротстве". Очевидную неэффективность такого положения дел следует исправить путем внесения в ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве" нормы о возможности применения правил о банкротстве должника и в случае признания его безвестно отсутствующим.
(Рабина С.Д.)
("Юрист", 2023, N 5)Довольно часто признание судом гражданина безвестно отсутствующим предваряет собой факт объявления его умершим. Но при недостаточности имущества "по другим обязательствам" безвестно отсутствующего его кредиторам придется ждать четыре года (а скорее, еще больше с учетом сроков судебных разбирательств) до момента получения права на обращение с заявлением о банкротстве наследственной массы. За это время возможно удовлетворение требований одних кредиторов и последующее оспаривание в рамках банкротства таких действий как совершенных с предпочтением по правилам ст. 61.3 Федерального закона "О банкротстве". Очевидную неэффективность такого положения дел следует исправить путем внесения в ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве" нормы о возможности применения правил о банкротстве должника и в случае признания его безвестно отсутствующим.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Например, в случае обращения в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в нем должно быть указано для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, при этом к заявлению должны быть приложены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Обязательность указания цели обращения в суд предусмотрена и для случаев признания гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Например, в случае обращения в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в нем должно быть указано для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, при этом к заявлению должны быть приложены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Обязательность указания цели обращения в суд предусмотрена и для случаев признания гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
Готовое решение: Какие гарантии и льготы положены работникам из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членам их семей
(КонсультантПлюс, 2025)о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
(КонсультантПлюс, 2025)о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
Вопрос: Каковы основания и порядок отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ст. 44 ГК РФ и ст. 280 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим являются:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ст. 44 ГК РФ и ст. 280 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим являются:
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Семейное законодательство связывает с таким фактом возможность расторжения брака вторым супругом в одностороннем порядке через орган ЗАГС. Смысл данной возможности вполне очевиден, если гражданин уже более года находится в неизвестном месте, а значит, не исполняет свои обязанности супруга, то можно говорить, что и его семейные взаимоотношения со вторым супругом фактически отсутствуют, а это является достаточным основанием для расторжения брака. Альтернативным вариантом расторжения брака в такой ситуации является подача иска о расторжении брака в суд. В таком случае судья обязан разъяснить истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими в целях реализации положения п. 2 ст. 19 СК РФ. Однако, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 15).
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Семейное законодательство связывает с таким фактом возможность расторжения брака вторым супругом в одностороннем порядке через орган ЗАГС. Смысл данной возможности вполне очевиден, если гражданин уже более года находится в неизвестном месте, а значит, не исполняет свои обязанности супруга, то можно говорить, что и его семейные взаимоотношения со вторым супругом фактически отсутствуют, а это является достаточным основанием для расторжения брака. Альтернативным вариантом расторжения брака в такой ситуации является подача иска о расторжении брака в суд. В таком случае судья обязан разъяснить истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими в целях реализации положения п. 2 ст. 19 СК РФ. Однако, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 15).
Статья: А.Т. Боннер - теоретик, практик, политик права - об особом производстве
(Аргунов В.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Данной формулировкой попутно устранено несоответствие используемой терминологии в обозначении процессуальных действий, совершаемых судом на разных стадиях процесса применительно к проверке предпосылок, и условий права на обращение в суд (права на иск, на заявление). Но сломана ли ею стена между исковым и особым производством? На наш взгляд, нет. Ничего принципиально нового в ней не содержится, а по своему смыслу она ближе к вышеприведенной формулировке ст. 193 ГПК РСФСР 1923 г. Даже в формулировке профессора правило противоречит принципу диспозитивности и задачам гражданского судопроизводства, сформулированным в ст. 2 ГПК РФ. Действительно, непонятно, почему при выявлении спора о праве суд непременно должен оставить заявление без рассмотрения?
(Аргунов В.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Данной формулировкой попутно устранено несоответствие используемой терминологии в обозначении процессуальных действий, совершаемых судом на разных стадиях процесса применительно к проверке предпосылок, и условий права на обращение в суд (права на иск, на заявление). Но сломана ли ею стена между исковым и особым производством? На наш взгляд, нет. Ничего принципиально нового в ней не содержится, а по своему смыслу она ближе к вышеприведенной формулировке ст. 193 ГПК РСФСР 1923 г. Даже в формулировке профессора правило противоречит принципу диспозитивности и задачам гражданского судопроизводства, сформулированным в ст. 2 ГПК РФ. Действительно, непонятно, почему при выявлении спора о праве суд непременно должен оставить заявление без рассмотрения?
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Во внесудебном порядке взыскание на единственное жилое помещение гражданина-должника может быть обращено только в случае заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке (пп. 1 п. 5 комментируемой статьи).
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Во внесудебном порядке взыскание на единственное жилое помещение гражданина-должника может быть обращено только в случае заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке (пп. 1 п. 5 комментируемой статьи).
Статья: Состав предмета доказывания по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим
(Шакитько Т.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)Как представляется, данная норма при применении ее в судебной практике косвенным образом придает процессуально-правовое значение, в частности, фактам розыска гражданина. В связи с этим можно обнаружить в актуальных судебных решениях следующее мотивированное описание предмета доказывания, которое можно назвать типовым. Так, районный суд по делу по заявлению К-ой о признании гражданина безвестно отсутствующим отметил: "С учетом положений ст. 42 ГК РФ, а также ст. 278 ГПК РФ предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, принятие заявителем мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности находиться в розыске, наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим. Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд исходит из отсутствия правовых оснований для признания К. безвестно отсутствующим, поскольку заявитель в органы внутренних дел с заявлением о принятии мер к розыску не обращался, розыск компетентным органом не производился. Безвестное отсутствие К. является предумышленным, поскольку установлено наличие обстоятельств, дающих основание полагать, что он может умышленно скрываться в связи с нежеланием выплачивать алименты" <14>.
(Шакитько Т.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)Как представляется, данная норма при применении ее в судебной практике косвенным образом придает процессуально-правовое значение, в частности, фактам розыска гражданина. В связи с этим можно обнаружить в актуальных судебных решениях следующее мотивированное описание предмета доказывания, которое можно назвать типовым. Так, районный суд по делу по заявлению К-ой о признании гражданина безвестно отсутствующим отметил: "С учетом положений ст. 42 ГК РФ, а также ст. 278 ГПК РФ предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, принятие заявителем мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности находиться в розыске, наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим. Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд исходит из отсутствия правовых оснований для признания К. безвестно отсутствующим, поскольку заявитель в органы внутренних дел с заявлением о принятии мер к розыску не обращался, розыск компетентным органом не производился. Безвестное отсутствие К. является предумышленным, поскольку установлено наличие обстоятельств, дающих основание полагать, что он может умышленно скрываться в связи с нежеланием выплачивать алименты" <14>.
Статья: Актуальные проблемы применения мер дисциплинарной ответственности
(Кораблина О.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 3)В сложившейся ситуации ТК РФ предоставляет право работодателю уволить работника за прогул, т.е. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин (подп. "а" п. 6 ст. 81 ТК РФ). К сожалению, работодатель не всегда обладает информацией о том, по какой причине отсутствует работник (уважительная она или нет), а следовательно, квалифицировать его отсутствие как прогул не может. Он также не имеет возможности связаться с работником, чтобы ознакомить с приказом об увольнении или потребовать от него положенных по закону объяснений. В ст. 83 ТК РФ есть основания расторжения трудового договора в случае объявления умершим работника, смерти работника или признания его безвестно отсутствующим. При этом работодатель в течение года должен ожидать его возвращения, а затем обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим в соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации <10>.
(Кораблина О.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 3)В сложившейся ситуации ТК РФ предоставляет право работодателю уволить работника за прогул, т.е. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин (подп. "а" п. 6 ст. 81 ТК РФ). К сожалению, работодатель не всегда обладает информацией о том, по какой причине отсутствует работник (уважительная она или нет), а следовательно, квалифицировать его отсутствие как прогул не может. Он также не имеет возможности связаться с работником, чтобы ознакомить с приказом об увольнении или потребовать от него положенных по закону объяснений. В ст. 83 ТК РФ есть основания расторжения трудового договора в случае объявления умершим работника, смерти работника или признания его безвестно отсутствующим. При этом работодатель в течение года должен ожидать его возвращения, а затем обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим в соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации <10>.
Статья: Безвестное отсутствие гражданина и динамика обязательств и корпоративных правоотношений
(Останина Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 9)Российское законодательство, таким образом, имеет сходство с французским в том, что используется констатация безвестного отсутствия, но отличается от него тем, что институты безвестного отсутствия и объявления умершим относительно независимы друг от друга: допускается обращение с заявлением об объявлении гражданина умершим и в том случае, если решение о признании гражданина безвестно отсутствующим не принималось.
(Останина Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 9)Российское законодательство, таким образом, имеет сходство с французским в том, что используется констатация безвестного отсутствия, но отличается от него тем, что институты безвестного отсутствия и объявления умершим относительно независимы друг от друга: допускается обращение с заявлением об объявлении гражданина умершим и в том случае, если решение о признании гражданина безвестно отсутствующим не принималось.