Кто оплачивает потери в тепловых сетях
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто оплачивает потери в тепловых сетях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Вычитание" и сальдирование в гражданском праве
(Костко В.С.)
("Вестник гражданского права", 2026, N 2)В современной отечественной практике ВС РФ приходит к обоснованному выводу об отсутствии в подобных случаях зачета в связи с отсутствием встречных однородных обязательств. Этот подход следует поддержать. Так, известен следующий спор <163>: между заказчиком и исполнителем заключен договор услуг по передаче заказчику тепловой энергии. В свою очередь, исполнитель обязан был оплачивать фактические потери тепловой сети. Для расчетов за оказанные услуги и за фактические потери сторонами установлен расчетный период - календарный месяц. Стороны избрали конкретную дату, когда будет осуществлен подсчет того, какие были потери, на какую сумму оказаны услуги, и оплачено сальдо. Верховный Суд РФ указал, что в этом деле подведение итога в согласованную дату не являлось зачетом. Аналогичное дело позднее было включено в Обзор судебной практики за 2022 г., где Суд прямо указал: "Встречные требования в подобной ситуации фактически не возникают" <164>. Речь действительно идет о некотором явлении, значительно отличающемся от зачета. И смысл этой разницы именно тот, который мы выявили в сальдо договора контокоррента и в целом - соглашении о сальдо. Верховный Суд РФ пришел к выводу, что возмещение потерь - это условие о покупке тепловой энергии, которое включено сторонами в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии. Иными словами, чтобы оказывать услугу, сетевая организация сама должна приобретать часть электроэнергии. Полагаем, что "покупка/продажа" употребляются здесь не в прямом смысле слова, поскольку стороны не имеют намерений на оплату. Здесь мы видим, что сальдированием обозначена ситуация, когда стороны обмениваются благами: собственник сетей оказывает услуги по передаче электроэнергии, но при этом приобретает часть этой электроэнергии. В таком случае понятно, что встречных обязательств возникнуть в части такого обмена не может, ведь частично за оказанные услуги поставщик "продал" электроэнергию владельцу сетей. Значит, и здесь обнаруживается взаимное неденежное предоставление, что и ведет к отсутствию встречных денежных требований.
(Костко В.С.)
("Вестник гражданского права", 2026, N 2)В современной отечественной практике ВС РФ приходит к обоснованному выводу об отсутствии в подобных случаях зачета в связи с отсутствием встречных однородных обязательств. Этот подход следует поддержать. Так, известен следующий спор <163>: между заказчиком и исполнителем заключен договор услуг по передаче заказчику тепловой энергии. В свою очередь, исполнитель обязан был оплачивать фактические потери тепловой сети. Для расчетов за оказанные услуги и за фактические потери сторонами установлен расчетный период - календарный месяц. Стороны избрали конкретную дату, когда будет осуществлен подсчет того, какие были потери, на какую сумму оказаны услуги, и оплачено сальдо. Верховный Суд РФ указал, что в этом деле подведение итога в согласованную дату не являлось зачетом. Аналогичное дело позднее было включено в Обзор судебной практики за 2022 г., где Суд прямо указал: "Встречные требования в подобной ситуации фактически не возникают" <164>. Речь действительно идет о некотором явлении, значительно отличающемся от зачета. И смысл этой разницы именно тот, который мы выявили в сальдо договора контокоррента и в целом - соглашении о сальдо. Верховный Суд РФ пришел к выводу, что возмещение потерь - это условие о покупке тепловой энергии, которое включено сторонами в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии. Иными словами, чтобы оказывать услугу, сетевая организация сама должна приобретать часть электроэнергии. Полагаем, что "покупка/продажа" употребляются здесь не в прямом смысле слова, поскольку стороны не имеют намерений на оплату. Здесь мы видим, что сальдированием обозначена ситуация, когда стороны обмениваются благами: собственник сетей оказывает услуги по передаче электроэнергии, но при этом приобретает часть этой электроэнергии. В таком случае понятно, что встречных обязательств возникнуть в части такого обмена не может, ведь частично за оказанные услуги поставщик "продал" электроэнергию владельцу сетей. Значит, и здесь обнаруживается взаимное неденежное предоставление, что и ведет к отсутствию встречных денежных требований.
Статья: Определение и взыскание потерь тепловой энергии
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Применительно к установленному ст. 210 ГК РФ бремени содержания собственником своего имущества и требованиям ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении владельцы тепловых сетей, которыми чаще всего выступают теплосетевые организации, обязаны компенсировать теплоснабжающим организациям потери в своих тепловых сетях (как нормативные, так и сверхнормативные), что, по сути, охватывается юридическим составом договора поставки тепловой энергии.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Применительно к установленному ст. 210 ГК РФ бремени содержания собственником своего имущества и требованиям ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении владельцы тепловых сетей, которыми чаще всего выступают теплосетевые организации, обязаны компенсировать теплоснабжающим организациям потери в своих тепловых сетях (как нормативные, так и сверхнормативные), что, по сути, охватывается юридическим составом договора поставки тепловой энергии.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 15 "Договор теплоснабжения" Федерального закона "О теплоснабжении""Из системного толкования норм части 5 статьи 15, части 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил N 808, следует, что обязанность по оплате потерь тепловой энергии в тепловых сетях определяется принадлежностью этих сетей."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 19 "Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" Федерального закона "О теплоснабжении""Из системного толкования положений пункта 5 статьи 15, пункта 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правила N 808 следует, что обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (ст. 539, 544 ГК РФ, п. 5 ст. 15, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (ст. 539, 544 ГК РФ, п. 5 ст. 15, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808).
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
"О теплоснабжении"5. Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.
(ред. от 23.03.2026)
"О теплоснабжении"5. Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.