Критерии отнесения объектов с массовым пребыванием людей
Подборка наиболее важных документов по запросу Критерии отнесения объектов с массовым пребыванием людей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Оспаривание актов, решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления: Застройщик не согласен с отменой или прекращением действия разрешения на строительство
(КонсультантПлюс, 2025)действие разрешения прекращено из-за непредставления заключения экспертизы проектной документации в отношении предполагаемого к возведению объекта массового пребывания граждан, но Застройщик доказал, что на момент подачи заявления критерии отнесения к объектам массового пребывания граждан утверждены не были, следовательно, отсутствовала обязанность предоставлять указанное заключение
(КонсультантПлюс, 2025)действие разрешения прекращено из-за непредставления заключения экспертизы проектной документации в отношении предполагаемого к возведению объекта массового пребывания граждан, но Застройщик доказал, что на момент подачи заявления критерии отнесения к объектам массового пребывания граждан утверждены не были, следовательно, отсутствовала обязанность предоставлять указанное заключение
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- если объекты капитального строительства, указанные в пп. 4 и 5 п. 2 ст. 49 ГрК РФ, относятся к объектам массового пребывания граждан. Критерии отнесения объектов к объектам массового пребывания граждан утверждены Приказом Минстроя России от 10.04.2020 N 198/пр <2>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- если объекты капитального строительства, указанные в пп. 4 и 5 п. 2 ст. 49 ГрК РФ, относятся к объектам массового пребывания граждан. Критерии отнесения объектов к объектам массового пребывания граждан утверждены Приказом Минстроя России от 10.04.2020 N 198/пр <2>.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2.2. Как следует из ч. 2.2 комментируемой статьи, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства массового пребывания граждан является обязательной. Приказом Минстроя России от 10.04.2020 N 198/пр утверждены в качестве критериев отнесения объектов капитального строительства к объектам массового пребывания граждан следующие критерии:
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2.2. Как следует из ч. 2.2 комментируемой статьи, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства массового пребывания граждан является обязательной. Приказом Минстроя России от 10.04.2020 N 198/пр утверждены в качестве критериев отнесения объектов капитального строительства к объектам массового пребывания граждан следующие критерии:
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)2.2. В случае, если объекты капитального строительства, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, относятся к объектам массового пребывания граждан, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной. Критерии отнесения объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, к объектам массового пребывания граждан утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
(ред. от 31.07.2025)2.2. В случае, если объекты капитального строительства, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, относятся к объектам массового пребывания граждан, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной. Критерии отнесения объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, к объектам массового пребывания граждан утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1038
(ред. от 09.06.2025)
"О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации")5.2.101(21). критерии отнесения объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам массового пребывания граждан;
(ред. от 09.06.2025)
"О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации")5.2.101(21). критерии отнесения объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам массового пребывания граждан;
Статья: Причинение значительного ущерба публично-правовому образованию в результате умышленного уничтожения или повреждения его имущества
(Рыжов Э.В.)
("Законность", 2024, N 5)С учетом того что единого подхода по этому вопросу нет, на наш взгляд, есть потребность в теоретическом его осмыслении с целью выработки критериев определения значительного ущерба при умышленном уничтожении или повреждении государственного или муниципального имущества. К числу критериев значительного ущерба можно отнести, например, уничтожение предоставленного по договору социального найма жилища или длительную невозможность проживания в нем; высокую социальную значимость уничтоженного или поврежденного государственного или муниципального имущества (достопримечательности, объекты с массовым пребыванием людей, остановочные комплексы, объекты дорожной инфраструктуры и др.); длительный период ремонта поврежденного государственного или муниципального имущества или приобретения нового, взамен уничтоженного; создание препятствий для исполнения полномочий государственных органов или органов местного самоуправления в результате повреждения или уничтожения имущества и другие.
(Рыжов Э.В.)
("Законность", 2024, N 5)С учетом того что единого подхода по этому вопросу нет, на наш взгляд, есть потребность в теоретическом его осмыслении с целью выработки критериев определения значительного ущерба при умышленном уничтожении или повреждении государственного или муниципального имущества. К числу критериев значительного ущерба можно отнести, например, уничтожение предоставленного по договору социального найма жилища или длительную невозможность проживания в нем; высокую социальную значимость уничтоженного или поврежденного государственного или муниципального имущества (достопримечательности, объекты с массовым пребыванием людей, остановочные комплексы, объекты дорожной инфраструктуры и др.); длительный период ремонта поврежденного государственного или муниципального имущества или приобретения нового, взамен уничтоженного; создание препятствий для исполнения полномочий государственных органов или органов местного самоуправления в результате повреждения или уничтожения имущества и другие.
Статья: Понятие недвижимости сквозь призму градостроительного права
(Вербицкая Ю.О.)
("Закон", 2023, N 12)<44> Примеры подобных нормативно-технических критериев уже существуют: Приказ Минстроя России от 10.04.2020 N 198/пр "О критериях отнесения объектов, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам массового пребывания граждан"; Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 N 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования"; Перечень видов существующих линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, при реконструкции или капитальном ремонте которых не применяются положения статьи 52.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2113).
(Вербицкая Ю.О.)
("Закон", 2023, N 12)<44> Примеры подобных нормативно-технических критериев уже существуют: Приказ Минстроя России от 10.04.2020 N 198/пр "О критериях отнесения объектов, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам массового пребывания граждан"; Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 N 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования"; Перечень видов существующих линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, при реконструкции или капитальном ремонте которых не применяются положения статьи 52.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2113).